Проєкт Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо приведення порядку сплати митних платежів до вимог Директиви Ради ЄС № 2006/112/ЄС від 28 листопада 2006 року про спільну систему податку на додану вартість та до Закону України "Про поштовий зв’язок" щодо окремих питань здійснення міжнародного поштового обміну

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Щодо законопроекту за реєстр. № 12430

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 25 березня

2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо

приведення порядку сплати митних платежів до вимог Директиви Ради ЄС

№2006/112/ЄС від 28 листопада 2006 року про спільну систему податку на

додану вартість та до Закону України «Про поштовий зв’язок» щодо окремих

питань здійснення міжнародного поштового обміну» (реєстр. № 12430 від

20.01.2025), поданий народними депутатами України Гетманцевим Д.О.,

Совою О.Г. та іншими.

Законопроектом шляхом внесення змін до Митного кодексу України та Закону

України «Про поштовий зв’язок» пропонується, зокрема:

визначити особливості застосування курсу валют для цілей здійснення

митних формальностей щодо товарів, податок на додану вартість /далі – ПДВ/ у

разі переміщення (пересилання) яких через митний кордон України у

міжнародних поштових та експрес-відправленнях сплачено при дистанційному

продажу таких товарів;

визначити порядок оподаткування ПДВ та ввізним митом товарів, що

переміщуються (пересилаються) у міжнародних поштових та експрес-

відправленнях, залежно від одержувача таких товарів (підприємства чи

громадянина), встановити порядок визначення бази оподаткування у таких

випадках;

запровадити митну декларацію для товарів з незначною вартістю у вигляді

окремого набору даних виключно як електронний документ та встановити

особливості використання такої декларації;

визначити порядок декларування товарів сумарною фактурною вартістю до

150 євро (крім підакцизних), що переміщуються (пересилаються) у міжнародних

поштових та експрес-відправленнях для одного одержувача – громадянина та

при переміщенні яких ПДВ сплачується при дистанційному продажу таких

товарів.

Метою законопроекту, як зазначається у пояснювальній записці до нього, є:

врегулювання питання порядку декларування та оподаткування товарів, що

переміщуються (пересилаються) на митну територію України у міжнародних

поштових та експрес-відправленнях та у відношенні до яких сплачується ПДВ

відповідно до статті 206-1 Податкового кодексу особою, яка здійснила їх

дистанційний продаж, у відповідності до міжнародних норм і стандартів;

встановлення вільних, прозорих та однакових для всіх учасників ринку умов

здійснення міжнародного співробітництва у сфері надання послуг поштового

зв’язку, а саме міжнародного поштового обміну.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що реалізація положень законопроекту не

потребуватиме фінансового забезпечення і за інформацією головного

розробника, за попередньою оцінкою призведе до збільшення надходжень до

державного бюджету сум ПДВ. Загалом Мінфін не заперечує щодо розгляду

законопроекту.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної

Ради України (частина третя статті 91).

Законопроект є системно пов’язаним з проектом Закону України «Про

внесення змін до Податкового кодексу України щодо приведення порядку

оподаткування операцій з ввезення (пересилання) на митну територію України

товарів у міжнародних поштових та експрес-відправленнях до вимог Директиви

Ради ЄС №2006/112/ЄС від 28 листопада 2006 року про спільну систему податку

на додану вартість» (реєстр. № 12429 від 20.01.2025), тому практика

застосування положень законопроекту за реєстр. № 12430 залежить від його

взаємоузгодженого розгляду і прийняття із законопроектом за реєстр. № 12429.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів державного бюджету від ПДВ). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно з законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА