Тип: Звичайний
№ 12439
Дата: 24 січня 2025 р.
Статус: Очікує на друге читання
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 12439
про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення гарантій захисту
суб’єктів господарювання під час здійснення кримінального провадження
Автор(и): Народні депутати України Іонушас С. К., Павлюк М. В.,
Бужанський М. А., Мінько С. А., Мамка Г. М., Арешонков В.
Ю., Янченко Г. І., Колєв О. В., Бакумов О. С., Неклюдов В. М.,
Тарарін М. О., Захарченко В. В., Ватрас В. А., Клочко А. А.,
Копиленко О. Л., Безугла М. В., Мотовиловець А. В., Третьякова
Г. М., Драбовський А. Г.(Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правоохоронної діяльності
Дата розгляду в комітеті: 10.03.2026
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проект Проект
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.
Неклюдов В. М. (р.к. №35), Н.д. Павлюк М.
В. (р.к. №98), Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286),
Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270)Враховано 3 Про внесення змін до Кримінального
процесуального кодексу України щодо
удосконалення гарантій захисту субʼєктів
господарювання під час здійснення
кримінального провадження Назву законопроекту викласти в такій
редакції:
«Про внесення змін до Кримінального
процесуального кодексу України щодо
удосконалення гарантій захисту суб’єктів
господарювання під час здійснення
кримінального провадження та підвищення
ефективності здійснення правосуддя у
кримінальних провадженнях шляхом
письмового провадження»Про внесення змін до Кримінального
кодексу України, Кримінального
процесуального кодексу України та
Закону України «Про оперативно-
розшукову діяльність» щодо
удосконалення гарантій захисту
суб’єктів господарювання під час
здійснення кримінального провадження
та підвищення ефективності здійснення
правосуддя у кримінальних
провадженнях шляхом письмового
провадження
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-2- Н.д. Бужанський М. А. (р.к. №240), Н.д.
Мамка Г. М. (р.к. №147)Враховано 5
Розділ VІІІ Кримінального кодексу
України доповнити статтею 41-1 такого
змісту:І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
1. Кримінальний кодекс України
(Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«Стаття 41-1. Дотримання офіційних
позицій органів державної влади 1. Не є
кримінальним правопорушенням діяння
особи, вчинене на підставі роз’яснень,
наданих уповноваженими центральними
органами виконавчої влади щодо порядку
застосування норм податкового
законодавства, законодавства з питань митної
справи та законодавства у сфері публічних
закупівель».№ 25 - 26, ст. 131) доповнити статтею 411
такого змісту:
«Стаття 411. Дотримання офіційних
позицій органів державної влади
1. Не є кримінальним правопорушенням
діяння особи, вчинене на підставі
роз’яснень, наданих уповноваженими
центральними органами виконавчої влади
щодо порядку застосування норм
податкового законодавства, законодавства з
питань митної справи та законодавства у
сфері публічних закупівель».
-3- Н.д. Янченко Г. І. (р.к. №5) Відхилено 6 1. Внести зміни до Кримінального
процесуального кодексу України (Відомості
Верховної Ради України, 2013, № 9 – 13, ст.
88) такі зміни:Стаття 3. Визначення основних термінів
Кодексу
1. Терміни, що їх вжито в цьому Кодексі,
якщо немає окремих вказівок, мають таке
значення: …
19) сторони кримінального провадження -
з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач,
керівник органу досудового розслідування,
керівник органу дізнання, прокурор, а також
потерпілий, його представник та законний
представник у випадках, установлених цим
Кодексом; з боку захисту: підозрюваний,
особа, стосовно якої зібрано достатньо доказів
для повідомлення про підозру у вчиненні
кримінального правопорушення, але не
повідомлено про підозру у зв’язку з її смертю,
обвинувачений (підсудний), засуджений,
виправданий, особа, стосовно якої
передбачається застосування примусових
заходів медичного чи виховного характеру
або вирішувалося питання про їх
застосування, інші особи, права чи законні
інтереси яких обмежуються під час
досудового розслідування, їхні адвокати,
захисники та законні представники;2. У Кримінальному процесуальному
кодексі України (Відомості Верховної Ради
України, 2013 р., №№ 9 – 13, ст. 88):
у частині першій статті 3:
пункт 8 після слів «відділу органу
Державного бюро розслідувань» доповнити
словами «заступник Директора Бюро
економічної безпеки України, заступник
керівника територіального управління Бюро
економічної безпеки України»;
7 -4- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)Відхилено доповнити пунктом 241 такого змісту:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Доповнити пункт 1 новим підпунктом 1
такого змісту:
1) пункт 19 частини першої статті 3
доповнити словами "інші особи, права чи
законні інтереси яких обмежуються під час
досудового розслідування, їхні адвокати".
-5- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано частково
1) у частині першій статті 3:
пункт 18 доповнити словами «та
здійснюють свої повноваження судді,
визначені цим Кодексом, на стадії досудового
розслідування кримінальних проваджень»
у пункті 19 слова «їхні захисники та
законні представники» замінити словами
«інші особи, права чи законні інтереси яких
обмежуються під час досудового
розслідування, їхні адвокати, захисники та
законні представники;»
доповнити пунктом 24-1 такого змісту:
«24-1) письмове провадження – розгляд і
вирішення апеляційного або касаційного
провадження або окремого процесуального
питання в суді першої, апеляційної або
касаційної інстанції без повідомлення та/або
виклику учасників кримінального
провадження та проведення судового
засідання на підставі матеріалів
кримінального провадження у випадках,
встановлених цим Кодексом»;
-6- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37) Враховано редакційно
Розділ перший законопроекту доповнити
пунктами 1 і 2 такого змісту:
«1) частину першу статті 3 доповнити
пунктом 241 такого змісту:
«241) письмове провадження – розгляд і
вирішення апеляційного або касаційного
провадження або окремого процесуального
питання в суді першої, апеляційної або
касаційної інстанції без повідомлення та/або
виклику учасників кримінального
провадження та проведення судового «241) письмове провадження - розгляд і
вирішення апеляційного чи касаційного
провадження або окремого процесуального
питання в суді першої, апеляційної або
касаційної інстанції без участі учасників
кримінального провадження, та проведення
судового засідання на підставі матеріалів
кримінального провадження у випадках,
встановлених цим Кодексом»;
у статті 34:
в абзаці шостому частини першої:
слова «у Донецькій та Луганській
областях» виключити;
доповнити реченням такого змісту: «Суд
з метою вирішення питання про
направлення кримінального провадження з
одного суду до іншого може
використовувати дані Єдиного державного
демографічного реєстру»;
частину другу після слів «відповідного
суду апеляційної інстанції» доповнити
словами «в письмовому провадженні»;
у частині третій:
абзац перший після слів «Касаційного
кримінального суду Верховного Суду»
доповнити словами «в письмовому
провадженні»;
абзац другий після слів «Апеляційної
палати Вищого антикорупційного суду»
доповнити словами «в письмовому
провадженні»;
частину четверту викласти в такій
редакції:
«4. Про дату розгляду подання чи
клопотання про направлення кримінального
провадження з одного суду до іншого
повідомляються учасники судового
провадження, які мають право до дати
розгляду надати суду свої письмові
пояснення чи заперечення. Суд, який
вирішує питання про направлення
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
засідання на підставі матеріалів
кримінального провадження у випадках,
встановлених цим Кодексом».
2) у статті 34:
в абзаці шостому частини першої слова «у
Донецькій та Луганській областях»
виключити та доповнити другим реченням
такого змісту: «З метою вирішення питання
про направлення кримінального провадження
з одного суду до іншого суддя може
користуватися даними Єдиного державного
демографічного реєстру»;
частину другу після слів «відповідного
суду апеляційної інстанції» доповнити
словами «в письмовому провадженні»;
у частині третій:
абзац перший після слів «Верховного
Суду» доповнити словами «в письмовому
провадженні»;
абзац другий після слів «Апеляційної
палати Вищого антикорупційного суду»
доповнити словами «в письмовому
провадженні»;
частину четверту викласти в такій редакції:
«4. Про дату, час і місце розгляду подання
чи клопотання про направлення
кримінального провадження з одного суду до
іншого повідомляються учасники судового
провадження, які мають право до дати
розгляду подати суду свої письмові пояснення
чи заперечення. Суд, який вирішує питання
про направлення кримінального провадження
з одного суду до іншого, може витребувати в
суді, у якому знаходяться матеріали
кримінального провадження, інформацію,
необхідну для вирішення питання по суті.
Копія ухвали за результатами розгляду
відповідного подання чи клопотання не
пізніше наступного дня після її постановлення
направляється учасникам кримінального
провадження в порядку, визначеному цим
Кодексом».кримінального провадження з одного суду
до іншого, може витребувати у суду, в якому
знаходяться матеріали кримінального
провадження, інформацію, необхідну для
вирішення питання по суті.
Копія ухвали за результатами розгляду
відповідного подання чи клопотання не
пізніше наступного дня після її
постановлення направляється учасникам
кримінального провадження в порядку,
визначеному цим Кодексом»;
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У зв’язку з цим змінити подальшу
нумерацію підпунктів розділу першого
законопроекту.
-7- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено
1) пункт 71 частини першої статті 51
викласти у наступній редакції:
-8- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
2) частину шосту статті 9 доповнити
словами «виключно в інтересах сторони
захисту та не може погіршувати її
процесуального становища»;
-9- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено8
«71) пробаційна опіка»;
-10- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 9
3) у статті 19:
доповнити частину першу словами «а
також у випадку закриття кримінального
провадження за цим кримінальним
правопорушенням на підставі ухвали суду, що
набрала законної сили чи постанови слідчого,
дізнавача або прокурора.»;
у частині другій слова «що по тому самому
обвинуваченню існує вирок суду, який набрав
законної сили» замінити словами «про
обставини, передбачені у частині першій цієї
статті»;
-11- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно 10
4) у статті 34:
в абзаці шостому частини першої слова «у
Донецькій та Луганській областях»
виключити та доповнити другим реченням
такого змісту: «З метою вирішення питання
про направлення кримінального провадження
з одного суду до іншого суддя може
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
користуватися даними Єдиного державного
демографічного реєстру»;
частину другу після слів «відповідного
суду апеляційної інстанції» доповнити
словами «в письмовому провадженні»;
у частині третій:
абзац перший після слів «Верховного
Суду» доповнити словами «в письмовому
провадженні»;
абзац другий після слів «Апеляційної
палати Вищого антикорупційного суду»
доповнити словами «в письмовому
провадженні»;
частину четверту викласти в такій редакції:
«4. Про дату, час і місце розгляду подання
чи клопотання про направлення
кримінального провадження з одного суду до
іншого повідомляються учасники судового
провадження, які мають право до дати
розгляду подати суду свої письмові пояснення
чи заперечення.
Суд, який вирішує питання про
направлення кримінального провадження з
одного суду до іншого, може витребувати в
суді, у якому знаходяться матеріали
кримінального провадження, інформацію,
необхідну для вирішення питання по суті.
Копія ухвали за результатами розгляду
відповідного подання чи клопотання не
пізніше наступного дня після її постановлення
направляється учасникам кримінального
провадження в порядку, визначеному цим
Кодексом»;
-12- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 11 1) у статті 56:
5) у статті 56:у статті 56:
12 у частині першій: у частині першій:
13 пункт 2 після слів «підозри та
обвинувачення» доповнити словами «у разі
звернення з відповідним клопотанням до
слідчого, дізнавача, прокурора отримувати -13- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Зінкевич Я. В. (р.к. №192), Н.д. Синютка О.
М. (р.к. №194), Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Відхилено пункт 2 після слів «підозри та
обвинувачення» доповнити словами «у разі
звернення з відповідним клопотанням до
слідчого, дізнавача, прокурора отримувати
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Бондар М. Л. (р.к. №320), Н.д. Княжицький
М. Л. (р.к. №317), Н.д. Павленко Р. М. (р.к.
№203), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)
Пропонуємо викласти у такій редакції:
2) знати сутність підозри та
обвинувачення, у разі звернення з
відповідним клопотанням до слідчого,
дізнавача, прокурора отримувати
письмову інформацію про сутність підозри
та обвинувачення, бути повідомленим про
обрання, зміну чи скасування щодо
підозрюваного, обвинуваченого заходів
забезпечення кримінального провадження
та закінчення досудового розслідування
(без надання копій процесуальних
документів про сутність підозри та
обвинувачення);
-14- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхиленописьмову інформацію про сутність підозри та
обвинувачення»;
в абзаці третьому пункту 1 (зміни щодо ч.
1 ст. 56) слова "сутність підозри та
обвинувачення" замінити словами "сутність
підозри та обвинувачення, приймати участь
у розгляді клопотання про застосування,
зміну або скасування запобіжного заходу,
скасування обовʼязків, покладених на
підозрюваного, обвинуваченого";письмову інформацію про сутність підозри
та обвинувачення»;
14 пункт 3 викласти в такій редакції: пункт 3 викласти в такій редакції:
-15- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Зінкевич Я. В. (р.к. №192), Н.д. Синютка О.
М. (р.к. №194), Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д.
Бондар М. Л. (р.к. №320), Н.д. Княжицький
М. Л. (р.к. №317), Н.д. Павленко Р. М. (р.к.
№203), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
3) подавати докази слідчому, прокурору,
слідчому судді, суду;
-16- Н.д. Осадчук А. П. (р.к. №220) Відхилено15 «3) збирати та подавати докази слідчому,
прокурору, слідчому судді, суду»;
абзац 5 пункту 1 частини 1 виключити;«3) збирати та подавати докази слідчому,
прокурору, слідчому судді, суду»;
16 пункт 1 частини другої доповнити словами
«отримання витягу з Єдиного реєстру -17- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Зінкевич Я. В. (р.к. №192), Н.д. Синютка О. Відхилено пункт 1 частини другої доповнити
словами «та у визначений цим Кодексом
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
М. (р.к. №194), Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д.
Бондар М. Л. (р.к. №320), Н.д. Княжицький
М. Л. (р.к. №317), Н.д. Павленко Р. М. (р.к.
№203), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)
Пропонуємо викласти у такій редакції:
1) на негайне прийняття і реєстрацію
заяви про кримінальне правопорушення,
визнання його потерпілим;
-18- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
пункт 1 частини другої доповнити словами
«отримання витягу з Єдиного реєстру
досудових розслідувань»;
-19- Н.д. Осадчук А. П. (р.к. №220) Врахованодосудових розслідувань, постанови про
початок досудового розслідування»;
абзац 6 пункту 1 частини 1 викласти в
наступному вигляді:
пункт 1 частини другої доповнити словами
"та у визначений цим Кодексом строк,
отримання витягу з Єдиного реєстру
досудових розслідувань, постанови про
початок досудового розслідування";строк отримання витягу з Єдиного реєстру
досудових розслідувань, постанови про
початок досудового розслідування»;
-20- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено 17
4) у статті 591:
-21- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено 18
назву статті 591 викласти у наступній
редакції:
-22- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено 19
«Стаття 591. Пробаційна опіка»
20 -23- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Відхилено
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)
пункт 1 статті 591 викласти у наступній
редакції:
-24- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено 21
«1. Покарання у виді пробаційної опіки
полягає в обмеженні прав і свобод
засудженого, визначених законом і
встановлених вироком суду, із застосуванням
наглядових та соціально-виховних заходів без
ізоляції від суспільства.»
-25- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено 22
пункт 2 статті 591 викласти у наступній
редакції:
-26- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено 23
«2. Суд покладає на засудженого до
пробаційної опіки такі обов'язки:»
-27- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено 24
пункт 3 статті 591 викласти у наступній
редакції:
-28- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено 25
«3. Суд може покласти на засудженого до
пробаційної опіки обов’язки»
26 -29- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
пункт 4 статті 591 викласти у наступній
редакції:
-30- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Федина
С. Р. (р.к. №190)Відхилено 27
«4. Пробаційна опіка призначається на
строк від одного до п’яти років»;»
-31- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.
Неклюдов В. М. (р.к. №35), Н.д. Павлюк М.
В. (р.к. №98), Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286),
Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270)Враховано 28
У пункті 7 частини четвертої статті 71
слово «проступків» замінити словом
«правопорушень»;
-32- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено