Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо надання додаткових пільг учасникам бойових дій

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

До розгляду законопроекту

за реєстр. № 13028 від 19.02.2025

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні від

26 травня 2025 року (протокол № 217) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект закону про внесення змін до Закону України "Про статус

ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо надання додаткових

пільг учасникам бойових дій (реєстр. № 13028 від 19.02.2025), поданий

народними депутатами України Славицькою А.К. та іншими, і повідомляється

наступне.

Проектом закону пропонується доповнити статтю 12 Закону України

"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" /далі – Закон/

новими положеннями щодо надання учасникам бойових дій додаткових пільг,

які передбачають:

- встановлення не менше ніж 50-процентної знижки зі сплати будь яких

внесків (платежів), які є обов’язковими при допуску до проходження

стажування складання кваліфікаційних іспитів для заняття адвокатською

діяльністю, діяльністю арбітражного керуючого, нотаріальною діяльністю,

приватним виконавцем, суб’єктом оціночної діяльності;

- забезпечення безоплатного підвищення професійного рівня

(кваліфікації) при занятті адвокатською діяльністю, діяльністю арбітражного

керуючого, нотаріальною діяльністю, приватним виконавцем, суб’єктом

оціночної діяльності;

- визначити, що учасники бойових дій, які займаються адвокатською

діяльністю, діяльністю арбітражного керуючого, нотаріальною діяльністю, є

приватними виконавцями чи суб’єктами оціночної діяльності, не можуть бути

позбавлені права займатися вказаною діяльністю у разі не участі в заходах

підвищення професійного рівня (кваліфікації), окрім випадків письмової

відмови від безоплатної участі у заходах підвищення професійного рівня

(кваліфікації).

Варто відмітити, що згідно із нормами частини першої статті 17

вказаного Закону фінансове забезпечення витрат, пов’язаних з введенням в дію

цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих

бюджетів. З огляду на це, реалізація законодавчої ініціативи може зумовити

2виділення додаткових бюджетних коштів для реалізації запропонованих нею

положень в частині забезпечення учасників бойових дій додатковими

пільгами.

Згідно з вимогами частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України суб’єктам

законодавчої ініціативи належить надати фінансово-економічне

обґрунтування до законопроекту (включаючи відповідні розрахунки) та

пропозиції змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, проте відповідні матеріали відсутні у супровідних

документах до законопроекту.

Згідно із вимогами частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу

України, закони України або їх окремі положення, які впливають на показники

бюджету (зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати

бюджету) і приймаються не пізніше 15 липня року, що передує плановому,

вводяться в дію не раніше початку планового бюджетного періоду, якщо ж ці

Закони України або їх окремі положення приймаються після 15 липня року, що

передує плановому – вводяться в дію не раніше початку бюджетного періоду,

що настає за плановим. Разом з тим, відповідно до підпункту 1 пункту 22

розділу VI цього Кодексу норми частини третьої статті 27 цього Кодексу не

застосовуються в умовах воєнного стану або для здійснення згідно із законом

заходів із загальної мобілізації.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект закону

про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх

соціального захисту" щодо надання додаткових пільг учасникам бойових дій

(реєстр. № 13028 від 19.02.2025), поданий народними депутатами України

Славицькою А.К. та іншими, може мати вплив на показники бюджету (може

потребувати додаткових видатків державного та місцевих бюджетів). У разі

прийняття відповідного закону він має вводитися в дію згідно з нормами

частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням

підпункту 1 пункту 22 розділу VІ цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА