Тип: Звичайний
№ 13168
Дата: 11 квітня 2025 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 13168
про внесення змін до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"
щодо окремих питань виплати одноразової грошової допомоги
Автор(и): Народні депутати України Тарасенко Т. П., Кицак Б. В.,
Мезенцева-Федоренко М. С., Штепа С. С., Вінтоняк О. В.,
Тищенко М. М., Мазурашу Г. Г., Касай К. І., Горбенко Р. О.,
Скрипка Т. В., Швець С. Ф., Заремський М. В., Третьякова Г. М.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Дата розгляду в комітеті: 03.07.2025
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проект Проект
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
3 Про внесення змін до Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
щодо окремих питань виплати одноразової
грошової допомоги Про внесення змін до Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
щодо окремих питань виплати
одноразової грошової допомоги
4 Верховна Рада України постановляє: Верховна Рада України постановляє:
5 I. Внести такі зміни до Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
(Відомості Верховної Ради України (ВВР),
1992, № 15, ст.190):І. Внести до Закону України «Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,
№ 15, ст. 190 із наступними змінами) такі
зміни:
-1- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 6
У статті 9:
абзац четвертий пункту 6 викласти у такій
редакції:
"У разі відсутності особистого
розпорядження на випадок полону або
зникнення безвісти грошове забезпечення
виплачується дружині (чоловіку), законним
представникам малолітніх (неповнолітніх)
дітей, дітям з числа осіб з інвалідністю з
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
дитинства (незалежно від віку) або їх
законним представникам та батькам
військовослужбовців, які перебували на
утриманні відповідних
військовослужбовців (крім тих із зазначених
осіб, які одержують від військовослужбовця
аліменти, а також батьків, позбавлених
батьківських прав, за умови що ці права не
були поновлені). Таким особам рівними
частками виплачується частина грошового
забезпечення, що в загальній сумі не
перевищує 50 відсотків грошового
забезпечення, визначеного після здійснення
встановлених законом відрахувань.".
7 1. У статті 16: 1. Підпункт 7 пункту 2 статті 16 викласти
в такій редакції:
-2- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 8
підпункт перший пункту 2 викласти у такій
редакції:
"1) загибелі (смерті) військовослужбовця
під час виконання ним обов’язків військової
служби або внаслідок захворювання,
пов’язаного з виконанням ним обов’язків
військової служби, або смерті особи,
звільненої з військової служби, протягом
десяти років після звільнення її з військової
служби, якщо смерть настала внаслідок
поранення, контузії, каліцтва, захворювання,
пов’язаних з виконанням обов’язків
військової служби;";
-3- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 9
підпункт перший пункту 2 викласти у такій
редакції:
"1) загибелі (смерті) військовослужбовця
під час виконання ним обов’язків військової
служби або внаслідок захворювання,
пов’язаного з виконанням ним обов’язків
військової служби, або смерті особи,
звільненої з військової служби, після
звільнення її з військової служби, якщо смерть
настала внаслідок поранення, контузії,
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
каліцтва, захворювання, пов’язаних з
виконанням обов’язків військової служби;";
Обгрунтування: якщо смерть
громадянина настала внаслідок поранення,
контузії, каліцтва, захворювання, пов’язаних
з виконанням обов’язків військової служби, не
етично обмежувати час після звільнення
цього громадянина з військової служби.
-4- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 10
підпункт другий пункту 2 викласти у такій
редакції:
"2) смерті військовослужбовця, що настала
в період проходження ним військової служби
або внаслідок захворювання чи нещасного
випадку, що мали місце в період проходження
ним військової служби, або смерті особи,
звільненої з військової служби, після
звільнення її з військової служби, якщо смерть
настала внаслідок поранення, контузії,
каліцтва, захворювання, нещасного випадку,
пов’язаних з проходженням військової
служби;";
-5- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 11
підпункт четвертий пункту 2 викласти у
такій редакції:
"4) встановлення військовослужбовцю
інвалідності, що настала внаслідок поранення
(контузії, травми або каліцтва), отриманого
ним під час виконання обов’язків військової
служби або внаслідок захворювання,
пов’язаного з виконанням ним обов’язків
військової служби, чи встановлення
інвалідності особі після її звільнення з
військової служби внаслідок причин,
зазначених у цьому підпункті;";
Обгрунтування: актувальність
визначення "(крім військовослужбовців
строкової служби)", яке пропонується
прибрати, втрачена у зв'язку з відсутністю
тепер строкової служби. Плюс і для
військовослужбовців, які проходять базову
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
(екс-строкову) військову службу треба
передбачати відповідну одноразову грошову
допомогу.
-6- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 12
підпункт п'ятий пункту 2 викласти у такій
редакції:
"5) встановлення військовослужбовцю
інвалідності, що настала в період
проходження ним військової служби або
внаслідок захворювання, пов’язаного з
проходженням ним військової служби, або
встановлення особі, звільненій з військової
служби, інвалідності не пізніше ніж через три
місяці після звільнення її з військової служби
чи після закінчення тримісячного строку, але
внаслідок захворювання або нещасного
випадку, що мали місце в період проходження
зазначеної служби;";
Обгрунтування: актувальність
визначення "(крім військовослужбовців
строкової служби)", яке пропонується
прибрати, втрачена у зв'язку з відсутністю
тепер строкової служби. Плюс і для
військовослужбовців, які проходять базову
(екс-строкову) військову службу треба
передбачати відповідну одноразову грошову
допомогу.
-7- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 13
підпункт шостий пункту 2 викласти у такій
редакції:
"6) встановлення військовослужбовцю
строкової військової служби
(військовслужбовцю, який проходить
базову військову службу),
військовозобов’язаному або резервісту, якого
призвано на навчальні (або перевірочні) та
спеціальні збори чи для проходження служби
у військовому резерві, інвалідності, що
настала внаслідок поранення (контузії, травми
або каліцтва), заподіяного
військовослужбовцю строкової військової
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
служби (військовслужбовцю, який
проходить базову військову службу),
військовозобов’язаному або резервісту при
виконанні обов’язків військової служби або
служби у військовому резерві, або не пізніше
ніж через три місяці після звільнення із
служби, закінчення зборів, проходження
служби у військовому резерві, але внаслідок
захворювання або нещасного випадку, що
мали місце в період проходження строкової
військової служби (базової військової
служби), цих зборів, служби у військовому
резерві;";
-8- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Враховано редакційно 14
підпункт сьомий пункту 2 викласти у такій
редакції:
"7) отримання військовослужбовцем
поранення (контузії, травми або каліцтва),
захворювання під час виконання ним
обов’язків військової служби, що призвело до
часткової втрати працездатності без
встановлення йому інвалідності, а також
особою, звільненою з військової служби, яка
частково втратила працездатність внаслідок
зазначених причин, але не пізніше ніж через
три місяці після звільнення її з військової
служби;";
-9- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 15
підпункт восьмий пункту 2 викласти у
такій редакції:
"8) отримання військовослужбовцем
строкової (базової) військової служби
поранення (контузії, травми або каліцтва),
захворювання у період проходження ним
строкової (базової) військової служби, що
призвело до часткової втрати працездатності
без встановлення йому інвалідності, а також
особою, звільненою із строкової (базової)
військової служби, яка частково втратила
працездатність внаслідок зазначених причин,
пов’язаних з проходженням військової
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
служби, але не пізніше ніж через три місяці
після звільнення її із строкової військової
служби;"
-10- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська
С. А. (р.к. №217), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373),
Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д. Костенко
Р. В. (р.к. №221), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к.
№243), Н.д. Припутень Д. С. (р.к. №97), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Фріз І. В.
(р.к. №198), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)Враховано
Абзац другий пункту 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
"7) отримання військовослужбовцем
поранення (контузії, травми або каліцтва),
захворювання під час виконання ним
обов’язків військової служби, що призвело до
часткової втрати працездатності без
встановлення йому інвалідності, а також
особою, звільненою з військової служби, яка
частково втратила працездатність внаслідок
зазначених причин, але не пізніше ніж через
один рік після звільнення її з військової
служби".народні депутати -
члени Комітету
-11- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано частково16 у підпункті сьомому пункту 2 слова «три
місяці» після слів «не пізніше, ніж через»
замінити словами «один рік»;
1. Абзац другий пункту 1 Розділу І
законопроекту викласти у такій редакції: «у
пункті 2 слова «три місяці» замінити словами
«один рік», а слова «тримісячного строку»
замінити словами «однорічного строку»;».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується
уніфікувати підхід до визначення однакового
строку звільнення з військової служби для
встановлення військовослужбовцю,
військовослужбовцю строкової військової
служби, військовозобов’язаному або
резервісту, якого призвано на навчальні (або
перевірочні) та спеціальні збори чи для "7) отримання військовослужбовцем
поранення (контузії, травми або каліцтва),
захворювання під час виконання ним
обов’язків військової служби, що призвело
до часткової втрати працездатності без
встановлення йому інвалідності, а також
особою, звільненою з військової служби, яка
частково втратила працездатність внаслідок
зазначених причин, але не пізніше ніж через
один рік після звільнення її з військової
служби".
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
проходження служби у військовому резерві,
інвалідності, що настала в період
проходження ним військової служби або
внаслідок захворювання, пов’язаного з
проходженням ним військової служби, або
внаслідок поранення (контузії, травми або
каліцтва), заподіяного військовослужбовцю
строкової військової служби,
військовозобов’язаному або резервісту при
виконанні обов’язків військової служби або
служби у військовому резерві.
А саме мова про передбачення
запропонованого даним законопроектом
строк «один рік» замість строку «три місяці»
для всіх вищевказаних категорій
військовослужбовців, військовозобов’язаних
або резервістів, призваних на навчальні (або
перевірочні) та спеціальні збори тощо.
Це дозволить уникнути притаманного
даному законопроекту вибіркового підходу,
який не охоплює всіх категорій осіб, які мають
право на призначення і виплату одноразової
грошової допомоги.
-12- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено
у підпункті сьомому пункту 2 слова «три
місяці» після слів «не пізніше, ніж через»
замінити словами «шість місяців»;
-13- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Чорний В. І. (р.к. №151), Н.д. Павленко Ю.
О. (р.к. №149), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132),
Н.д. Мамоян С. Ч. (р.к. №157), Н.д.
Німченко В. І. (р.к. №130), Н.д. Іоффе Ю. Я.
(р.к. №136), Н.д. Макаренко М. В. (р.к.
№153), Н.д. Борт В. П. (р.к. №152)Враховано частково
у підпунктах п’ятому - сьомому пункту 2
слова «три місяці» після слів «не пізніше, ніж
через» замінити словами «один рік»;
-14- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Враховано частково
Абзац другий пункту 1 розділу І
законопроекту викласти у такій редакції:
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«у підпунктах 5, 6 та 7 пункту 2 слова «не
пізніше ніж через три місяці» замінити
словами «не пізніше ніж через один рік».
17 2. у статті 16-2: 2. У статті 16-2:
-15- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено 18
Пункт 2 розділу І законопроекту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту:
«абзаци перший та другий підпункту «а»
пункту 1 після слів «на 1 січня календарного
року,» доповнити словами «в якому настала
загибель (смерть)».
19 підпункт «б» пункту 1 після слів
«календарного року» доповнити словами «в
якому встановлено відповідну групу
інвалідності»;підпункт «б» пункту 1 після слів
«календарного року» доповнити словами «в
якому встановлено відповідну групу
інвалідності»;
-16- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено 20
Пункт 2 розділу І законопроекту після
абзацу другого доповнити новим абзацом
такого змісту:
«пункт 2 після слів «на 1 січня
календарного року» доповнити словами «, в
якому вперше встановлено інвалідність».
-17- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська
С. А. (р.к. №217), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373),
Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д. Костенко
Р. В. (р.к. №221), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к.
№243), Н.д. Припутень Д. С. (р.к. №97), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Фріз І. В.
(р.к. №198), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)Враховано 21 абзац другий пункту 3 після слів
«обов’язків військової служби» доповнити
словами «а також під час перебування у
полоні (крім тих військовослужбовців, які
добровільно здалися в полон),».
Абзац третій пункту 2 розділу І
законопроекту замінити абзацами такого
змісту:
"абзац другий пункту 3 викласти в такій
редакції:
"розмір одноразової грошової допомоги,
що виплачується у разі загибелі (смерті) народні депутати -
члени Комітетуабзац другий пункту 3 викласти в такій
редакції:
"розмір одноразової грошової допомоги,
що виплачується у разі загибелі (смерті)
військовослужбовця під час виконання ним
обов’язків військової служби, у тому числі
під час перебування у полоні (крім
військовослужбовців, які добровільно
здалися у полон), становить 15 мільйонів
гривень".
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
військовослужбовця під час виконання ним
обов’язків військової служби, у тому числі під
час перебування у полоні (крім
військовослужбовців, які добровільно здалися
в полон) становить 15 мільйонів гривень".
-18- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано частково
2. В абзаці третьому пункту 2 Розділу І
законопроекту слова «крім тих
військовослужбовців, які добровільно здалися
в полон» замінити словами «крім тих
військовослужбовців, які добровільно здалися
в полон, та тих військовослужбовців, які
вчиняли злочинні дії під час перебування в
полоні)».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується
передбачити, що одноразова грошова
допомога у разі загибелі (смерті)
військовослужбовця під час перебування у
полоні не виплачується не лише у разі, коли
відповідні військовослужбовці добровільно
здалися в полон, але й разі, коли відповідні
військовослужбовці вчиняли злочинні дії під
час перебування в полоні.
Щодо цього слід роз’яснити, що згідно
статті 431 Кримінального кодексу України
злочинні дії військовослужбовця, який
перебуває в полоні, - це:
1. Добровільна участь
військовослужбовця, який перебуває в полоні,
у роботах, що мають військове значення, або
в інших заходах, які завідомо можуть
заподіяти шкоду Україні або союзним з нею
державам, за відсутності ознак державної
зради;
2. Насильство над іншими
військовополоненими або жорстоке
поводження з ними з боку
військовополоненого, який перебуває на
становищі старшого;
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
3. Вчинення військовослужбовцем, який
перебуває в полоні, дій, спрямованих на
шкоду іншим військовополоненим, з
корисливих мотивів або з метою забезпечення
поблажливого до себе ставлення з боку
ворога.
-19- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Враховано редакційно
абзац другий пункту 3 після слів
«обов’язків військової служби» доповнити
словами «а також під час перебування у
полоні,».
Обгрунтування: не треба призивати на
військову службу "для кількості" громадян,
які не підтверджують свою моральну
готовність нести службу, а отже потенційно
можуть самовільно залишати військову
частину, відмовлятися виконувати накази, а
також добровільно здаватися в полон. Треба
звертати увагу на морально-вольові якості
кандидатів, а не просто "заганяти для
кількості"...
-20- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Враховано частково 22
абзац другий пункту 3 викласти у такій
редакції:
"розмір одноразової грошової допомоги,
що виплачується у разі загибелі (смерті)
військовослужбовця під час виконання ним
обов’язків військової служби, а також під час
перебування у полоні, не може становити
менше 15 мільйонів гривень (з урахуванням
сумарного індексу інфляції від часу набуття
чинності норми цієї статті щодо розміру
одноразової грошової допомоги не менше
15 мільйонів гривень);";
23 II. Прикінцеві положення ІІ. Прикінцеві положення
24 1.Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.-21- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська
С. А. (р.к. №217), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373),
Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д. Костенко Враховано 1. Цей Закон набирає чинності через один
місяць з дня, наступного за днем його
опублікування, крім:
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Р. В. (р.к. №221), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к.
№243), Н.д. Припутень Д. С. (р.к. №97), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Фріз І. В.
(р.к. №198), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)
Розділ ІІ. Прикінцеві положення викласти
в такій редакції:
"ІІ. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності через місяць
з дня, наступного за днем його опублікування,
крім:
абзаців третього і четвертого пункту 2
розділу І, які набирають чинності через місяць
з дня, наступного за днем опублікування
цього Закону, та застосовуються з 24 лютого
2022 року;
пункту 2 цього розділу, який набирає
чинності з дня, наступного за днем
опублікування цього Закону.
2. Кабінету Міністрів України протягом
одного місяця з дня, наступного за днем
опублікування цього Закону:
привести свої нормативно-правові акти у
відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами та
іншими центральними органами виконавчої
влади їх нормативно-правових актів у
відповідність із цим Законом."народні депутати -
члени Комітету
-22- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано редакційно 25 2.Установити, що вимоги, зазначені у
абзаці другому пункту 3 статті 16-2
застосовується з 24 лютого 2022 року.1. Розділ ІІ проекту закону після пункту 2
доповнити новим пунктом такого змісту:
«3. Установити, що протягом правового
режиму воєнного стану, введеного в дію
Указом Президента України "Про введення
воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022
року № 64/2022, затвердженим Законом