Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку фінансової інклюзії в Україні

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 13018 від 13.02.2025

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

25 березня 2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо розвитку фінансової інклюзії в Україні" (реєстр. № 13018

від 13.02.2025), поданий народними депутатами України Василевською-

Смаглюк О.М., Арахамією Д.Г. та Корнієнком О.С.

Законопроектом пропонуються зміни до Кодексу України з процедур

банкрутства, законів України "Про Національний банк", "Про банки і

банківську діяльність", "Про валюту і валютні операції", "Про фінансові

послуги та фінансові компанії", "Про платіжні послуги", "Про кредитні

спілки", якими передбачається, зокрема:

визначити правові засади для створення банків фінансової інклюзії –

банків, які отримають обмежені банківські ліцензії та основною метою

діяльності яких є забезпечення фінансової інклюзії (створення умов для

клієнтів, що забезпечують можливість рівного доступу до отримання

банківських та інших фінансових послуг та продуктів, а також платіжних

та супровідних послуг, незалежно від рівня особистого доходу та інших

факторів, що перешкоджають клієнтам користуватись такими послугами);

передбачити обмеження щодо проведення банками фінансової інклюзії

операцій, передусім встановивши, що такі банки мають право надавати

банківські та інші фінансові послуги виключно фізичним особам, суб’єктам

господарювання, обсяг річного доходу від будь-якої діяльності яких за

попередній звітний календарний рік не перевищує суму, еквівалентну 2 млн

євро, визначену за офіційним курсом гривні щодо іноземних валют,

встановленим Національним банком України, а також органам державної

влади та органам місцевого самоврядування;

уповноважити Національний банк України встановити вимоги та

особливості регулювання і нагляду за діяльністю банків фінансової інклюзії.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його головною

метою є створення правових засад для появи на ринку фінансових послуг

України нового різновиду надавачів фінансових послуг – банків фінансової

інклюзії, метою діяльності яких буде забезпечення належного доступу до

фінансових послуг як громадян України (зокрема соціально вразливих груп

населення), так і мікропідприємств (суб’єктів, чистий річний дохід від будь-

якої діяльності яких не перевищує суму, еквівалентну 2 млн євро) у районах,

наближених до зони бойових дій, на звільнених територіях, а також на

важкодоступних та малонаселених територіях (на кшталт високогірних

регіонів).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку

зазначає, що реалізація положень законопроекту не потребує додаткових

видатків з державного бюджету. Загалом Мінфін вважає, що законопроект

може бути підтримано.

За підсумками розгляду даного питання прийнято рішення:

законопроект не матиме прямого впливу на показники бюджету. У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА