Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо встановлення кримінальної відповідальності за злочини, вчинені посадовими особами та військовослужбовцями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки по відношенню до громадян

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №13365

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

17 вересня 2025 року (протокол №227) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України

щодо встановлення кримінальної відповідальності за злочини вчинені

посадовими особами та військовослужбовцями територіальних центрів

комплектування та соціальної підтримки по відношенню до громадян" (реєстр.

№ 13365 від 12.06.2025), поданий народними депутатами України

Гончаренком О.О., Соколовим М.В. та іншими.

Законопроект, як зазначено у пояснювальній записці до нього,

розроблено з метою встановлення кримінальної відповідальності за наслідки, які

наступають у зв’язку із вчиненням протиправних дій (злочинів) працівниками та

військовослужбовцями територіальних центрів комплектування та соціальної

підтримки. При цьому пропонується доповнити Кримінальний кодекс України

новою статтею 426-3, встановивши кримінальну відповідальність за службову

недбалість, перевищення влади або службових повноважень посадовою особою,

військовослужбовцем або працівником територіального центру комплектування

та соціальної підтримки, у вигляді штрафу у розмірі від ста тисяч до двохсот

п'ятдесяти тисяч прожиткових мінімумів доходів громадян, або виправних робіт

до двох років, або обмеження волі до чотирьох років, або позбавлення волі до

семи років. (довідково: відповідно до статті 4 Закону України "Про

прожитковий мінімум" прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо

для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп

населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про

Державний бюджет України на відповідний рік. З 1 січня 2025 року згідно із

статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік"

встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у

розмірі 2920 гривень).

У разі виявлення зазначених правопорушень реалізація положень

законопроекту може призвести до збільшення доходів державного бюджету від

сплати штрафних санкцій, а також може зумовити збільшення видатків

державного бюджету на утримання осіб в установах виконання покарань у

зв’язку із встановленням строків позбавлення волі за відповідне порушення.

Міністерство фінансів України, зазначаючи про вплив законопроекту на

показники державного бюджету, зауважує, що загальний обсяг доходів і видатків

залежатиме від кількості правопорушників та конкретного виду покарання, обсяг

яких оцінити неможливо.

Відтак, до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції для досягнення

збалансованості державного бюджету, що визначено у частині першій статті 27

Бюджетного кодексу України та частині третій статті 91 Регламенту Верховної

Ради України.

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

Проект Закону України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України

щодо встановлення кримінальної відповідальності за злочини вчинені

посадовими особами та військовослужбовцями територіальних центрів

комплектування та соціальної підтримки по відношенню до громадян" (реєстр.

№ 13365 від 12.06.2025), поданий народними депутатами України

Гончаренком О.О., Соколовим М.В. та іншими, є таким, що матиме

опосередкований вплив на показники державного бюджету (може призвести до

збільшення доходів та видатків залежно від санкцій за виявлені

правопорушення). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА