Проєкт Постанови про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих фактів порушення законодавства України у сферах культури, охорони культурної спадщини, туризму, фізичної культури і спорту

До реєстр. № 13047

від 07.03.2025,

доопрацьований

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань Регламенту, депутатської етики та

організації роботи Верховної Ради України

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення

Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування

можливих фактів порушення законодавства України у сферах культури,

охорони культурної спадщини, туризму, фізичної культури і спорту»,

внесений народним депутатом України Ткаченком М. М. (реєстр. № 13047

від 07.03.2025, доопрацьований)

Згідно з електронною резолюцією Голови Верховної Ради України

Стефанчука Р.О. від 7 березня 2025 року (електронна картка документа (1826348)

Комітет на засіданні 10 березня 2025 року (протокол № 224) розглянув проект

Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії

Верховної Ради України з питань розслідування можливих фактів порушення

законодавства України у сферах культури, охорони культурної спадщини,

туризму, фізичної культури і спорту», внесений народним депутатом України

Ткаченком М. М. (реєстр. № 13047 від 07.03.2025, доопрацьований).

Відповідно до частини третьої статті 89 Конституції України,

частини першої статті 1, частини першої статті 4 Закону України «Про тимчасові

слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України» та

частини першої статті 87 Регламенту Верховної Ради України, Верховна Рада

України для проведення розслідування з питань, що становлять суспільний

інтерес, утворює тимчасові слідчі комісії, якщо за це проголосувала не менш як

одна третина від конституційного складу Верховної Ради України.

Комітет зазначив, що вимоги до складу тимчасової слідчої комісії

визначені положеннями статті 4 Закону України «Про тимчасові слідчі комісії і

тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України» та частинами другою –

п’ятою, сьомою та восьмою статті 85, частинами другою та третьою статті 87

Регламенту Верховної Ради України.

Так, кількісний склад тимчасової слідчої комісії формується з урахуванням

принципу пропорційного представництва депутатських фракцій (депутатських

груп). Пропозиції щодо кількісного та персонального складу тимчасової слідчої

комісії подаються депутатськими фракціями (депутатськими групами) у

п’ятиденний строк з дня направлення до них звернення ініціатора (ініціаторів)

утворення тимчасової слідчої комісії. У складі тимчасової слідчої комісії може

2

бути представлено не менш як по одному народному депутату України від

кожної депутатської фракції (депутатської групи). Якщо депутатська фракція

(депутатська група) не запропонувала у встановлений строк представників для

роботи в тимчасовій слідчій комісії, то комісія створюється без участі

представників цієї депутатської фракції (депутатської групи).

Верховна Рада України у постанові про утворення тимчасової слідчої

комісії визначає, зокрема, назву тимчасової слідчої комісії, її завдання і коло

питань, що підлягають розслідуванню, кількісний і персональний склад

тимчасової слідчої комісії, голову та заступника голови тимчасової слідчої

комісії. На посаду голови тимчасової комісії не може бути обраний голова

комітету. Голова тимчасової слідчої комісії, заступник голови та секретар

комісії не можуть бути членами однієї депутатської фракції (депутатської групи).

Секретар тимчасової слідчої комісії обирається на першому засіданні

тимчасової слідчої комісії із числа її членів шляхом таємного або відкритого

голосування більшістю народних депутатів України від складу тимчасової

слідчої комісії, затвердженого Верховною Радою України.

Положеннями частини восьмої статті 4 Закону України «Про тимчасові

слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України»,

частини першої статті 14 Закону України «Про статус народного депутата

України», частини сьомої статті 87 Регламенту Верховної Ради України

передбачено, що народний депутат України за погодженням з відповідною

депутатською фракцією може бути обраний членом не більше двох тимчасових

слідчих комісій.

1. Щодо змісту проекту Постанови (реєстр. № 13047, доопрацьований)

Комітет зазначив таке.

1.1. Згідно з назвою та пунктом 1 проекту Постанови пропонується

утворити Тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України з питань

розслідування можливих фактів порушення законодавства України у сферах

культури, охорони культурної спадщини, туризму, фізичної культури і спорту

(далі – Тимчасова слідча комісія).

Своєю чергою, основними завданнями Тимчасової слідчої комісії,

відповідно до пункту 2 проекту Постанови, пропонується визначити:

«1) розслідування можливих фактів порушення законодавства України у

сферах культури, охорони культурної спадщини, туризму, фізичної культури і

спорту;

2) розслідування можливих фактів нецільового або нераціонального

використання коштів державного та місцевих бюджетів, спрямованих на

реалізацію програм і заходів у сферах культури, охорони культурної спадщини,

туризму, фізичної культури і спорту;

3) розслідування можливих фактів нецільового або нераціонального

використання коштів державного та місцевих бюджетів, спрямованих на

3

утримання та забезпечення функціонування закладів культури, об’єктів

культурної спадщини, об’єктів у сферах туризму, фізичної культури і спорту;

4) розслідування можливих фактів неналежного виконання посадовими

особами органів державної влади, що реалізують державну політику у сферах

культури, охорони культурної спадщини, туризму, фізичної культури і спорту,

своїх службових обов’язків;

5) дослідження звернень юридичних і фізичних осіб, громадських

об’єднань щодо можливих порушень законодавства, у тому числі

правопорушень, пов’язаних з корупцією, у сферах культури, охорони культурної

спадщини, туризму, фізичної культури і спорту».

2. Щодо кількісного та персонального складу утворюваної Тимчасової

слідчої комісії Комітет зазначив, що до проекту Постанови додані копії звернень

ініціатора утворення Тимчасової слідчої комісії до всіх депутатських фракцій,

депутатських груп у Верховній Раді України.

Своєю чергою, згідно з пропозиціями депутатських фракцій та

депутатських груп, що додані до проекту Постанови, пропонується обрати до

персонального складу Тимчасової слідчої комісії таких народних депутатів

України:

від депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ»:

Войцехівського Віталія Олександровича,

Кравчук Євгенію Михайлівну,

Мазурашу Георгія Георгійовича,

Потураєва Микиту Руслановича,

Прощука Едуарда Петровича,

Санченка Олександра Володимировича,

Стернійчука Валерія Олександровича,

Ткаченка Максима Миколайовича – головою Тимчасової слідчої комісії;

від депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА

СОЛІДАРНІСТЬ» – Величковича Миколу Романовича;

від депутатської фракції політичної партії Всеукраїнське об’єднання

«Батьківщина» – Крулька Івана Івановича – заступником голови Тимчасової

слідчої комісії;

від депутатської фракції Політичної Партії «ГОЛОС» – Ташеву Тамілу

Равілівну;

від депутатської групи «ДОВІРА» – Вельможного Сергія Анатолійовича;

від депутатської групи «Відновлення України» – Юрченка Олександра

Миколайовича.

Комітет зазначив, що від депутатських груп «Партія «За майбутнє» та

«Платформа за життя та мир» пропозицій щодо кількісного та персонального

складу утворюваної Тимчасової слідчої комісії не надійшло і у проекті

Постанови представники цих депутатських груп відсутні.

4

Враховуючи зазначене, Комітет ухвалив висновок на проект Постанови

Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної

Ради України з питань розслідування можливих фактів порушення

законодавства України у сферах культури, охорони культурної спадщини,

туризму, фізичної культури і спорту», внесений народним депутатом України

Ткаченком М. М. (реєстр. № 13047 від 07.03.2025, доопрацьований), і прийняв

рішення рекомендувати Верховній Раді України розглянути зазначений проект

Постанови і прийняти рішення відповідно до частини третьої статті 138

Регламенту Верховної Ради України.

Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради

України з цього питання визначено голову Комітету.

Голова Комітету С.В. КАЛЬЧЕНКО