Тип: Звичайний
№ 13235
Дата: 30 квітня 2025 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 13235
про внесення змін до деяких законів України щодо питань освіти військовослужбовців віком від 18 до 25 років, які
проходять військову службу за контрактом або за призовом під час мобілізації, на особливий період
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Дата розгляду в комітеті: 31.07.2025
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ
2 Закон України Закон України
-1- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно 3 Про внесення змін до деяких законів
України щодо питань освіти
військовослужбовців віком від 18 до 25
років, які проходять військову службу за
контрактом або за призовом під час
мобілізації, на особливий періодПро внесення змін до деяких законів
України щодо освітніх гарантій
військовослужбовцям, які проходять
військову службу за контрактом або за
призовом під час мобілізації, на особливий
періодПро внесення змін до деяких законів
України щодо питань освіти
військовослужбовців віком від 18 до 25
років, які проходять військову службу за
контрактом або за призовом під час
мобілізації, на особливий період
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
5 I. Внести зміни до таких законів України: I. Внести зміни до таких законів України:
6 1. Частину другу статті 39 Закону України
“Про військовий обов’язок і військову
службу” (Відомості Верховної Ради України,
1992 р., № 36, ст. 527 із наступними змінами)
викласти в такій редакції:1. Частину другу статті 39 Закону
України “Про військовий обов’язок і
військову службу” (Відомості Верховної
Ради України, 2006 р., № 38, ст. 324 із
наступними змінами) викласти в такій
редакції:
7 “2. Громадяни України, які проходять
базову військову службу, військову службу за
призовом під час мобілізації, на особливий
період, громадяни віком від 18 до 25 років, які
проходять військову службу за контрактом,
укладеним відповідно до абзацу четвертого
частини третьої статті 23 Закону України “Про -2- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська
С. А. (р.к. №217), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Герасименко І. Л. (р.к.
№268), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373),
Н.д. Касай Г. О. (р.к. №280), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І. В. (р.к. Враховано “2. Громадяни України, які проходять
базову військову службу, військову службу
за призовом під час мобілізації, на
особливий період, або прийняті на військову
службу за контрактом у разі оголошення
рішення про проведення мобілізації та (або)
введення воєнного стану, а також громадяни
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
№330), Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д.
Мисягін Ю. М. (р.к. №243), Н.д. Припутень
Д. С. (р.к. №97), Н.д. Рахманін С. І. (р.к.
№216), Н.д. Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д.
Фріз І. В. (р.к. №198), Н.д. Хоменко О. В.
(р.к. №68), Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)
Абзац другий пункту 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
"2. Громадяни України, які проходять
базову військову службу, військову службу за
призовом під час мобілізації, на особливий
період, або прийняті на військову службу за
контрактом у разі оголошення рішення про
проведення мобілізації та/або введення
воєнного стану, а також громадяни віком від
18 до 25 років, які проходять військову
службу за контрактом, укладеним відповідно
до абзацу четвертого частини третьої статті 23
цього Закону строком на один рік,
користуються гарантіями, передбаченими
частиною третьою статті 119 Кодексу законів
про працю України, а також частиною
першою статті 53 і частиною другою статті 57
Закону України “Про освіту”, частиною
другою статті 44, частиною першою статті 54
і частиною третьою статті 63 Закону України
“Про фахову передвищу освіту”, частиною
другою статті 46 Закону України “Про вищу
освіту”.народні депутати -
члени Комітету
-3- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано редакційновійськовий обов’язок і військову службу”
строком на один рік, або прийняті на
військову службу за контрактом у разі
виникнення кризової ситуації, що загрожує
національній безпеці, оголошення рішення
про проведення мобілізації та/або введення
воєнного стану, користуються гарантіями,
передбаченими частиною третьою статті 119
Кодексу законів про працю України, а також
частиною першою статті 53 і частиною
другою статті 57 Закону України “Про
освіту”, частиною другою статті 44, частиною
першою статті 54 і частиною третьою статті
63 Закону України “Про фахову передвищу
освіту”, частиною другою статті 46 Закону
України “Про вищу освіту”.”.
1. В абзаці другому пункту 1 Розділу І
законопроекту слова «проходять військову
службу за контрактом, укладеним відповідно
до абзацу четвертого частини третьої статті 23
Закону України “Про військовий обов’язок і
військову службу” строком на один рік»
замінити словами «проходять військову
службу за контрактом, укладеним відповідно
до абзацу четвертого частини третьої статті 23
цього Закону строком на один рік (при цьому
положення цієї частини застосовуються до віком від 18 до 25 років, які проходять
військову службу за контрактом, укладеним
відповідно до абзацу четвертого частини
третьої статті 23 цього Закону строком на
один рік, користуються гарантіями,
передбаченими частиною третьою статті
119 Кодексу законів про працю України, а
також частиною першою статті 53 і
частиною другою статті 57 Закону України
“Про освіту”, частиною другою статті 44,
частиною першою статті 54 і частиною
третьою статті 63 Закону України “Про
фахову передвищу освіту”, частиною
другою статті 46 Закону України “Про вищу
освіту”.
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
таких громадян і у разі, коли на момент
остаточного припинення (закінчення)
контракту про проходження військової
служби їхній вік становив старше 25 років)».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується
передбачити, що для громадян віком від 18 до
25 років, які проходять військову службу за
контрактом, укладеним відповідно до абзацу
четвертого частини третьої статті 23 Закону
України «Про військовий обов’язок і
військову службу» строком на один рік, дія
норм законодавства про збереження за такими
громадянами місця навчання зберігається і у
разі, коли на момент остаточного припинення
(закінчення) контракту про проходження
військової служби їхній вік становив старше
25 років.
Також пропонується техніко-юридична
правка, спрямована на усунення згадки у
тексті Закону України «Про військовий
обов’язок і військову службу», в редакції
даного законопроекту, назви власне саме
цього Закону.
-4- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно
2. Громадяни України, які проходять
базову військову службу, військову службу за
призовом під час мобілізації, на особливий
період, громадяни віком від 18 до 25 років, які
проходять військову службу за контрактом,
укладеним відповідно до абзацу четвертого
частини третьої статті 23 цього Закону
строком на один рік, або прийняті на
військову службу за контрактом у разі
виникнення кризової ситуації, що загрожує
національній безпеці, оголошення рішення
про проведення мобілізації та/або введення
воєнного стану, користуються гарантіями,
передбаченими частиною третьою статті 119
Кодексу законів про працю України, а також
частиною першою статті 53 і частиною
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
другою статті 57 Закону України “Про
освіту”, частиною другою статті 44, частиною
першою статті 54 і частиною третьою статті
63 Закону України “Про фахову передвищу
освіту”, частиною другою статті 46 Закону
України “Про вищу освіту”.”.
-5- Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412) Відхилено
В абзаці другому частини першої Розділу І
Законопроекту після слів «військову службу
за контрактом» доповнити словами «або
мають намір укласти контракт,»:
Поправка внесена з метою розширення
права на освіту для тих, хто планує укласти
контракт, що стимулює вступ на контрактну
службу.
У абзаці другому частини першої Розділу І
Законопроекту після слів “Закону України
"Про вищу освіту"” доповнити словами «на
весь період проходження військової служби
та протягом 6 місяців після її завершення»
Поправка забезпечує перехідний період
для адаптації та завершення розпочатих
освітніх програм
-6- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Враховано редакційно
Потребує редагування:
“2. Громадяни України, які проходять
базову військову службу, військову службу за
призовом під час мобілізації, на особливий
період, громадяни віком від 18 до 25 років, які
проходять військову службу за контрактом,
укладеним відповідно до абзацу четвертого
частини третьої статті 23 цього Закону
строком на один рік, або прийняті на
військову службу за контрактом у разі
виникнення кризової ситуації, що загрожує
національній безпеці, оголошення рішення
про проведення мобілізації та/або введення
воєнного стану, користуються гарантіями,
передбаченими частиною третьою статті 119
Кодексу законів про працю України, а також
частиною першою статті 53 і частиною
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
другою статті 57 Закону України “Про
освіту”, частиною другою статті 44, частиною
першою статті 54 і частиною третьою статті
63 Закону України “Про фахову передвищу
освіту”, частиною другою статті 46 Закону
України “Про вищу освіту”.”.
Обґрунтування:
Слова "Закону України "Про військовий
обов’язок і військову службу"" слід замінити
на "цього Закону".
8 2. У Законі України “Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей” (Відомості Верховної Ради
України, 1992 р., № 15, ст. 191 із наступними
змінами):2. У Законі України “Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей” (Відомості Верховної Ради
України, 1992 р., № 15, ст. 190 із наступними
змінами):
-7- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська
С. А. (р.к. №217), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373),
Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185), Н.д. Касай Г.
О. (р.к. №280), Н.д. Ковальов О. І. (р.к.
№262), Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д.
Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д. Мисягін Ю.
М. (р.к. №243), Н.д. Припутень Д. С. (р.к.
№97), Н.д. Рахманін С. І. (р.к. №216), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Фріз І. В.
(р.к. №198), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)Враховано 9 1) пункт 18 статті 101 доповнити абзацом
такого змісту:
Підпункт 1 пункту 2 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
"1) у пункті 18 статті 101:
абзаци перший і другий викласти в
такій редакції:
"18. Під час дії воєнного стану
військовослужбовцям, крім
військовослужбовців, які проходять базову
військову службу, надається частина щорічної
основної відпустки загальною тривалістю не
більше 30 календарних днів, додаткова
відпустка, визначена Законом України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", з дозволу командира народні депутати -
члени Комітету1) у пункті 18 статті 101:
абзаци перший і другий викласти в
такій редакції:
"18. Під час дії воєнного стану
військовослужбовцям, крім
військовослужбовців, які проходять базову
військову службу, надається частина
щорічної основної відпустки загальною
тривалістю не більше 30 календарних днів,
додаткова відпустка, визначена Законом
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту", з дозволу
командира (начальника) військової
частини, а також відпустка за сімейними
обставинами та з інших поважних причин із
збереженням грошового забезпечення
тривалістю не більше 10 календарних днів.
Кожна із зазначених відпусток надається без
урахування часу, необхідного для проїзду в
межах України до місця проведення
відпустки та назад, але не більше двох діб в
один кінець.
Щорічна основна відпустка, зазначена в
абзаці першому цього пункту, надається
частинами протягом календарного року, за
умови що основна безперервна її частина
становитиме не менше 15 календарних днів
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
(начальника) військової частини, а також
відпустка за сімейними обставинами та з
інших поважних причин із збереженням
грошового забезпечення тривалістю не більше
10 календарних днів. Кожна із зазначених
відпусток надається без урахування часу,
необхідного для проїзду в межах України до
місця проведення відпустки та назад, але не
більше двох діб в один кінець.
Щорічна основна відпустка, зазначена в
абзаці першому цього пункту, надається
частинами протягом календарного року, за
умови що основна безперервна її частина
становитиме не менше 15 календарних днів та
одночасної відсутності не більше 30 відсотків
загальної чисельності військовослужбовців
відповідного підрозділу. Надання основної
безперервної частини щорічної основної
відпустки тривалістю 15 календарних днів
є обов’язковим. Така відпустка може не
надаватися виключно за бажанням
військовослужбовця";
доповнити новим абзацом такого змісту:
“Під час дії воєнного стану
військовослужбовцям віком від 18 до 25 років,
які не мають вищої освіти та які навчаються у
закладах вищої або фахової передвищої освіти
для здобуття відповідного рівня освіти, крім
вищих військових навчальних закладів та
військових навчальних підрозділів закладів
вищої освіти, надається відпустка для
навчання, передбачена статтею 15 Закону
України “Про відпустки”.та одночасної відсутності не більше 30
відсотків загальної чисельності
військовослужбовців відповідного
підрозділу. Надання основної
безперервної частини щорічної основної
відпустки тривалістю 15 календарних
днів є обов’язковим. Така відпустка може
не надаватися виключно за бажанням
військовослужбовця";
10 “Під час дії воєнного стану
військовослужбовцям віком від 18 до 25 років,
які не мають вищої освіти та які навчаються у
закладах вищої освіти для здобуття вищої
освіти, надається відпустка для навчання,
передбачена статтею 15 Закону України “Про
відпустки”.”;-8- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська
С. А. (р.к. №217), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Герасименко І. Л. (р.к.
№268), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373),
Н.д. Касай Г. О. (р.к. №280), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І. В. (р.к.
№330), Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д.
Мисягін Ю. М. (р.к. №243), Н.д. Припутень Враховано доповнити новим абзацом такого змісту:
“Під час дії воєнного стану
військовослужбовцям віком від 18 до 25
років, які не мають вищої освіти та які
навчаються у закладах вищої або фахової
передвищої освіти для здобуття
відповідного рівня освіти, крім вищих
військових навчальних закладів та
військових навчальних підрозділів закладів
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Д. С. (р.к. №97), Н.д. Рахманін С. І. (р.к.
№216), Н.д. Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д.
Фріз І. В. (р.к. №198), Н.д. Хоменко О. В.
(р.к. №68), Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)
Абзац третій пункту 2 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
“Під час дії воєнного стану
військовослужбовцям віком від 18 до 25 років,
які не мають вищої освіти та які навчаються у
закладах вищої або фахової передвищої освіти
для здобуття відповідного рівня освіти, крім
вищих військових навчальних закладів та
військових навчальних підрозділів закладів
вищої освіти, надається відпустка для
навчання, передбачена статтею 15 Закону
України “Про відпустки”.народні депутати
члени Комітету
-9- Н.д. Бабак С. В. (р.к. №11) Враховано редакційно
Абзац 2 підпункту 1 частини 2 розділу І
викласти у такій редакції:
"Під час дії воєнного стану
військовослужбовцям віком від 18 до 25 років,
які не мають вищої освіти та які навчаються у
закладах вищої та/або фахової передвищої
освіти для здобуття вищої освіти, надається
відпустка для навчання, передбачена статтею
15 Закону України “Про відпустки”.";
-10- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно
“Під час дії воєнного стану
військовослужбовцям, які проходять
військову службу за призовом під час
мобілізації, на особливий період, громадяни
віком від 18 до 25 років, які проходять
військову службу за контрактом, укладеним
відповідно до абзацу четвертого частини
третьої статті 23 цього Закону строком на
один рік, або прийняті на військову службу за
контрактом у разі виникнення кризової
ситуації, що загрожує національній безпеці,
оголошення рішення про проведення
мобілізації та/або введення воєнного стану,
які не мають вищої освіти та які навчаються у вищої освіти, надається відпустка для
навчання, передбачена статтею 15 Закону
України “Про відпустки”;
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
закладах вищої та/або фахової передвищої
освіти для здобуття вищої та/або фахової
передвищої освіти, надається відпустка для
навчання, передбачена статтею 15 Закону
України “Про відпустки”.”;
-11- Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412) Відхилено
В абзаці другому частини другої Розділу І
Законопроекту слова «відпустка для
навчання, передбачена статтею 15 Закону
України “Про відпустки".";» замінити
словами «навчальна відпустка тривалістю до
30 календарних днів на рік для підготовки та
складання іспитів, захисту курсових та
дипломних робіт»:
Поправка конкретизує тривалість та цілі
відпустки, усуває неоднозначність
тлумачення
-12- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176)Враховано редакційно
“Під час дії воєнного стану
військовослужбовцям віком від 18 до 25 років,
які не мають вищої освіти та які навчаються у
закладах вищої освіти для здобуття вищої
освіти, надається відпустка для навчання на
весь час сесії, передбачена статтею 15 Закону
України “Про відпустки”.”;
11 2) частину першу статті 13 викласти в такій
редакції:2) пункт 1 статті 13 викласти в такій
редакції:
12 “1. Військовослужбовці мають право на
навчання (зокрема на здобуття
післядипломної освіти та підвищення
кваліфікації) у вищих військових навчальних
закладах, військових навчальних підрозділах
закладів вищої освіти, закладах фахової
передвищої військової освіти та інших
закладах вищої освіти. Військовослужбовцям,
які прийняті на військову службу за
контрактом осіб офіцерського складу,
дозволяється навчатися в інших закладах
вищої освіти без відриву від служби після
проходження ними строку служби, який -13- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська
С. А. (р.к. №217), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Герасименко І. Л. (р.к.
№268), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373),
Н.д. Касай Г. О. (р.к. №280), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І. В. (р.к.
№330), Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д.
Мисягін Ю. М. (р.к. №243), Н.д. Припутень
Д. С. (р.к. №97), Н.д. Рахманін С. І. (р.к.
№216), Н.д. Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д.
Фріз І. В. (р.к. №198), Н.д. Хоменко О. В.
(р.к. №68), Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)Враховано “1. Військовослужбовці мають право на
навчання (у тому числі на здобуття
післядипломної освіти та підвищення
кваліфікації) у вищих військових
навчальних закладах, військових
навчальних підрозділах закладів вищої
освіти, закладах фахової передвищої
військової освіти, інших закладах вищої
освіти. Військовослужбовцям, які прийняті
на військову службу за контрактом осіб
офіцерського складу, дозволяється
навчатися в інших закладах вищої освіти без
відриву від служби після проходження ними
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац п'ятий пункту 2 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
“1. Військовослужбовці мають право на
навчання (у тому числі на здобуття
післядипломної освіти та підвищення
кваліфікації) у вищих військових навчальних
закладах, військових навчальних підрозділах
закладів вищої освіти, закладах фахової
передвищої військової освіти, інших закладах
вищої освіти. Військовослужбовцям, які
прийняті на військову службу за контрактом
осіб офіцерського складу, дозволяється
навчатися в інших закладах вищої освіти без
відриву від служби після проходження ними
строку служби, який дорівнює часу їх
навчання для здобуття попереднього ступеня
вищої освіти. Іншим категоріям
військовослужбовців (в тому числі
військовослужбовцям віком від 18 до 25 років,
які не мають вищої освіти), крім
військовослужбовців, які проходять базову
військову службу, військову службу