Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо посилення захисту критичної інформаційної інфраструктури

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №12418

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

25 березня 2025 року (протокол №214) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального

процесуального кодексу України щодо посилення захисту критичної

інформаційної інфраструктури (реєстр. №12418 від 16.01.2025), поданий

народними депутатами України Морозом В.В. та Гнатенком В.С.

Законопроект, як зазначено у пояснювальній записці до нього, розроблено з

метою посилення кримінальної відповідальності за несанкціоноване втручання в

роботу комп'ютерів, вчинене щодо об’єктів критичної інформаційної

інфраструктури та умисне пошкодження або руйнування телекомунікаційних

мереж таких об’єктів. При цьому пропонується встановити кримінальну

відповідальність за:

умисне пошкодження або руйнування об’єкта критичної інформаційної

інфраструктури, а також за умисне пошкодження або руйнування

телекомунікаційної мережі чи технічних засобів телекомунікації, чи споруд

електрозв’язку, що входять до складу телекомунікаційної мережі, – у вигляді

позбавлення волі на строк від шести до дванадцяти років;

несанкціонований збут або розповсюдження створеної та захищеної

інформації з обмеженим доступом, яка обробляється на об’єктах критичної

інформаційної інфраструктури, – у вигляді позбавлення волі на строк від п’яти до

десяти років;

несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-

обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах,

комп'ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації (стосовно

об’єкта критичної інформаційної інфраструктури), вчинені особою, яка має право

доступу до неї, – у вигляді позбавлення волі на строк від шести до десяти років;

порушення правил експлуатації електронно-обчислювальних машин

(комп'ютерів), автоматизованих систем, комп'ютерних мереж чи мереж

електрозв'язку або порядку чи правил захисту інформації, яка в них

оброблюється(стосовно об’єкта критичної інформаційної інфраструктури), – у

вигляді штрафу від двох тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян /виходячи з встановленого на даний час розміру

неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір штрафу може

становити від 34 000 до 68 000 гривень/ або обмеження волі на строк від трьох до

п’яти років;

перешкоджання роботі електронно-обчислювальних машин (комп'ютерів),

автоматизованих систем, комп'ютерних мереж чи мереж електрозв'язку шляхом

масового розповсюдження повідомлень електрозв'язку, що призвела до блокування

інформації, яка оброблюється в об’єктах критичної інформаційної інфраструктури,

– у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян /розмір штрафу може становити від 34 000 до 68 000 гривень

/або обмеження волі на строк до п’яти років або позбавлення волі на строк до

десяти років.

Крім того, змінами до статті 216 Кримінального процесуального кодексу

України встановлюється, що запропоновані законопроектом правопорушення

підслідні слідчим органам безпеки.

Відтак, у разі виявлення зазначених правопорушень та застосування

відповідних санкцій реалізація таких положень законопроекту може призвести до

збільшення надходжень державного бюджету за рахунок сплати відповідних

штрафів та до збільшення його видатків на утримання засуджених осіб в установах

виконання покарань, до яких застосовано позбавлення/обмеження волі за

відповідні порушення.

Міністерство фінансів України, зазначаючи про таке, зауважує, що

загальний обсяг доходів та видатків бюджету залежатиме від кількості

правопорушників та конкретного виду покарання, обсяг яких оцінити неможливо.

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

до законопроекту належало надати фінансово - економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів

України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень

бюджету для досягнення збалансованості бюджету.

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та

Кримінального процесуального кодексу України щодо посилення захисту

критичної інформаційної інфраструктури (реєстр. №12418) є таким, що матиме

опосередкований вплив на показники державного бюджету (може призвести до

збільшення доходів та видатків залежно від санкцій за виявлені правопорушення).

У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА