Тип: Спеціальний (ратифікація)
№ 0321
Дата: 02 червня 2025 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту Закону України «Про ратифікацію Протоколу між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Північна Македонія про внесення змін до Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Македонія про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і вантажів»
Мета
Проєкт Закону України «Про ратифікацію Протоколу між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Північна Македонія про внесення змін до Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Македонія про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і вантажів» (далі- проєкт акта) розроблено з метою виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Протоколу між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Північна Македонія про внесення змін до Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Македонія про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і вантажів, вчиненого 11 лютого 2025 року у м. Київ та
м. Cкоп’є, згідно із законодавством України.
Проєкт акта не включено до Плану пріоритетних дій Уряду на 2025 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18лютого
2025 року № 131-р, та Плану законопроектної роботи Верховної Ради України на 2025 рік, затвердженого постановою Верховної Ради України від 11 лютого
2025 року № 4228-IX.
Обґрунтування необхідності прийняття акта
Проєкт акта розроблено Міністерством розвитку громад та територій України відповідно до вимог Закону України «Про міжнародні договори України».
11 лютого 2025 року Віце-прем’єр-міністр з відновлення України – Міністр розвитку громад та територій України Олексій Кулеба та Міністр транспорту Республіки Північна Македонія Александр Ніколовського підписали Протокол між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Північна Македонія про внесення змін до Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Македонія про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і вантажів.
Прийняття акта створить правові підстави для реалізації Протоколу між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Північна Македонія про внесення змін до Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Македонія про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і вантажів (далі – Протокол).
Реалізація Протоколу забезпечить виконання двосторонніх та транзитних перевезень вантажів автомобільним транспортом на бездозвільній основі на рівні Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Македонія про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і вантажів.
Основні положення проєкту акта
Проєкт акта пропонується ратифікувати Протокол.
Правові аспекти
У даній сфері правового регулювання діють:
Конституція України;
Закон України від 29 червня 2004 року № 1906-IV «Про міжнародні договори України».
Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проєкту акта не потребує додаткового фінансування з державного чи місцевого бюджетів України.
Позиція заінтересованих сторін
Проєкт акта не потребує проведення публічних консультацій.
Проєкт акта не стосується питань функціонування місцевого самоврядування, прав та інтересів територіальних громад, місцевого та регіонального розвитку, соціально-трудової сфери, прав осіб з інвалідністю, функціонування і застосування української мови як державної та не потребує погодження з уповноваженими представниками всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, відповідними органами місцевого самоврядування, уповноваженими представниками всеукраїнських профспілок, їх об’єднань та всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців, з Урядовим уповноваженим з прав осіб з інвалідністю та всеукраїнськими громадськими організаціями осіб з інвалідністю, їх спілками, Уповноваженим із захисту державної мови.
Проєкт акта не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності та не потребує погодження з Науковим комітетом Національної ради з питань розвитку науки і технологій.
Оцінка відповідності
У проекті акта відсутні положення, що:
стосуються зобов’язань України у сфері європейської інтеграції
стосуються прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод;
впливають на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;
містять ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією;
створюють підстави для дискримінації.
Для визначення необхідності проведення антикорупційної експертизи проєкт акта направлено до Національного агентства з питань запобігання корупції (вхідний від 30 квітня 2025 року № 74826/0/03-25).
Прогноз результатів
Реалізація акта дозволить ратифікувати Протокол та забезпечить виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання ним чинності.
Реалізація акта не матиме впливу на ринкове середовище, забезпечення захисту прав та інтересів суб’єктів господарювання, громадян і держави; розвиток регіонів, підвищення чи зниження спроможності територіальних громад; ринок праці, рівень зайнятості населення; громадське здоров’я, покращення чи погіршення стану здоров’я населення або його окремих груп; екологію та навколишнє природне середовище, обсяг природних ресурсів, рівень забруднення атмосферного повітря, води, земель, зокрема забруднення утвореними відходами, інші сфери суспільних відносин.
Реалізація акта не матиме впливу на ключові інтереси заінтересованих сторін.
Віце-прем’єр-міністр з відновлення
України – Міністр розвитку громад
та територій України Олексій КУЛЕБА
«___» _____________ 2025 року
__________________________
Додаток до пояснювальної записки