Проєкт Закону про приєднання України до Міжнародного договору про генетичні ресурси рослин для продовольства і сільського господарства

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань зовнішньої політики та

міжпарламентського співробітництва

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Закону України «Про приєднання України до Міжнародного

договору про генетичні ресурси рослин для продовольства і

сільського господарства»

(реєстр. № 0323 від 05.06.2025), внесений Президентом України

За дорученням Голови Верховної Ради України та відповідно до статті 197

Регламенту Верховної Ради України Комітет на своєму засіданні

13 серпня 2025 року розглянув проект Закону України «Про приєднання

України до Міжнародного договору про генетичні ресурси рослин для

продовольства і сільського господарства» (реєстр. № 0323 від 05.06.2025),

внесений Президентом України.

Метою проекту Закону України є забезпечення виконання

внутрішньодержавної процедури, необхідної для приєднання України до

Міжнародного договору про генетичні ресурси рослин для продовольства і

сільського господарства, який спрямований на збереження і стале використання

генетичних ресурсів рослин для продовольства і сільського господарства та

справедливий і рівноправний розподіл вигод, одержаних від їх використання,

відповідно до Конвенції про охорону біологічного різноманіття, для

забезпечення сталого сільського господарства і продовольчої безпеки.

Відповідно до Пояснювальної записки, підписаної Міністром аграрної

політики та продовольства України Віталієм Ковалем зазначається, що

прийняття проекту Закону не потребуватиме виділення додаткових коштів з

Державного бюджету України та не потребуватиме сплати членських внесків у

разі приєднання України до Міжнародного договору.

Основними джерелами фінансування Фонду розподілу вигод є добровільні

внески та дохід від користувачів Багатосторонньої системи доступу та розподілу

вигод Міжнародного договору.

Одержувачі генетичних матеріалів з Багатосторонньої системи сплачують

частину прибутків, отриманих після комерціалізації таких матеріалів або

продукту, створеного на їх базі. Процес створення та комерціалізації нових

сортів вимагає багато часу, тому Фонд розподілу вигод використовує переважно

добровільні внески передбачені статтею 18.4(f) Міжнародного договору.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у

своєму висновку від 12 червня 2025 року № 16/03-2025/136481 за підписом

керівника Головного управління С. Тихонюк не заперечує можливості прийняття

законопроекту.

Комітет з питань екологічної політики та природокористування у своєму

висновку від 1 липня 2025 року № 04-15/08-2025/151295 рекомендує Комітету з

питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва внести на

розгляд Верховної Ради України пропозицію законопроект про приєднання

України до Міжнародного договору про генетичні ресурси рослин для

продовольства і сільського господарства (реєстр. № 0323 від 05.06.2025),

поданий Президентом України Зеленським В.О., прийняти за основу і в цілому.

Комітет з питань освіти, науки та інновацій у своєму висновку від 16 липня

2025 року № 04-24/20-2025/164769 рекомендує Верховній Раді України

відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради

України проект Закону України «Про приєднання України до Міжнародного

договору про генетичні ресурси рослин для продовольства і сільського

господарства» (реєстр. № 0323 від 05.06.2025), поданий Президентом України

В. Зеленським, за результатами його розгляду в першому читанні прийняти за

основу.

За наслідками розгляду на своєму засіданні 13 серпня 2025 року

(Протокол № 242) Комітет з питань зовнішньої політики та міжпарламентського

співробітництва за результатами обговорення ухвалив рішення рекомендувати

Верховній Раді України прийняти проект Закону України «Про приєднання

України до Міжнародного договору про генетичні ресурси рослин для

продовольства і сільського господарства» за основу та в цілому з урахуванням

техніко-юридичних правок та із пропозиціями Комітету, а саме доповнивши проект

Закону новими заявами такого змісту:

«Україна тлумачить статтю 12.3d Міжнародного договору як таку, що

визначає, що генетичні ресурси рослин для продовольства і сільського

господарства або їх генетичні частини чи компоненти, які були об’єктом

інновацій, можуть бути об’єктом прав інтелектуальної власності за умови

дотримання критеріїв, що стосуються таких прав.

Відповідно до положення статті 22.3 Міжнародного договору, для спору,

невирішеного відповідно до статті 22.1 або статті 22.2 Україна приймає як

обов’язковий засіб врегулювання спорів, передбачений статтею 22.3а цього

Міжнародного договору».

Доповідачем з цього питання визначено Міністра економіки, довкілля та

сільського господарства України Соболева Олексія Дмитровича, співдоповідачем –

Голову Комітету Верховної Ради України з питань зовнішньої політики та

міжпарламентського співробітництва Мережка Олександра Олександровича.

Голова Комітету О.МЕРЕЖКО