Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за підпал сухої рослинності

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної

діяльності

До законопроекту

за реєстр. №13074

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

26 травня 2025 року (протокол №217) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів

України щодо посилення відповідальності за підпал сухої рослинності" (реєстр.

№13074 від 11.03.2025), поданий народним депутатом України Ляшенко А.О.

Законопроектом пропонується внести зміни до:

1)Кодексу України про адміністративні правопорушення,

передбачивши посилення адміністративної відповідальності за:

порушення вимог пожежної безпеки в лісах шляхом збільшення розмірів

штрафів з дев'яноста – однієї тисячі восьмисот до дев'ятисот – вісімнадцяти

тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з

встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян 17 грн., розмір штрафу може збільшитися від 1 530 – 30 600 гривень

до 15 300 – 306 000 гривень/;

самовільне випалювання рослинності або її залишків шляхом збільшення

розмірів штрафів з ста вісімдесяти – однієї тисячі восьмисот до однієї тисячі

восьмисот – вісімнадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян /розмір штрафу може збільшитися від 3 060 – 30 600 гривень до

30 600 – 306 000 гривень/;

2)Кримінального кодексу України, передбачивши посилення

кримінальної відповідальності за:

забруднення атмосферного повітря шляхом збільшення розмірів штрафів

з однієї тисячі восьмисот – трьох тисяч до вісімнадцяти тисяч – тридцяти тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /розмір штрафу може

збільшитися від 30 600 – 51 000 гривень до 306 000 – 510 000 гривень/;

знищення або пошкодження об'єктів рослинного світу шляхом

збільшення розмірів штрафів з п'яти тисяч чотирьохсот – дев'яти тисяч до

п'ятидесяти чотирьох тисяч – дев'яноста тисяч неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян /розмір штрафу може збільшитися від 91 800 – 153 000

гривень до 918 000 – 1 530 000 гривень/.

У разі виявлення відповідних правопорушень реалізація положень

законопроекту внаслідок збільшення розмірів штрафів може призвести до

збільшення дохідної частини державного бюджету за рахунок надходжень від

сплати штрафів (оскільки відповідно до пункту 23 частини другої статті 29

Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду Державного

бюджету України, зокрема віднесено надходження від санкцій (штрафи, пеня

тощо), що застосовуються відповідно до закону). Про таке також зазначає

Міністерство фінансів України, відмічаючи, що вартісна величина впливу

законопроекту на дохідну частину бюджету залежатиме від кількості

встановлених правопорушень та накладених стягнень.

Зважаючи на наведене, відповідно до вимог частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України суб’єкту права законодавчої ініціативи належало

надати до законопроекту фінансово-економічне обґрунтування (включаючи

відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів

України щодо посилення відповідальності за підпал сухої рослинності" (реєстр.

№ 13074) є таким, що буде мати опосередкований вплив на показники

державного бюджету (може призвести до збільшення доходів залежно від

виявлених правопорушень). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА