Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів" стосовно визначення особливості речового (майнового) титулу Національного агентства щодо арештованих активів

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань антикорупційної

політики

До законопроекту за реєстр. № 12389 від 08.01.2025

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

25 березня 2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про

Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління

активами, одержаними від корупційних та інших злочинів" стосовно

визначення особливості речового (майнового) титулу Національного

агентства щодо арештованих активів" (реєстр. № 12389 від 08.01.2025),

поданий народним депутатом України Ткаченком О.М.

Законопроектом пропонуються зміни до Закону України "Про

Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління

активами, одержаними від корупційних та інших злочинів" (далі – Закон),

якими передбачається, зокрема, що:

власник активів, а також треті особи щодо активів, на які накладено

арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання активів

необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави, щодо яких вирішено

питання про їх передачу в управління Національному агентству України з

питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від

корупційних та інших злочинів (далі – АРМА), мають права та обов’язки,

визначені Кримінальним процесуальним кодексом України або Цивільним

процесуальним кодексом України відповідно та Законом;

власник відповідних активів відповідає за зобов’язаннями, які виникли

щодо таких активів та пов’язані зі здійсненням ним права власності;

відповідні активи передаються в управління АРМА, при цьому з такою

передачею до АРМА не переходять права та обов'язки власника активів;

АРМА (управитель) набуває повноваження щодо володіння,

користування та розпорядження активами, а у разі здійснення управління

активами у вигляді частки у статутному (складеному) капіталі чи акцій, паїв

набуває повноваження власника таких активів у вищих органах управління

відповідної юридичної особи з дня передачі таких активів в управління, що

підтверджується підписанням акта (ів) приймання-передачі в управління.

Крім того, законопроектом виключаються норми, якими встановлено

особливості управління активами у вигляді частки у статутному (складеному)

капіталі чи акцій, паїв банку, страховика, кредитної спілки, лізингової

компанії, факторингової компанії, ломбарду, насамперед, щодо необхідності

погодження такого управління з відповідними органами, які виконують

функції нагляду та регулювання, а також щодо обов'язку АРМА (управителя)

погоджувати свої дії з власником таких активів.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що реалізація

законопроекту не потребує фінансового забезпечення з державного чи

місцевих бюджетів, при цьому дозволить підвищити якість виконання

покладених на АРМА завдань та його результативність сприятиме прозорості

прийняття управлінських рішень та на законодавчому рівні визначатиме

особливості речового (майнового) титулу АРМА щодо арештованих активів в

управлінні.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку

зазначає, що реалізація положень законопроекту не матиме прямого впливу на

дохідну чи видаткову частину державного бюджету та не потребуватиме

фінансового забезпечення з державного бюджету в поточному бюджетному

періоді. Загалом Мінфін вважає, що законопроект може бути прийнятий за

основу з урахуванням наданих зауважень (копія висновку Мінфіну додається

у електронному вигляді).

За підсумками розгляду даного питання прийнято рішення:

законопроект не матиме прямого впливу на показники бюджету. У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності у термін,

запропонований авторами законопроекту.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА