Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо збільшення фінансової спроможності територіальних громад гірських територій

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 13403 від 24.06.2025

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

17 вересня 2025 року (протокол № 227) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України щодо збільшення фінансової спроможності територіальних громад

гірських територій (реєстр. № 13403 від 24.06.2025), поданий народним

депутатом України Заремським М.В.

Законопроектом пропонується встановити ставку земельного податку для

лісових земель у розмірі не менше 0,3% та не більше 0,5% від їх нормативної

грошової оцінки /чинна ставка – не більше 0,1%/ або від нормативної грошової

оцінки площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, нормативну

грошову оцінку яких не проведено /чинна ставка – не більше 0,1%/.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що у подальшому

реалізація положень законопроекту збільшить надходження місцевих бюджетів

територіальних громад гірських територій, територіальних громад, на території

яких знаходяться лісові землі.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту:

може сприяти збільшенню надходжень до місцевих бюджетів (у разі

прийняття рішення органами місцевого самоврядування щодо запровадження

земельного податку для лісових земель на відповідних територіях), а вартісна

величина впливу законопроекту на показники бюджетів залежатиме від площі

та нормативної грошової оцінки земельних ділянок і розміру встановленої

ставки земельного податку за лісові землі, однак оцінити вплив законопроекту

на показники бюджету неможливо через відсутність необхідних для розрахунку

даних;

за інформацією Державного агентства лісових ресурсів України у

2024 році підприємствами, установами, організаціями, що належать до його

сфери управління, сплачено до місцевих бюджетів 263,7 млн грн податку на

лісові землі, при цьому у разі внесення запропонованих законопроектом змін

прогнозована сума податку на лісові землі складе 791,1 – 1318,5 млн грн, що

суттєво та негативно вплине на фінансові результати діяльності підприємств,

2установ, організацій у сфері лісового господарства, в тому числі комунальної

форми власності, а окремі з них опиняться на межі банкрутства.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів окремих місцевих бюджетів від земельного податку). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА