Проєкт Постанови про звільнення Галущенка Г. В. з посади Міністра енергетики України

НАРОДНА ДЕПУТАТКА УКРАЇНИ

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту Постанови про звільнення Галущенка Германа

Валерійовича з посади Міністра енергетики України

1. Обґрунтування необхідності прийняття акту

29 квітня 2021 року Галущенко Герман Валерійович був призначений

Міністром енергетики України.

За результатами аналізу діяльності Міністра енергетики України Галущенка

Германа Валерійовича встановлено такі обставини, які свідчать про

недоцільність його подальшого перебування на посаді:

1. Під керівництвом міністра відбулося різке погіршення фінансової ситуації

на енергетичних ринках, що призвело до значного боргового навантаження.

Державні енергетичні компанії накопичили багатомільярдні борги, що

стримують розвиток енергетичного сектору. Неправильні рішення та

управління в цілому майже спричинили колапс ринку, що свідчить про

неспроможність чинного Міністра забезпечити стабільність та розвиток

галузі.

2. Міністр виявляє системний фаворитизм атомній енергетиці, в той час як

інші важливі напрямки залишаються поза його увагою. Плани добудови

атомних енергоблоків на Хмельницькій АЕС за кошти державної компанії або

кошти державного бюджету за декілька сотень мільярдів гривень є головним

прикладом цьому. Розвиток критично необхідної в умовах масових атак

країни-агресора на енергосистему децентралізованої генерації ігнорується та

гальмується через рішення та бездіяльність Міністра. Це загострює наявні

ризики для енергетичної безпеки країни.

5. Ключові посадовці Міністерства енергетики за управління Міністра

неодноразово опинялися у низці корупційних скандалів. Окремі його

заступники були офіційно затримані правоохоронними органами через

звинувачення у корупції, а їхнє відсторонення від службової діяльності

відбувалося лише після початку офіційних слідчих дій. Це може свідчити про

системні проблеми в управлінні сектором та відсутність належного контролю

за діяльністю міністерства.

4. Розпорядженням Міністра енергетики України, керівника робіт з ліквідації

наслідків воєнної надзвичайної ситуації державного рівня в

електроенергетичних системах від 27.12.2024 року № 27-дск було раптово

закрито ринкові котирування та дані на організованих сегментах ринку

електричної енергії, котре було реалізовано з порушенням чинного

законодавства, перевищує його повноваження та свідчить про

некомпетентність у прийнятті управлінських рішень, оскільки рішення

поставило під загрозу будь-які майбутні інвестиції у розвиток української

енергосистеми в умовах повної відсутності ринкових даних.

5. Міністр систематично ігнорує засідання профільного комітету Верховної

Ради України, незважаючи на чисельні виклики, що свідчить про його недбале

ставлення до виконання службових обов’язків.

6. Останні пілотні державні аукціони на будівництво нових потужностей

зеленої енергетики були провалені, що ускладнює розвиток енергосистеми. Це

– черговий приклад неефективного управління розвитком енергетичного

сектору за діяльності чинного міністра. В умовах провалених пілотних

аукціонів, заплановані на 2025 рік великі аукціони опиняються під значним

ризиком не відбутися через неефективне керівництво з боку чинного міністра,

що загрожує подальшим провалом енергетичної політики країни та

ускладненням роботи енергосистеми у найближчі роки.

Все зазначене вище слугує вагомими підставами для звільнення Галущенка

Германа Валерійовича з посади Міністра енергетики України.

Відповідно до пункту 12 частини першої статті 85 Конституції України, до

повноважень Верховної Ради України належить, серед іншого, звільнення

членів Кабінету Міністрів України. Окрім цього, пунктом 4 частини першої

статті 18 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» передбачено, що

Верховна Рада України може, за власною ініціативою, звільнити члена

Кабінету Міністрів України.

2. Цілі та завдання проекту акту

Проект Постанови має на меті звільнення Галущенка Г. В. з посади Міністра

енергетики України, зважаючи на його незадовільну діяльність на посаді

Міністра енергетики України, та на невідповідність займаній посаді.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту акту

Проектом Постанови пропонується звільнити з посади Міністра енергетики

України.

4. Стан нормативно-правової бази у зазначеній сфері правового

регулювання

Правовідносини у зазначеній сфері регулюються Конституцією України,

Регламентом Верховної Ради України та Законом України “Про Кабінет

Міністрів України”.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття проекту Постанови не потребує додаткового фінансування з

державного чи місцевого бюджетів.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Закону

Прийняття проекту Постанови та звільнення Галущенка Г. В. з посади

Міністра енергетики України дасть надію на призначення більш ефективного

міністра, що у свою чергу дозволить покращити ситуацію в енергетичному

секторі.

Народні депутати та депутатки України