Проєкт Закону про ратифікацію Угоди про Всеосяжне економічне партнерство між Урядом України та Урядом Об'єднаних Арабських Еміратів

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань зовнішньої політики та

міжпарламентського

співробітництва

Щодо законопроекту за реєстр. № 0308

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 07 липня

2025 року (протокол № 219) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України «Про ратифікацію Угоди про Всеосяжне економічне

партнерство між Урядом України та Урядом Об’єднаних Арабських Еміратів»

(реєстр. № 0308 від 30.04.2025), поданий Кабінетом Міністрів України.

Законопроектом пропонується ратифікувати Угоду про Всеосяжне

економічне партнерство між Урядом України та Урядом Об’єднаних

Арабських Еміратів /далі – ОАЕ/, вчинену 17.02.2025 в м. Абу-Дабі

/далі – Угода/, яка набуває чинності через 60 днів після дати отримання

останньої письмової дипломатичної ноти, якою Сторони повідомляють одна

одну про виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для

набрання чинності Угодою, якщо Сторони не домовляться про інше.

У супровідних документах до законопроекту щодо Угоди зазначено,

серед іншого, що:

з моменту набрання чинності Угодою Україною буде скасовано ввізні

мита для 15,7% сільськогосподарських товарів та близько 39,5% промислових

товарів, після закінчення дії перехідних періодів 3 та 5 років Україною буде

скасовано ввізні мита ще для 83,6% сільськогосподарських товарів та для

60,4% промислових товарів;

з моменту набрання чинності Угодою, ОАЕ буде скасовано ввізні мита

для 26,5% сільськогосподарських товарів та близько 40,6% промислових

товарів, після закінчення дії перехідних періодів 3 та 5 років ОАЕ буде

скасовано ввізні мита ще для 39 % сільськогосподарських товарів та для 46,9%

промислових товарів;

Сторонами взято зобов’язання щодо перегляду Угоди через три роки

після набрання нею чинності та кожні п’ять років після цього, якщо Сторони

не домовляться про інше;

внаслідок реалізації Угоди приріст експорту перевищуватиме приріст

імпорту, зокрема очікується, що експорт України до ОАЕ в середньо- чи

довгостроковій перспективі може зрости на 59% завдяки скасуванню ввізних

мит ОАЕ, а також зниженню часових витрат під час експорту до ОАЕ та

зменшенню бар’єрів у торгівлі послугами, водночас приріст імпорту України

буде значно нижчим – на рівні 33%;

оскільки загальні обсяги торгівлі України та ОАЕ є низькими, ці зміни

матимуть помірний вплив на загальний експорт та імпорт України: експорт

зросте на 0,20%, а імпорт – на 0,15%, тому можна очікувати розширення

додатного сальдо торгівлі;

Угода сприятиме подальшому розвитку двостороннього торговельно-

економічного та інвестиційного співробітництва між Україною та ОАЕ,

зростанню експорту, створенню нових робочих місць, трансферу технологій,

обміну досвідом, а також дозволить вітчизняним виробникам отримати

переваги від лібералізації ринків товарів та послуг ОАЕ, відкриє можливості

для українського бізнесу як для розширення ринків збуту, так і для розвитку

та модернізації власного виробництва.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту матиме вплив на дохідну частину

державного бюджету та не потребуватиме фінансового забезпечення з

державного бюджету.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту

Верховної Ради України (частина третя статті 91).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення

доходів державного бюджету від ввізного мита, а також може призвести до

збільшення доходів державного бюджету від податків залежно від розвитку

торгівлі між Україною та ОАЕ під час реалізації Угоди). У разі прийняття

відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм частини

третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1

пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА