Проєкт Постанови про Звернення Верховної Ради України до Палати представників Конгресу Сполучених Штатів Америки з проханням розпочати розгляд та прийняти позитивне рішення щодо законопроекту Р.П.П. 1158 "Закон про свободу першого ленд-лізу"

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Постанови Верховної Ради України

про звернення Верховної Ради України до Палати представників

Конгресу Сполучених Штатів Америки з проханням розпочати

розгляд та прийняти позитивне рішення по законопроекту

Р.П.П. 1158 «Закон про свободу першого ленд-лізу»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акту

Згідно з Конституцією України Верховна Рада України, як єдиний орган

законодавчої влади України, має право виступати від імені Українського народу,

зокрема з засадничих питань зовнішньої політики держави, а також звертатися

до міжнародного співтовариства та окремих країн з закликами та заявами, що

висловлюють зовнішньополітичну позицію України.

10.02.2025р. у Палаті представників Конгресу Сполучених Штатів

Америки зареєстрований та перебуває на розгляді законопроект Р.П.П.1158

«Закон про свободу першого ленд-лізу» (H.R. 1158 «Freedom First Lend Lease

Act»), автором якого є конгресмен-республіканець Джо Вілсон.

(Законопроект H.R.1158 про надання Президенту розширені повноваження

укладати угоди з Урядом України про позику або лізинг оборонних матеріалів

цьому Уряду для захисту цивільного населення в Україні від російського

військового вторгнення та для інших цілей.).

На сторінці законопроекту зазначається про те, що Президент може

уповноважити уряд Сполучених Штатів надавати оборонні матеріали в позики

або лізинг уряду України або урядам країн Східної Європи, які постраждали

від вторгнення Російської Федерації в Україну, щоб допомогти зміцнити

обороноздатність цих країн та захистити їхнє цивільне населення від

потенційного вторгнення або триваючої агресії з боку збройних сил

Російської Федерації. Зокрема, документ пропонує дозволити уряду

Сполучених Штатів укладати угоди з урядом України щодо передачі в оренду

оборонного обладнання для захисту українських громадян від російської

агресії.

Наразі проект вже передано на розгляд Комітету Палати представників із

закордонних справ.

Законопроект Р.П.П.1158 в разі його прийняття фактично стане

переломним в позиції Сполучених Штатів Америки по відношенню війни

України і Росії тому має посприяти завершенню війни так, як цей механізм

допоміг досягти перемоги союзників під час Другої світової.

Довідково: Попередній закон про ленд-ліз діяв у 2022-2023 роках, але так

і не запрацював і втратив чинність у жовтні 2023. Влада США не продовжила

його на 2024 рік.

2. Цілі та завдання прийняття акту

Основною метою постанови є звернення Верховної Ради України до

Палати представників Конгресу Сполучених Штатів Америки з проханням

2прийняти позитивне рішення щодо зареєстрованого та такого, що перебуває

на розгляді законопроекту Р.П.П.1158 «Закон про свободу першого ленд-лізу»

(H.R. 1158 «Freedom First Lend Lease Act»).

3. Загальна характеристика та основні положення проекту акта

Проектом Постанови пропонується ухвалити на направити звернення

Верховної Ради України до Палати представників Конгресу Сполучених

Штатів Америки з проханням прийняти позитивне рішення щодо

зареєстрованого та такого, що перебуває на розгляді законопроекту

Р.П.П.1158 «Закон про свободу першого ленд-лізу» (H.R. 1158 «Freedom First

Lend Lease Act»).

4. Стан нормативно-правової бази у вказаній сфері правового

регулювання

Питання, що пропонується врегулювати у пропонованому акті,

регулюються Конституцією України та Постановою Верховної Ради України

«Про Заяву Верховної Ради України «Про ініціативу міжнародних переговорів

щодо деескалації ситуації навколо України» № 1217-VII від 16 квітня 2014

року.

Реалізація положень поданого проекту Постанови після його прийняття

не потребує внесення змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття проекту Постанови не потребуватиме додаткових витрат

з Державного та місцевих бюджетів України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття

акту

Ухвалення цього документу сприятиме підтримці українців у боротьбі за

свободу та демократію, а також забезпеченню збереження суверенітету та

територіальної цілісності України, сприятиме виробленню проукраїнської

позиції Сполучених Штатів Америки по відношенню війни України і Росії.

Народні депутати України