Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення функціонування індустріальних парків і запровадження моделі еко-індустріального парку в Україні

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 12386 від 08.01.2025

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

25 березня 2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законів України

щодо вдосконалення функціонування індустріальних парків і запровадження

моделі еко-індустріального парку в Україні (реєстр. № 12386 від 08.01.2025),

поданий Кабінетом Міністрів України.

Законопроектом пропонуються зміни до законів України «Про

індустріальні парки» і «Про державну допомогу суб’єктам господарювання»,

якими передбачається, зокрема:

доповнити новими термінами «еко-індустріальний парк» та

«промисловий симбіоз в межах індустріального парку»;

уточнити перелік видів господарської діяльності, які можуть і не можуть

здійснюватися на території індустріального парку;

встановити критерії, за умови відповідності яких індустріальний парк, що

включений до Реєстру індустріальних парків, визначається еко-індустріальним

парком;

встановити повноваження уповноваженого державного органу

/центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику щодо

створення і функціонування індустріальних парків на території України,

діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів

України/ щодо визначення і позбавлення статусу еко-індустріального парку;

розширити перелік документів, які подаються для прийняття рішення про

включення індустріального парку до Реєстру індустріальних парків;

уточнити права та обов’язки керуючої компанії індустріального парку і

еко-індустріального парку;

скасувати непоширення дії Закону України «Про державну допомогу

суб’єктам господарювання» на підтримку державного стимулювання керуючих

компаній, ініціаторів створення – суб’єктів господарювання та учасників

індустріальних парків згідно із Законом України «Про індустріальні парки».

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що:

метою законопроекту є забезпечення розвитку індустріальних парків в

Україні на основі моделі еко-індустріального парку (їх трансформації),

сприяння формуванню привабливого інвестиційного середовища, відбудови

2промисловості внаслідок повномасштабної війни, сталому розвитку

національної економіки та її декарбонізації, що впливатиме на розв'язання

проблем зайнятості населення, та забезпечить активізацію економічної

iнiцiативи та розвитку малого і середнього підприємництва;

реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових витрат

державного та/або місцевих бюджетів.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що реалізація положень законопроекту не впливатиме на показники бюджетів

та не призведе до додаткових витрат з державного бюджету в поточному

бюджетному періоді, оскільки статтею 37 Закону України «Про Державний

бюджет України на 2025 рік» передбачено можливість фінансового

забезпечення державного стимулювання створення індустріальних парків (за

рішенням Кабінету Міністрів України) за рахунок:

залишку коштів, джерелом формування яких були перераховані Фондом

загальнообов’язкового державного соціального страхування України на

випадок безробіття кошти відповідно до статті 37 Закону України «Про

Державний бюджет України на 2024 рік», що не використаний у 2024 році;

частини залишку коштів, що утворився в Фонді загальнообов’язкового

державного соціального страхування України на випадок безробіття станом на

01.01.2025 за рахунок надходжень єдиного внеску на загальнообов’язкове

державне соціальне страхування, розподіленого на загальнообов’язкове

державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Загалом Мінфін законопроект підтримує з урахуванням наданих

пропозицій (копія експертного висновку Мінфіну додається).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект не матиме прямого впливу на показники бюджету. У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності у термін,

визначений авторами законопроекту.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА