Проєкт Закону про державне регулювання органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції

1Порівняльна таблиця до проєкту Закону України Реєстраційний № 13204-1

про державне регулювання органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції

Автор(и): Народні депутати України Нікітіна М. В., Гайду О. В.,

Чернявський С. М., Бунін С. В., Костюк Д. С., Кучер М. І.,

Лабазюк С. П., Литвиненко С. А.(Повторне друге)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань аграрної та земельної політики

Дата розгляду в комітеті: 29.04.2026

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 ПРОЄКТ ПРОЄКТ

2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

-1- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) Відхилено 3 Про державне регулювання органічного

Назву законопроекту викласти в такій

редакції:

"Про державне регулювання органічного

виробництва, обігу й маркування органічної

продукції"Про державне регулювання органічного

4 виробництва, обігу та маркування

органічної продукціївиробництва, обігу та маркування

органічної продукції

-2- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано редакційно 5

1. Назву законопроекту, його преамбулу та

Розділ І викласти в такій редакції:

« ЗАКОН УКРАЇНИ Про державне

регулювання органічного виробництва, обігу

та маркування органічної продукції

Цей Закон визначає основні принципи та

вимоги до органічного виробництва, обігу та

маркування органічної продукції, встановлює

особливості державного контролю за

дотриманням вимог у цій сфері операторами

ринку, у тому числі операторами ринку

органічної продукції та групами операторів

ринку органічної продукції, а також

передбачає відповідальність за порушення

законодавства у сфері органічного Цей Закон визначає основні принципи та

вимоги до органічного виробництва, обігу

та маркування органічної продукції,

особливості державного контролю за

дотриманням вимог у цій сфері операторами

ринку, зокрема операторами ринку

органічної продукції, групами операторів

ринку органічної продукції, та встановлює

відповідальність за порушення

законодавства у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування

органічної продукції.

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Визначення термінів

1. У цьому Законі терміни вживаються в

такому значенні:

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

виробництва, обігу та маркування органічної

продукції

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Стаття

1. Визначення термінів 1. У цьому Законі

терміни вживаються в такому значенні: 1)

аудит уповноваженого органу сертифікації у

сфері органічного виробництва та/або обігу

органічної продукції – перевірка, що

систематично проводиться центральним

органом виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері безпечності та

окремих показників якості харчових

продуктів, з метою визначення відповідності

запланованим заходам діяльності та

результатів діяльності уповноваженого

органу сертифікації у сфері органічного

виробництва та/або обігу органічної продукції

із здійснення окремих заходів державного

контролю та інших офіційних заходів у сфері

органічного виробництва, обігу та маркування

органічної продукції, а також визначення

ефективності та результативності реалізації

таких заходів; 2) вилучення з обігу продукції

– заходи, спрямовані на запобігання

розповсюдженню, демонструванню чи

пропонуванню споживачам продукції,

маркованої як органічна, або продукції,

маркованої як продукція перехідного періоду,

у разі виявлення невідповідності, що впливає

на справжність продукції, або за відсутності

сертифіката, що засвідчує відповідність

процесу виробництва продукції та/або її обігу

вимогам законодавства у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування органічної

продукції, та/або іноземного сертифіката, що

засвідчує відповідність процесу виробництва

продукції та/або її обігу вимогам іншого

законодавства у сфері органічного

виробництва та/або обігу органічної

продукції, ніж законодавство України; 3)

виробничий підрозділ – активи господарства,

у тому числі земельні ділянки, пасовища, зони 1) аудит уповноваженого органу

сертифікації у сфері органічного

виробництва та/або обігу органічної

продукції – перевірка, яку систематично

проводить центральний орган виконавчої

влади, що реалізує державну політику у

сфері безпечності та окремих показників

якості харчових продуктів, з метою

визначення відповідності запланованим

заходам діяльності та результатів діяльності

уповноваженого органу сертифікації у сфері

органічного виробництва та/або обігу

органічної продукції із здійснення окремих

заходів державного контролю та інших

офіційних заходів у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування

органічної продукції, а також визначення

ефективності та результативності реалізації

таких заходів;

2) вилучення з обігу продукції – заходи,

спрямовані на запобігання

розповсюдженню, демонструванню чи

пропонуванню споживачам продукції,

маркованої як органічна, або продукції,

маркованої як продукція перехідного

періоду, у разі виявлення невідповідності,

що впливає на справжність продукції, або за

відсутності сертифіката, що засвідчує

відповідність процесу виробництва

продукції та/або її обігу вимогам

законодавства у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування

органічної продукції, та/або іноземного

сертифіката, що засвідчує відповідність

процесу виробництва продукції та/або її

обігу вимогам іншого законодавства у сфері

органічного виробництва та/або обігу

органічної продукції, ніж законодавство

України;

3) виробничий підрозділ – активи

господарства, зокрема земельні ділянки,

пасовища, зони на відкритому повітрі,

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

на відкритому повітрі, приміщення для

сільськогосподарських тварин або їхні

частини, вулики, рибницькі ставки, споруди

для водоростей або тварин аквакультури, а

також потужності (у тому числі потужності,

на яких здійснюється первинне виробництво,

та/або потужності для зберігання сировини,

виробленої продукції, вхідних продуктів та

речовин), на яких здійснюється виробництво

органічної продукції або виробництво

продукції перехідного періоду, або

виробництво неорганічної продукції; 4)

виробничий підрозділ перехідного періоду –

виробничий підрозділ, у якому оператор

ринку органічної продукції або група

операторів ринку органічної продукції

провадить діяльність у період переходу від

неорганічного виробництва до органічного

виробництва з дотриманням вимог

законодавства у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування органічної

продукції; 5) виробничий цикл – життєвий

цикл тварини аквакультури або водорості від

найбільш раннього етапу життя (для тварини

аквакультури – запліднена ікра) до відповідно

вилову або збирання; 6) вхідні продукти та

речовини – продукти та речовини, що

використовуються оператором ринку

органічної продукції, групою операторів

ринку органічної продукції відповідно до

законодавства у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування органічної

продукції, але не вироблені на потужностях

оператора ринку органічної продукції, групи

операторів ринку органічної продукції; 7)

генерація – група рослин, що становлять

єдиний етап у спадковій лінії рослин; 8)

гідропонний метод виробництва – метод

вирощування рослин без ґрунту, за якого

коріння рослин розміщується у мінеральному

поживному розчині або в інертному

середовищі, такому як перліт, гравій чи приміщення або частини приміщень для

сільськогосподарських тварин, вулики,

рибницькі ставки, споруди для водоростей

або тварин аквакультури, а також

потужності (у тому числі потужності, на

яких здійснюється первинне виробництво,

та/або потужності для зберігання сировини,

виробленої продукції, вхідних продуктів та

речовин), на яких здійснюється

виробництво органічної продукції або

виробництво продукції перехідного періоду,

або виробництво неорганічної продукції;

4) виробничий підрозділ перехідного

періоду – виробничий підрозділ, у якому

оператор ринку органічної продукції або

група операторів ринку органічної продукції

провадить діяльність у період переходу від

неорганічного виробництва до органічного

виробництва з дотриманням вимог

законодавства у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування

органічної продукції;

5) виробничий цикл – життєвий цикл

тварини аквакультури або водорості від

найбільш раннього етапу життя (для

тварини аквакультури – запліднена ікра) до

вилову або збирання відповідно;

6) вхідні продукти та речовини –

продукти та речовини, що їх використовує

оператор ринку органічної продукції, група

операторів ринку органічної продукції

відповідно до законодавства у сфері

органічного виробництва, обігу та

маркування органічної продукції, але не

вироблені на потужностях оператора ринку

органічної продукції, групи операторів

ринку органічної продукції;

7) генерація – група рослин, що

становлять єдиний етап у спадковій лінії

рослин;

8) гідропонний метод виробництва –

метод вирощування рослин без ґрунту, за

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

мінеральна вата, до якого додано поживний

розчин; 9) господарство – усі виробничі

підрозділи, що перебувають під єдиним

управлінням, для цілей вирощування живих

тварин, виробництва сільськогосподарської

продукції, що не піддається переробці, та/або

продукції, тісно пов’язаної з сільським

господарством, крім ефірних олій і дріжджів;

10) група операторів ринку органічної

продукції (далі – група операторів) –

юридична особа, утворена фізичними

особами, фізичними особами – підприємцями

та/або юридичними особами незалежно від

організаційно-правової форми, яка уклала

договір про проведення сертифікації

виробництва та/або обігу продукції з

уповноваженим органом сертифікації у сфері

органічного виробництва та/або обігу

органічної продукції і відповідає вимогам,

встановленим цим Законом; 11) державний

логотип для органічної продукції –

позначення, яке використовується для

маркування (представлення, рекламування)

органічної продукції, виробленої відповідно

до вимог законодавства у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування органічної

продукції, що складається із графічного

зображення та напису, які відповідають

технічному опису; 12) Державний реєстр

молоді органічних тварин аквакультури (далі

– Реєстр органічних тварин аквакультури) –

інформаційно-комунікаційна система, що

забезпечує збирання, накопичення, захист,

облік, відображення, оброблення реєстрових

даних та надання реєстрової інформації щодо

молоді органічних тварин аквакультури; 13)

Державний реєстр операторів ринку

органічної продукції та груп операторів ринку

органічної продукції (далі – Реєстр

операторів) – інформаційно-комунікаційна

система, що забезпечує збирання,

накопичення, захист, облік, відображення, якого коріння рослин розміщують у

мінеральному поживному розчині або в

інертному середовищі, такому як перліт,

гравій чи мінеральна вата, до якого додано

поживний розчин;

9) господарство – усі виробничі

підрозділи, що перебувають під єдиним

управлінням, для цілей вирощування живих

тварин, виробництва сільськогосподарської

продукції, що не піддається переробці,

та/або продукції, тісно пов’язаної з

сільським господарством, крім ефірних олій

і дріжджів;

10) група операторів ринку органічної

продукції (далі – група операторів) –

юридична особа, утворена фізичними

особами, фізичними особами –

підприємцями та/або юридичними особами

незалежно від організаційно-правової

форми, яка уклала договір про проведення

сертифікації виробництва та/або обігу

продукції з уповноваженим органом

сертифікації у сфері органічного

виробництва та/або обігу органічної

продукції і відповідає вимогам, визначеним

цим Законом;

11) державний логотип для органічної

продукції – позначення, яке використовують

для маркування (представлення,

рекламування) органічної продукції,

виробленої відповідно до вимог

законодавства у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування

органічної продукції, що містить графічне

зображення та напис, які відповідають

технічному опису;

12) Державний реєстр молоді органічних

тварин аквакультури (далі – Реєстр

органічних тварин аквакультури) –

інформаційно-комунікаційна система, що

забезпечує збирання, накопичення, захист,

облік, відображення, оброблення

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

оброблення реєстрових даних та надання

реєстрової інформації щодо операторів ринку

органічної продукції та груп операторів; 14)

Державний реєстр органічних тварин (далі –

Реєстр органічних тварин) – інформаційно-

комунікаційна система, що забезпечує

збирання, накопичення, захист, облік,

відображення, оброблення реєстрових даних

та надання реєстрової інформації щодо

органічних тварин; 15) Державний реєстр

органічного посадкового матеріалу та

посадкового матеріалу перехідного періоду

(далі – Реєстр органічного посадкового

матеріалу) – інформаційно-комунікаційна

система, що забезпечує збирання,

накопичення, захист, облік, відображення,

оброблення реєстрових даних та надання

реєстрової інформації щодо органічного

посадкового матеріалу та посадкового

матеріалу перехідного періоду (крім розсади,

але включаючи насіннєву картоплю); 16)

Державний реєстр уповноважених органів

сертифікації у сфері органічного виробництва

та обігу органічної продукції (далі – Реєстр

уповноважених органів сертифікації) –

інформаційно-комунікаційна система, що

забезпечує збирання, накопичення, захист,

облік, відображення, оброблення реєстрових

даних та надання реєстрової інформації щодо

уповноважених органів сертифікації у сфері

органічного виробництва та/або обігу

органічної продукції; 17) запобіжні заходи –

заходи, яких вживає оператор ринку

органічної продукції, група операторів на

кожній стадії виробництва та обігу органічної

продукції, продукції перехідного періоду для

запобігання забрудненню іншими продуктами

та речовинами, ніж дозволені для

використання у процесі органічного

виробництва, та запобігання змішуванню

органічної продукції, продукції перехідного

періоду з неорганічною продукцією; 18) реєстрових даних та надання реєстрової

інформації щодо молоді органічних тварин

аквакультури;

13) Державний реєстр операторів ринку

органічної продукції та груп операторів

ринку органічної продукції (далі – Реєстр

операторів) – інформаційно-комунікаційна

система, що забезпечує збирання,

накопичення, захист, облік, відображення,

оброблення реєстрових даних та надання

реєстрової інформації щодо операторів

ринку органічної продукції та груп

операторів;

14) Державний реєстр органічних тварин

(далі – Реєстр органічних тварин) –

інформаційно-комунікаційна система, що

забезпечує збирання, накопичення, захист,

облік, відображення, оброблення

реєстрових даних та надання реєстрової

інформації щодо органічних тварин;

15) Державний реєстр органічного

посадкового матеріалу та посадкового

матеріалу перехідного періоду (далі – Реєстр

органічного посадкового матеріалу) –

інформаційно-комунікаційна система, що

забезпечує збирання, накопичення, захист,

облік, відображення, оброблення

реєстрових даних та надання реєстрової

інформації щодо органічного посадкового

матеріалу та посадкового матеріалу

перехідного періоду (крім розсади, але

включно з насіннєвою картоплею);

16) Державний реєстр уповноважених

органів сертифікації у сфері органічного

виробництва та обігу органічної продукції

(далі – Реєстр уповноважених органів

сертифікації) – інформаційно-

комунікаційна система, що забезпечує

збирання, накопичення, захист, облік,

відображення, оброблення реєстрових

даних та надання реєстрової інформації

щодо уповноважених органів сертифікації у

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

інгредієнт – будь-яка речовина або продукт,

включаючи харчові добавки, ароматизатори

та харчові ензими, та будь-яка складова

складного інгредієнта, що використовується

для виробництва харчового продукту або

продукту, який не є харчовим, і залишається в

готовому продукті навіть у зміненій формі;

19) інгредієнт сільськогосподарського

походження – інгредієнт, одержаний із

сільськогосподарської продукції; 20)

іноземний сертифікат, що засвідчує

відповідність процесу виробництва продукції

та/або її обігу вимогам іншого законодавства

у сфері органічного виробництва та/або обігу

органічної продукції, ніж законодавство

України (далі – іноземний сертифікат), –

документ, виданий органом іноземної

сертифікації у сфері органічного виробництва

та/або обігу органічної продукції, що

засвідчує відповідність виробництва та/або

обігу органічної продукції, продукції

перехідного періоду вимогам іншого

законодавства у сфері органічного

виробництва та/або обігу органічної

продукції, ніж законодавство України; 21)

інспектор із сертифікації органічного

виробництва та/або обігу органічної продукції

(далі – інспектор із сертифікації) – фізична

особа, яка відповідає вимогам, встановленим

цим Законом, отримала свідоцтво про

володіння спеціальними знаннями у сфері

органічного виробництва, обігу та маркування

органічної продукції і уклала трудовий

договір з органом сертифікації у сфері

органічного виробництва та/або обігу

органічної продукції; 22) інші офіційні заходи

у сфері органічного виробництва, обігу та

маркування органічної продукції (далі – інші

офіційні заходи) – діяльність, крім

державного контролю, що здійснюється

центральним органом виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері сфері органічного виробництва та/або обігу

органічної продукції;

17) запобіжні заходи – заходи, яких

вживає оператор ринку органічної

продукції, група операторів на кожній стадії

виробництва та обігу органічної продукції,

продукції перехідного періоду для

запобігання забрудненню іншими

продуктами та речовинами, ніж дозволені до

використання у процесі органічного

виробництва, та запобігання змішуванню

органічної продукції, продукції перехідного

періоду з неорганічною продукцією;

18) інгредієнт – будь-яка речовина або

продукт, включно з харчовими добавками,

ароматизаторами та харчовими ензимами, та

будь-яка складова складного інгредієнта, що

їх використовують для виробництва

харчового продукту або продукту, що не є

харчовим, і які залишаються в готовому

продукті навіть у зміненій формі;

19) інгредієнт сільськогосподарського

походження – інгредієнт, одержаний із

сільськогосподарської продукції;

20) іноземний сертифікат, що засвідчує

відповідність процесу виробництва

продукції та/або її обігу вимогам іншого

законодавства у сфері органічного

виробництва та/або обігу органічної

продукції, ніж законодавство України (далі

– іноземний сертифікат), – документ,

виданий органом іноземної сертифікації у

сфері органічного виробництва та/або обігу

органічної продукції, що засвідчує

відповідність виробництва та/або обігу

органічної продукції, продукції перехідного

періоду вимогам іншого законодавства у

сфері органічного виробництва та/або обігу

органічної продукції, ніж законодавство

України;

21) інспектор із сертифікації органічного

виробництва та/або обігу органічної

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

безпечності та окремих показників якості

харчових продуктів, та/або уповноваженими

органами сертифікації у сфері органічного

виробництва та/або обігу органічної продукції

у межах повноважень, наданих відповідно до

цього Закону, включаючи видачу сертифіката,

що засвідчує відповідність процесу

виробництва продукції та/або її обігу вимогам

законодавства у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування органічної

продукції, надання згоди на застосування

винятків з вимог до органічного виробництва,

проведення офіційного розслідування у сфері

органічного виробництва, обігу та маркування

органічної продукції (далі – офіційне

розслідування); 23) кваліфікаційний іспит –

перевірка наявності в особи, яка має намір

отримати свідоцтво про володіння

спеціальними знаннями у сфері органічного

виробництва, обігу та маркування органічної

продукції, спеціальних знань у сфері