Тип: Звичайний
№ 13202-1
Дата: 07 травня 2025 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 13202-1
про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі
Автор(и): Народні депутати України Чорноморов А. О., Гайду О. В., Бунін
С. В., Юрчишин П. В., Стернійчук В. О., Шол М. В., Кучер М. І.,
Грищенко Т. М., Лабазюк С. П., Мейдич О. Л., Халімон П. В.,
Торохтій Б. Г.(Повторне друге)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань аграрної та земельної політики
Дата розгляду в комітеті: 29.09.2025
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 1
2 ПРОЄКТ ПРОЄКТ
3 вноситься народними депутатами України
4 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
5 Про внесення змін до деяких законів
України щодо організаційних засад
здійснення підтримки в аграрному секторі Про внесення змін до деяких законів
України щодо організаційних засад
здійснення підтримки в аграрному
секторі
6 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
7 І. Внести зміни до таких законів України: І. Внести зміни до таких законів України:
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Розмістити закони, до яких вносяться
зміни, в хронологічному порядку.
-2- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Чорний В. І. (р.к. №151), Н.д. Качний О. С.
(р.к. №160), Н.д. Павленко Ю. О. (р.к.
№149), Н.д. Іоффе Ю. Я. (р.к. №136), Н.д.
Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д. Борт В. П. (р.к.
№152), Н.д. Німченко В. І. (р.к. №130), Н.д.
Макаренко М. В. (р.к. №153)Відхилено8
По тексту законопроєкту слово
«дослідження» в усіх відмінках замінити
словами «наукові дослідження та науково-
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
технічні (експериментальні) розробки» у
відповідному відмінку.
-3- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Наливайченко В. О. (р.к. №164), Н.д.
Лукашук Б. О. (р.к. №454), Н.д. Дубіль В. О.
(р.к. №171), Н.д. Соколов М. В. (р.к. №452),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д. Кожем'якін А.
А. (р.к. №168), Н.д. Бондарєв К. А. (р.к.
№175), Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174),
Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д. Мейдич
О. Л. (р.к. №233), Н.д. Буймістер Л. А. (р.к.
№424), Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184)Відхилено
Розмістити закони, до яких вносяться
зміни, в хронологічному порядку.
-4- Н.д. Торохтій Б. Г. (р.к. №101) Відхилено 9
Розділ І законопроекту доповнити новим
пунктом 1 наступного змісту:
«1. В абзаці десятому пункту 23 Розділу Х
«Перехідні положення» Земельного кодексу
України цифри «2025» замінити цифрами
«2028».»;
пункти 1-11 розділу І законопроекту
вважати пунктами 2-12 відповідно.
-5- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Наливайченко В. О. (р.к. №164), Н.д.
Лукашук Б. О. (р.к. №454), Н.д. Дубіль В. О.
(р.к. №171), Н.д. Соколов М. В. (р.к. №452),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.
Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д. Кожем'якін А.
А. (р.к. №168), Н.д. Бондарєв К. А. (р.к.
№175), Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174),
Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д. Мейдич
О. Л. (р.к. №233), Н.д. Буймістер Л. А. (р.к.
№424), Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184)Відхилено 10 1. У Законі України «Про державну
підтримку сільського господарства України»
(Відомості Верховної Ради України, 2004 р.,
№ 49, ст. 527):
Абзац перший розділу І викласти в такій
редакції: 1. У Законі України «Про фермерське
господарство» (Відомості Верховної Ради
України, 2003 р., № 45, ст. 363 із наступними
змінами):
1) у статті 9:
у назві слово «допомоги» замінити
словом «підтримки»;
в абзаці першому частини першої слова
«допомога за рахунок коштів державного
бюджету, у тому числі через Український
державний фонд підтримки фермерських
господарств» замінити словами «підтримка
за рахунок коштів державного бюджету
через Виплатну агенцію»;
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«1. У Законі України «Про державну
підтримку сільського господарства України»
(Відомості Верховної Ради України, 2004 р.,
№ 49, ст. 527 із наступними змінами):».
-6- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано
Пункти 1 та 2 Розділу І викласти в такій
редакції: «І. Внести зміни до таких законів
України: 1. У Законі України «Про
фермерське господарство» (Відомості
Верховної Ради України, 2003 р., № 45, ст. 363
із наступними змінами): 1) у статті 9: у назві
слово «допомоги» замінити словом
«підтримки»; в абзаці першому частини
першої слова «допомога за рахунок коштів
державного бюджету, у тому числі через
Український державний фонд підтримки
фермерських господарств» замінити словами
«підтримка за рахунок коштів державного
бюджету через Виплатну агенцію»; в абзаці
першому частини третьої слова «Про
державну підтримку сільського господарства
України» замінити словами «Про засади
державної аграрної політики та державної
політики сільського розвитку»; 2) статтю 10
виключити; 3) статтю 11 викласти в такій
редакції: «Стаття 11. Надання підтримки через
Виплатну агенцію 1. Підтримка за рахунок
коштів державного бюджету через Виплатну
агенцію надається фермерським
господарствам на безповоротній основі та на
конкурсних засадах на поворотній основі для
провадження виробничої діяльності та
диверсифікації виробництва в порядку,
затвердженому Кабінетом Міністрів України,
а також спрямовується на забезпечення
гарантій, поруки під час кредитування
банками фермерських господарств»; 4) в
абзаці четвертому частини третьої статті 29
слова «Українського державного фонду
підтримки фермерських господарств»
замінити словами «Виплатної агенції». 2. У в абзаці першому частини третьої слова
«Про державну підтримку сільського
господарства України» замінити словами
«Про засади державної аграрної політики та
державної політики сільського розвитку»;
2) статтю 10 виключити;
3) статтю 11 викласти в такій редакції:
«Стаття 11. Надання підтримки через
Виплатну агенцію
1. Підтримка за рахунок коштів
державного бюджету через Виплатну
агенцію надається фермерським
господарствам на безповоротній основі та на
конкурсних засадах на поворотній основі
для провадження виробничої діяльності та
диверсифікації виробництва в порядку,
затвердженому Кабінетом Міністрів
України, а також спрямовується на
забезпечення гарантій, поруки під час
кредитування банками фермерських
господарств»;
4) в абзаці четвертому частини третьої
статті 29 слова «Українського державного
фонду підтримки фермерських
господарств» замінити словами «Виплатної
агенції».
2. У Законі України «Про державну
підтримку сільського господарства
України» (Відомості Верховної Ради
України, 2004 р., № 49, ст. 527 із наступними
змінами):
1) назву викласти в такій редакції: «Про
засади державної аграрної політики та
державної політики сільського розвитку»;
2) статтю 1 викласти в такій редакції:
«Стаття 1. Сфера дії Закону
1.1. Цей Закон регулює відносини,
пов’язані з формуванням і реалізацією
державної аграрної політики та державної
політики сільського розвитку, визначає
основи державної політики щодо
стимулювання виробництва
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Законі України «Про державну підтримку
сільського господарства України» (Відомості
Верховної Ради України, 2004 р., № 49, ст. 527
із наступними змінами): 1) назву викласти в
такій редакції: «Про засади державної
аграрної політики та державної політики
сільського розвитку»; 2) статтю 1 викласти в
такій редакції: «Стаття 1. Сфера дії Закону 1.1.
Цей Закон регулює відносини, пов’язані з
формуванням і реалізацією державної
аграрної політики та державної політики
сільського розвитку, визначає основи
державної політики щодо стимулювання
виробництва сільськогосподарської
продукції, а також забезпечення продовольчої
безпеки населення. 1.2. Дія цього Закону
поширюється на відносини у сфері сільського
господарства, харчової та переробної
промисловості, забезпечення виробників
сільськогосподарської продукції технікою і
обладнанням, логістичної інфраструктури (у
тому числі мережі складських та елеваторних
потужностей), забезпечення здійснення
меліоративних заходів, заходів, спрямованих
на покращення якості життя та економічного
добробуту сільського населення. 1.3. Дія
цього Закону не поширюється на
правовідносини, що регулюються Земельним
кодексом України, а також на правовідносини
щодо страхування сільськогосподарської
продукції з державною підтримкою
відповідно до Закону України «Про
особливості страхування
сільськогосподарської продукції з державною
підтримкою» та отримання державної
підтримки суб’єктами малого і середнього
підприємництва відповідно до Закону
України «Про розвиток та державну
підтримку малого і середнього
підприємництва в Україні». 1.4. Відносини
щодо прийняття, набрання чинності,
оскарження в адміністративному порядку, сільськогосподарської продукції, а також
забезпечення продовольчої безпеки
населення.
1.2. Дія цього Закону поширюється на
відносини у сфері сільського господарства,
харчової та переробної промисловості,
забезпечення виробників
сільськогосподарської продукції технікою і
обладнанням, логістичної інфраструктури (у
тому числі мережі складських та
елеваторних потужностей), забезпечення
здійснення меліоративних заходів, заходів,
спрямованих на покращення якості життя та
економічного добробуту сільського
населення.
1.3. Дія цього Закону не поширюється на
правовідносини, що регулюються
Земельним кодексом України, а також на
правовідносини щодо страхування
сільськогосподарської продукції з
державною підтримкою відповідно до
Закону України «Про особливості
страхування сільськогосподарської
продукції з державною підтримкою» та
отримання державної підтримки суб’єктами
малого і середнього підприємництва
відповідно до Закону України «Про
розвиток та державну підтримку малого і
середнього підприємництва в Україні».
1.4. Відносини щодо прийняття,
набрання чинності, оскарження в
адміністративному порядку, виконання,
припинення дії адміністративних актів
регулюються Законом України «Про
адміністративну процедуру» з урахуванням
особливостей, визначених цим Законом;
3) у статті 2:
пункт 2.26 викласти в такій редакції:
«2.26. Виробники сільськогосподарської
продукції – будь-які фізичні або юридичні
особи, а також об’єднання таких осіб, що
мають потужності на території України, на
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
виконання, припинення дії адміністративних
актів регулюються Законом України «Про
адміністративну процедуру» з урахуванням
особливостей, визначених цим Законом; 3) у
статті 2: пункт 2.26 викласти в такій редакції:
«2.26. Виробники сільськогосподарської
продукції – будь-які фізичні або юридичні
особи, а також об’єднання таких осіб, що
мають потужності на території України, на
яких вони здійснюють сільськогосподарську
діяльність»; доповнити пунктами 2.32-2.42
такого змісту: «2.32. Зона ризикованого
землеробства – територія ведення
сільськогосподарського виробництва з
високим рівнем ризику втрати (часткової
втрати) врожаю продукції рослинництва або
втрати інших видів сільськогосподарської
продукції внаслідок несприятливих
природно- кліматичних умов або внаслідок
ведення бойових дій на такій території. 2.33.
Виплатна агенція – бюджетна установа, що
належить до сфери управління центрального
органу виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну аграрну
політику та державну політику сільського
розвитку, яка здійснює адміністрування
підтримки, передбаченої цим Законом. 2.34.
Державна політика сільського розвитку –
система заходів, що здійснюються державою з
метою забезпечення сталого розвитку
сільських територій, покращення якості життя
та економічного добробуту сільського
населення, підвищення
конкурентоспроможності виробників
сільськогосподарської продукції, захисту
навколишнього природного середовища. 2.35.
Державна аграрна політика – система заходів,
що здійснюються державою з метою
забезпечення сталого розвитку сільського
господарства, продовольчої безпеки,
збереження природних ресурсів, підтримання
конкурентоспроможності вітчизняної яких вони здійснюють
сільськогосподарську діяльність»;
доповнити пунктами 2.32-2.42 такого
змісту:
«2.32. Зона ризикованого землеробства –
територія ведення сільськогосподарського
виробництва з високим рівнем ризику
втрати (часткової втрати) врожаю продукції
рослинництва або втрати інших видів
сільськогосподарської продукції внаслідок
несприятливих природно- кліматичних умов
або внаслідок ведення бойових дій на такій
території.
2.33. Виплатна агенція – бюджетна
установа, що належить до сфери управління
центрального органу виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує
державну аграрну політику та державну
політику сільського розвитку, яка здійснює
адміністрування підтримки, передбаченої
цим Законом.
2.34. Державна політика сільського
розвитку – система заходів, що
здійснюються державою з метою
забезпечення сталого розвитку сільських
територій, покращення якості життя та
економічного добробуту сільського
населення, підвищення
конкурентоспроможності виробників
сільськогосподарської продукції, захисту
навколишнього природного середовища.
2.35. Державна аграрна політика –
система заходів, що здійснюються
державою з метою забезпечення сталого
розвитку сільського господарства,
продовольчої безпеки, збереження
природних ресурсів, підтримання
конкурентоспроможності вітчизняної
сільськогосподарської продукції.
2.36. Заявник на отримання підтримки у
сільському господарстві (далі – заявник) –
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
сільськогосподарської продукції. 2.36.
Заявник на отримання підтримки у сільському
господарстві (далі – заявник) – фізична або
юридична особа, яка звертається за
отриманням підтримки. 2.37. Інтегрована
система адміністрування та контролю –
державна інформаційна (автоматизована)
система, призначена для забезпечення
здійснення моніторингу, контролю та
адміністрування підтримки відповідно до
цього Закону. 2.38. Підтримка у сільському
господарстві (далі – підтримка) – державна
допомога, підтримка відповідно до закону.
2.39. Система даних щодо сталого розвитку
сільського господарства – інструмент,
призначений для збирання, накопичення,
обробки та аналізу даних виробничого,
економічного, фінансового, екологічного та
соціального характеру щодо діяльності
виробників сільськогосподарської продукції.
2.40. Активний виробник
сільськогосподарської продукції — виробник
сільськогосподарської продукції, який понад
50 відсотків свого доходу отримує від
сільськогосподарської діяльності та
переважно не здійснює діяльності, що
включена до переліку видів діяльності, не
пов’язаних із сільським господарством
(негативного списку). 2.41. Потужність
(об’єкт підтримки) - споруди, будівлі,
приміщення, обладнання та інші засоби,
включаючи транспортні засоби, а також
земельні ділянки, що використовуються
виробниками сільськогосподарської
продукції на праві власності або іншому
речовому праві при здійсненні
сільськогосподарської діяльності. 2.42. Інші
терміни вживаються в цьому Законі у таких
значеннях: термін «організація
водокористувачів» – у значенні, наведеному в
Законі України «Про організації
водокористувачів та стимулювання фізична або юридична особа, яка
звертається за отриманням підтримки.
2.37. Інтегрована система
адміністрування та контролю – державна
інформаційна (автоматизована) система,
призначена для забезпечення здійснення
моніторингу, контролю та адміністрування
підтримки відповідно до цього Закону.
2.38. Підтримка у сільському
господарстві (далі – підтримка) – державна
допомога, підтримка відповідно до закону.
2.39. Система даних щодо сталого
розвитку сільського господарства –
інструмент, призначений для збирання,
накопичення, обробки та аналізу даних
виробничого, економічного, фінансового,
екологічного та соціального характеру щодо
діяльності виробників
сільськогосподарської продукції.
2.40. Активний виробник
сільськогосподарської продукції —
виробник сільськогосподарської продукції,
який понад 50 відсотків свого доходу
отримує від сільськогосподарської
діяльності та переважно не здійснює
діяльності, що включена до переліку видів
діяльності, не пов’язаних із сільським
господарством (негативного списку).
2.41. Потужність (об’єкт підтримки) -
споруди, будівлі, приміщення, обладнання
та інші засоби, включаючи транспортні
засоби, а також земельні ділянки, що
використовуються виробниками
сільськогосподарської продукції на праві
власності або іншому речовому праві під час
здійснення сільськогосподарської
діяльності.
2.42. Інші терміни вживаються в цьому
Законі у таких значеннях:
термін «організація водокористувачів» –
у значенні, наведеному в Законі України
«Про організації водокористувачів та
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
гідротехнічної меліорації земель»; термін
«сільська місцевість» – у значенні,
наведеному в Законі України «Про
сільськогосподарську дорадчу діяльність»;
термін «особисте селянське господарство» – у
значенні, наведеному в Законі України «Про
особисте селянське господарство»; термін
«сільськогосподарський кооператив» – у
значенні, наведеному в Законі України «Про
сільськогосподарську кооперацію»; термін
«реальний конфлікт інтересів» – у значенні,
наведеному в Законі України «Про
запобігання корупції»; термін «учасник
бойових дій» – у значенні, наведеному в
пунктах 19-21 частини першої статті 6 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту»; 4) у статті 21: пункт
21.1 доповнити словами «доброчесність
отримувача підтримки»; у пункті 21.2: в абзаці
третьому слова «державної допомоги чи
підтримки» замінити словом «підтримки»; в
абзацах четвертому і п’ятому слова
«державної допомоги чи підтримки, а також
грантів» замінити словами «підтримки та
грантів»; у пункті 21.4: в абзаці другому слова
«центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування державної аграрної
політики, політики у сфері сільського
господарства» замінити словами «Виплатну
агенцію»; доповнити новим абзацом такого
змісту: «Повідомлення про зміни стосовно
пов’язаних осіб подається до Виплатної
агенції протягом 10 робочих днів з дня
настання таких змін»; абзац другий пункту
21.5 викласти в такій редакції: «Цільове
спрямування державної підтримки
забезпечується пріоритетним наданням
державної підтримки малим виробникам
сільськогосподарської продукції для
здійснення інвестицій в основні засоби
сільськогосподарського виробництва,
обладнання для виробництва та переробки стимулювання гідротехнічної меліорації
земель»;
термін «сільська місцевість» – у
значенні, наведеному в Законі України «Про
сільськогосподарську дорадчу діяльність»;
термін «особисте селянське
господарство» – у значенні, наведеному в
Законі України «Про особисте селянське
господарство»;
термін «сільськогосподарський
кооператив» – у значенні, наведеному в
Законі України «Про сільськогосподарську
кооперацію»;
термін «реальний конфлікт інтересів» – у
значенні, наведеному в Законі України «Про
запобігання корупції»;
термін «учасник бойових дій» – у
значенні, наведеному в пунктах 19-21
частини першої статті 6 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»;
4) у статті 21:
пункт 21.1 доповнити словами