Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо збільшення фінансової спроможності територіальних громад гірських територій

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового

кодексу України щодо збільшення фінансової спроможності

територіальних громад гірських територій»

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

На сьогодні гірські громади Буковини (Путильска, Селятинська,

Конятинська, Усть-Путильська) потерпають від фінансової неспроможності

через ряд чинників.

Зокрема, біля 70 % всіх територій громад займають лісові землі, які

перебувають у користуванні лісогосподарських підприємств, зокрема ДП «Ліси

України».

Слід зауважити, що Законом України від 23 листопада 2018 року №2628-

VIII внесено зміни до Податкового кодексу України, відповідно до яких, ставка

податку для лісових земель встановлена у розмірі не більше 0,1% від

нормативної грошової оцінки площі ріллі по області і це не дає можливості у

рішенні про встановлення ставок податку за лісовіземлі встановити вищу ставку,

яка б відповідно збільшила фінансову можливість наповнення бюджету громади.

Станом на 01 січня 2023 року вартість 1 га ріллі в Чернівецькій області

становила 33264 грн, відповідно земельний податок з 1 гектара лісових земель

становить лише 33,26 грн., при середній величині на рівнинних територіях від

100 грн до 998 грн.

Більше того, на сьогодні громади отримують низький відсоток зарахування

рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини,

заготовленої в порядку рубок головного користування до місцевих бюджетів

(лише 37%).

Таким чином, володіючи багатством лісових земель, громади отримують

мізерні доходи від них.

2. Мета законопроекту

Метою законопроекту є законодавче врегулювання питання збільшення

фінансової спроможності територіальних громад гірських територій шляхом

збільшення ставки податку для лісових земель.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту

Законопроектом пропонується внести зміни до статей 274 і 277

Податкового кодексу України, якими передбачити:

- збільшення фінансової спроможності територіальних громад гірських

територій, шляхом:

збільшення ставки податку для лісових земель, нормативну грошову

оцінку яких проведено, з 0,1% від їх нормативної грошової оцінки до від 0,3 до

0,5% від їх нормативної грошової оцінки;

2

збільшення ставки податку для лісових земель, нормативну грошову

оцінку яких не проведено, з 0,1% від нормативної грошової оцінки площі ріллі

по області до від 0,3 до 0,5% від їх нормативної грошової оцінки площі ріллі по

області.

4. Стан нормативно-правової бази

Нормативно-правовими актами, що діють у даній сфері правового

регулювання, є Конституція України, Податковий кодекс України.

Прийняття та реалізація законопроекту не потребує додаткового внесення

змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Проект Закону на момент внесення не потребує додаткових витрат з

Державного бюджету України.

У подальшому реалізація положень законопроекту збільшить надходження

місцевих бюджетів територіальних громад гірських територій, територіальних

громад, на території яких знаходяться лісові землі.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Законопроект у разі його прийняття сприятиме законодавчому

врегулюванню питання збільшення фінансової спроможності територіальних

громад гірських територій шляхом збільшення ставки податку для лісових

земель.

Народний депутат України М.В. Заремський