Проєкт Постанови про звіт про виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

щодо звіту Кабінету Міністрів України про виконання

Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік"

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету (далі – Комітет) на

своєму засіданні 13 травня 2025 року (протокол № 216) розглянув звіт Кабінету

Міністрів України про виконання Закону України "Про Державний бюджет

України на 2024 рік", відмітивши таке.

Відповідно до статті 97 і пункту 6 статті 116 Конституції України Кабінет

Міністрів України подає Верховній Раді України звіт про виконання

державного бюджету. Згідно з частиною 1 статті 61 Бюджетного кодексу

України (далі – Кодекс), частиною 5 статті 161 Регламенту Верховної Ради

України (далі – Регламент) та частиною 3 статті 29 Закону України "Про

Кабінет Міністрів України" річний звіт про виконання закону про державний

бюджет має бути поданий Кабінетом Міністрів України Верховній Раді

України, Президенту України та Рахунковій палаті не пізніше 1 квітня року,

наступного за звітним. Разом з тим, з 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (із змінами), затвердженим

Верховною Радою України. Згідно з підпунктом 1 пункту 22 розділу VI

Кодексу в умовах воєнного стану або для здійснення згідно із законом заходів

загальної мобілізації не застосовуються деякі норми Кодексу, серед яких

частина 1 статті 61 в частині дотримання терміну подання річного звіту про

виконання закону про державний бюджет.

Керуючись такими законодавчими вимогами, Кабінет Міністрів України

листом від 08.04.2025 № 8627/0/2-25 подав Верховній Раді України звіт про

виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" (далі

– Звіт), який направлено на розгляд до Комітету, а також надіслано іншим

комітетам Верховної Ради України і народним депутатам України через СЕДО.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.04.2025

№ 312-р Звіт схвалено за доходами у сумі 3.123.496,2 млн грн, видатками –

4.488.319,4 млн грн, обсягом повернення кредитів – 12.505,9 млн грн, обсягом

надання кредитів – 7.036,6 млн грн, з дефіцитом у сумі 1.359.353,9 млн грн.

Матеріали Звіту подані у повному обсязі відповідно до переліку

складових частин річного звіту про виконання закону про державний бюджет,

визначеного частиною 2 статті 61 Кодексу.

Рахункова палата відповідно до частини 1 статті 62 Кодексу, пункту 4

частини 1 і пункту 4 частини 3 статті 7 Закону України "Про Рахункову палату"

2підготувала та подала Верховній Раді України Висновки про результати аналізу

річного звіту про виконання Закону України "Про Державний бюджет України

на 2024 рік" (далі – Висновки РП), затверджені рішенням Рахункової палати від

18.04.2025 № 8-1 /листи Рахункової палати від 22.04.2025 № 06-1110 і № 06-

1113/. Висновки РП розміщено на офіційному веб-сайті Рахункової палати, а

також надіслано народним депутатам України через СЕДО.

Згідно з частиною 6 статті 161 Регламенту Комітет після отримання

відповідних висновків та пропозицій Рахункової палати має підготувати та

подати на розгляд Верховної Ради України проект постанови щодо річного

звіту про виконання закону про державний бюджет.

У Комітеті опрацьовано вищевказані документи, відповідні матеріали

Рахункової палати, Міністерства фінансів України, Державної казначейської

служби України, інших органів влади щодо виконання державного і місцевих

бюджетів у 2024 році, як наслідок, секретаріатом Комітету підготовлено

інформаційно-аналітичну довідку про виконання Закону України "Про

Державний бюджет України на 2024 рік" (додається).

При цьому, проаналізувавши надану Міністерством фінансів України

інформацію щодо виконання рекомендацій Комітету за підсумками розгляду

звіту про виконання Закону України "Про Державний бюджет України на

2023 рік" /лист від 19.09.2024 № 04210-03/1-3/27205/, зауважено, що більшість

рекомендацій наразі залишаються актуальними та їх доцільно врахувати у

рекомендаціях, які будуть надані Кабінету Міністрів України за підсумками

розгляду Звіту.

Керуючись частиною 6 статті 161 Регламенту, за результатами

опрацювання Звіту, Висновків РП та іншої відповідної інформації у Комітеті

підготовлено проект постанови Верховної Ради України "Про звіт про

виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", в

якому наведено узагальнений аналіз реалізації цього Закону і виявлені

проблемні питання, а також запропоновано Звіт взяти до відома та надати

Кабінету Міністрів України доручення, спрямовані на врегулювання виявлених

проблемних питань та поліпшення управління бюджетними коштами у процесі

виконання державного бюджету у 2025 році і при формуванні проекту

державного бюджету на 2026 рік (включаючи врахування відповідних

висновків і пропозицій Рахункової палати).

Статтею 162 Регламенту визначено процедуру розгляду звіту про

виконання закону про державний бюджет у Верховній Раді України, зокрема,

передбачено, що: розгляд звіту відбувається за процедурою повного

обговорення з урахуванням особливостей, визначених у цій статті; звіт у

Верховній Раді України представляє Міністр фінансів України, із

співдоповідями виступають голова Комітету та Голова Рахункової палати; за

результатами розгляду Верховна Рада України приймає рішення щодо звіту.

За підсумками розгляду даного питання Комітет ухвалив таке рішення:

31. Взяти до відома звіт Кабінету Міністрів України про виконання Закону

України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", згідно з яким

державний бюджет виконано за доходами у сумі 3.123.496,2 млн гривень,

видатками 4.488.319,4 млн гривень, обсягом повернення кредитів

12.505,9 млн гривень, обсягом надання кредитів 7.036,6 млн гривень, з

дефіцитом у сумі 1.359.353,9 млн гривень, схвалити підготовлений Комітетом

проект Постанови Верховної Ради України "Про звіт про виконання Закону

України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" та рекомендувати

Верховній Раді України за результатами розгляду цього звіту прийняти

зазначений проект Постанови Верховної Ради України. Відповідний проект

постанови додається.

2. Направити Кабінету Міністрів України у вигляді рекомендацій

Комітету доручення, передбачені у проекті постанови Верховної Ради України

"Про звіт про виконання Закону України "Про Державний бюджет України на

2024 рік", підготовленому Комітетом.

Відповідно до статті 162 Регламенту при розгляді Верховною Радою

України даного питання співдоповідачем від Комітету пропонується Голова

Комітету Підласа Роксолана Андріївна.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА