Проєкт Закону про внесення змін до статті 8 Закону України "Про судовий збір" щодо поширення на фізичних осіб - відповідачів положень про відстрочення та розстрочення сплати судового збору

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Щодо законопроекту за реєстр. № 13389

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

17 вересня 2025 року (протокол № 227) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України «Про внесення змін до статті 8 Закону

України «Про судовий збір» щодо поширення на фізичних осіб - відповідачів

положень про відстрочення та розстрочення сплати судового збору» (реєстр.

№ 13389 від 19.06.2025), поданий народним депутатом України

Гнатенком В.С.

Законопроектом пропонується поширити право на відстрочення та

розстрочення сплати судового збору за наявності розміру судового збору, який

перевищує 5% розміру річного доходу фізичної особи за попередній

календарний рік, на відповідачів – фізичних осіб за наявності відповідної

підстави, визначеної статтею 8 Закону України «Про судовий збір» /згідно з

чинною нормою таке право мають лише позивачі-фізичні особи/.

Згідно з пунктом 5 частини третьої статті 29 Бюджетного кодексу

України судовий збір належить до джерел формування спеціального фонду

державного бюджету і відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 30

цього Кодексу спрямовується на забезпечення здійснення судочинства та

функціонування органів судової влади.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що:

реалізація положень законопроекту матиме вплив на спеціальний фонд

державного бюджету у зв’язку з відтермінуванням сплати судового збору;

вартісна величина такого впливу залежатиме від кількості прийнятих

судами рішень про відстрочення та розстрочення фізичним особам –

відповідачам судового збору та сум такого відстрочення/розстрочення, проте

оцінити такий вплив неможливо через відсутність необхідних для розрахунку

даних.

Загалом Мінфіном висловлено зауваження до законопроекту та його не

підтримано.

Залежно від практики застосування даної законодавчої ініціативи

законопроект може призвести до збільшення осіб, які матимуть право для

відстрочення або розстрочення сплати судового збору, та відповідно до

зменшення доходів спеціального фонду державного бюджету від цього збору.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту

Верховної Ради України (частина третя статті 91).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до зменшення доходів спеціального фонду державного бюджету від

судового збору залежно від практики застосування даної законодавчої

ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА