Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо підстав для отримання статусу учасника бойових дій

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань соціальної політики

та захисту прав ветеранів

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

1

В И С Н О В О К

щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про

статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо підстав для

отримання статусу учасника бойових дій»

(реєстр. № 12443 від 27.01.2025)

За дорученням Голови Верховної Ради України та відповідно до частини

третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України, Комітет з питань

соціальної політики та захисту прав ветеранів розглянув на своєму засіданні

08 квітня 2025 року (протокол № 207) проєкт Закону України «Про внесення змін

до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"

щодо підстав для отримання статусу учасника бойових дій» (реєстр. № 12443),

поданий народним депутатом України Кожем’якіним А.А. та іншими народними

депутатами України, і зазначає наступне.

Метою проєкту Закону є закріплення на законодавчому рівні права на

отримання статусу учасника бойових дій особам, які виконують бойові завдання,

беручи участь у заходах, пов’язаних з виконанням завдань протиповітряної

оборони.

Цим законопроєктом пропонується внести зміни до статті 6 Закону

України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо

уточнення переліку осіб, які мають право на отримання статусу учасника

бойових дій.

Прийняття даного законопроєкту дозволить доповнити перелік осіб, які

мають право на отримання статусу учасника бойових дій та відповідні пільги і

гарантії, особами, які виконують бойові завдання, беручи участь у заходах,

пов’язаних з виконанням завдань протиповітряної оборони.

Міністерство оборони України зауважує, що особи, “які виконують бойові

завдання, беручи участь у заходах, пов’язаних з виконанням завдань

протиповітряної оборони” – це категорія осіб, яка охоплюється визначенням, що

міститься в пункті 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус

ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і на підставі чого вони

визнаються учасниками бойових дій. Крім того, надання статусу учасника

бойових дій зазначеній категорії осіб, визначено Порядком надання та

позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність,

суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в

антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів

із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної

агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх

здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту

безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією

Російської Федерації проти України, затвердженим постановою Кабінету

Міністрів України від 20 серпня 2014 № 413 (в редакції постанови Кабінету

Міністрів України від 12 липня 2024 р. № 837).

Міністерство у справах ветеранів України вбачає недоцільним

виокремлювати на законодавчому рівні один із родів військ Збройних Сил

України.

Міністерство фінансів України наголошує, що надання виняткових умов

для певних категорій військовослужбовців без застосування єдиних процедур і

підходів спричинить подальше розширення контингенту пільгових категорій

громадян і, як наслідок, призведе до додаткових видатків Державного бюджету

України.

Уповноважений Верховної Ради з прав людини підтримує законопроєкт.

Міністерство соціальної політики України, Міністерство економіки України

повідомляють про відсутність зауважень та пропозицій.

Міністерство оборони України, Міністерство у справах ветеранів України,

Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство фінансів України не

підтримують законопроєкт.

Враховуючи вищевикладене та обговорення проєкту Закону України «Про

внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх

соціального захисту" щодо підстав для отримання статусу учасника бойових дій»

(реєстр. № 12443 від 27.01.2025), Комітет Верховної Ради України з питань

соціальної політики та захисту прав ветеранів вирішив рекомендувати Верховній

Раді України:

- включити законопроєкт до порядку денного тринадцятої сесії Верховної

Ради України дев’ятого скликання;

- за результатами розгляду законопроєкту у першому читанні, керуючись

пунктом 2 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України,

відхилити.

Співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України

визначено Голову підкомітету з питань соціального захисту прав ветеранів

Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав

ветеранів Остапенка А. Д.

Голова Комітету Галина ТРЕТЬЯКОВА