Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про ринок електричної енергії" щодо врегулювання податкового боргу постачальника "останньої надії"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань енергетики та житлово-

комунальних послуг

До законопроекту за реєстр. № 12400 від 13.01.2025

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

25 березня 2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про

ринок електричної енергії» щодо врегулювання податкового боргу

постачальника «останньої надії» (реєстр. № 12400 від 13.01.2025), поданий

Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пояснювальної записки метою законопроекту є

врегулювання податкового боргу Державного підприємства

зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» /далі – ДПЗД

«Укрінтеренерго»/, який виник за час виконання ним функцій постачальника

«останньої надії» на ринку електричної енергії. Зокрема, законопроектом

пропонується визначити, що тимчасово, до 31.12.2028, Регулятор

/Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг/ встановлює окремий алгоритм розподілу

коштів з поточного рахунку із спеціальним режимом використання

постачальника «останньої надії», який передбачає перерахування 10% від

суми коштів, що надходять від покупців електричної енергії, на небюджетний

рахунок постачальника «останньої надії», відкритий в органі Державної

казначейської служби України, з подальшим спрямуванням таких коштів

у погашення податкового боргу, сплати податку на додану вартість, який

виникатиме під час погашення такого податкового боргу, та штрафних санкцій

і пені, нарахованих за невчасну сплату таких податків та платежів, а також

спрямування решти коштів на поточний рахунок із спеціальним режимом

використання оператора системи передачі до повного погашення

заборгованості за куплений постачальником «останньої надії» небаланс

електричної енергії.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його реалізація

дозволить погасити податковий борг ДПЗД «Укрінтеренерго» у сумі

544 млн грн, який утворився станом на 01.01.2024.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не впливатиме на видатки державного

бюджету. Разом з тим, Мінфін зауважує, що до законопроекту не надано

2відомостей про суми податкових зобов’язань, які входять до складу

податкового боргу.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

надходження потенційних доходів державного бюджету від сплати

ДПЗД «Укрінтеренерго» відповідних податків, штрафних санкцій і пені).

У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА