Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" щодо зміни найменувань військових адміністрацій населених пунктів

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань національної безпеки,

оборони та розвідки

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До реєстр. № 13175

(перше читання)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Відповідно до доручення Комітет з питань національної безпеки, оборони

та розвідки на своєму засіданні 25 квітня 2025 року розглянув проект Закону

України про внесення змін до Закону України «Про правовий режим воєнного

стану» щодо зміни найменувань військових адміністрацій населених пунктів

(реєстр. № 13175), поданий Президентом України та визначений ним як

невідкладний.

Законопроект розроблено з метою встановлення правових підстав для

зміни найменувань військових адміністрацій населених пунктів, зокрема у

зв'язку з прийняттям відповідно до Закону України «Про засудження та заборону

пропаганди російської імперської політики в Україні і деколонізацію топонімії»

Постанови Верховної Ради України від 19 вересня 2024 року № 3984-IX «Про

перейменування окремих населених пунктів та районів».

У проекті пропонується доповнити новими абзацами частину третю

статті 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», якими

визначається, що:

найменування військових адміністрацій населених пунктів є похідними від

назв відповідних адміністративно-територіальних одиниць;

перейменування адміністративно-територіальної одиниці є підставою для

зміни найменування відповідної військової адміністрації населеного пункту;

рішення щодо зміни найменування адміністративно-територіальної

одиниці приймається начальником відповідної військової адміністрації

населеного пункту.

Фінансове забезпечення реалізації проекту Закону, як зазначається у

Пояснювальній записці, здійснюватиметься в межах та за рахунок коштів

місцевих бюджетів, передбачених військовим адміністраціям населених пунктів

на відповідний рік.

Головне науково-експертне управління Верховної Ради України

не заперечує можливості прийняття проекту Закону, але звертає увагу на

відсутність у його тексті положень щодо набрання ним чинності, як того вимагає

частина сьома статті 90 Регламенту Верховної Ради України.

Офіс підтримки адаптації законодавства України до положень права

Європейського Союзу (acquis ЄС) за результатами аналізу законопроекту на

предмет наявності євроінтеграційної складової дійшов висновку, що

правовідносини, які плануються врегулювати законопроектом, не регулюються

правом ЄС та Угодою про асоціацію з ЄС.

Комітет рекомендує Верховній Раді України:

1. Включити законопроект (реєстр. № 13175) до порядку денного

тринадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання.

2. Відповідно до частини третьої статті 101 Регламенту Верховної Ради

України скоротити строки внесення альтернативних законопроектів до дня

розгляду цього законопроекту на пленарному засіданні Верховної Ради України.

3. За результатами розгляду в першому читанні прийняти проект Закону

(реєстр. № 13175) за основу і в цілому з урахуванням такої пропозиції Комітету:

доповнити проект пунктом 2 такого змісту:

«2. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його

опублікування».

У разі прийняття законопроекту в цілому пропонуємо доручити Комітету

під час підготовки тексту прийнятого Закону для підпису Головою Верховної

Ради України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату

Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання.

Представляти законопроект під час розгляду питання на пленарному

засіданні Верховної Ради України доручено Представнику Президента України

у Верховній Раді України Галині Михайлюк.

Співдоповідатиме – Голова Комітету Завітневич Олександр Михайлович.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ