Проєкт Закону про внесення змін до пункту 6-2 розділу IV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про споживче кредитування"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань прав людини, деокупації та реінтеграції

тимчасово окупованих територій України,

національних меншин і міжнаціональних відносин

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Додаток 2.12

Голові Комітету Верховної Ради

України з питань фінансів,

податкової та митної політики

Данилу ГЕТМАНЦЕВУ

Щодо реєстр. № 13033

від 20.02.2025

Комітет Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та

реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і

міжнаціональних відносин (далі – Комітет) на своєму засіданні, проведеному 27

березня 2025 року (протокол № 124), розглянув проект Закону України про

внесення змін до пункту 6-2 розділу IV "Прикінцеві та перехідні положення"

Закону України "Про споживче кредитування", реєстр. № 13033 від 20.02.2025,

поданий Кабінетом Міністрів України (далі – законопроект).

Законопроектом пропонується внести зміни до пункту 6-2 розділу IV

"Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про споживче

кредитування", відповідно до яких, зокрема, передбачається, що до захищених

категорій відноситимуться:

- військовослужбовці Збройних Сил України, інших утворених відповідно

до законів України військових формувань та правоохоронних органів

спеціального призначення, державних органів спеціального призначення з

правоохоронними функціями, розвідувального органу Міністерства оборони

України, розвідувального органу центрального органу виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, Державної

служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, а також на членів

їх сімей;

- ветерани війни;

- особи, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи

внаслідок збройної агресії проти України, та члени їх сім’ї;

- члени сім’ї осіб, які набули правовий статус осіб, зниклих безвісти за

особливих обставин;

- поліцейські та особи рядового та начальницького складу служби

цивільного захисту.

Також законопроектом визначаються підтвердні документи для зазначених

категорій осіб для віднесення їх до захищеної категорії.

Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України до

Європейського Союзу ухвалив висновок, що проект Закону за метою не

суперечить Угоді про асоціацію та положенням Директиви 2008/48.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету зазначає, що

законопроект не матиме прямого впливу на показники бюджету.

Міністерство фінансів України підтримує законопроект та вказує, що

реалізація його положень не потребуватиме видатків із державного бюджету.

Державна прикордонна служба України зазначає про відсутність зауважень

до проекту Закону.

Міністерство у справах ветеранів України підтримує законопроект і

зазначає, що проект акта забезпечить додаткові соціальні гарантії та позитивно

впливатиме на інтереси ветеранів війни.

Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України в

межах своєї компетенції повідомила про відсутність зауважень до даної

законодавчої ініціативи.

Міністерство внутрішніх справ України не має зауважень до законопроекту.

Під час обговорення проекту Закону члени Комітету звернули увагу на

наступне. Відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист

осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи

внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей» факт

позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України

встановлюється Комісією з питань встановлення факту позбавлення особи

особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Документом, що

підтверджує факт позбавлення особи особистої свободи є видане зазначеною

Комісією рішення про встановлення факту позбавлення особи особистої

свободи внаслідок збройної агресії проти України. Натомість відповідно до

положень законопроекту для осіб, стосовно яких встановлено факт

позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та

членів їх сім’ї підтвердним документом про належність їх до захищеної

категорії визначено довідку про перебування особи у місцях несвободи внаслідок

збройної агресії проти України або інтернування в нейтральних державах.

Таким чином, запропонована в законопроекті норма щодо підтвердного

документу для зазначеної категорії осіб не узгоджується з нормами Закону

України «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено

факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України,

та членів їхніх сімей».

Водночас народні депутати України наголосили на актуальності основної

ідеї проекту Закону, зазначивши, що додаткові права, передбачені

законопроектом для ветеранів війни, осіб, стосовно яких встановлено факт

позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України,

зниклих безвісти за особливих обставин, та членів їх сімей фактично є проявом

поваги до осіб, які з незалежних від них обставин опинилися у скрутному

становищі.

За підсумками обговорення законопроекту Комітет ухвалив наступне

рішення: звернутися до Комітету Верховної Ради України з питань фінансів,

податкової та митної політики з пропозицією рекомендувати Верховній Раді

України проект Закону України про внесення змін до пункту 6-2 розділу IV

"Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про споживче

кредитування", реєстр. № 13033 від 20.02.2025, поданий Кабінетом Міністрів

України, за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу.

Голова Комітету А. ЗАДОРОЖНИЙ