Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення правового регулювання права на судовий захист

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань правової політики

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 12363 від 26.12.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

25 березня 2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо удосконалення правового регулювання права на судовий

захист (реєстр. № 12363 від 26.12.2024), поданий народним депутатом України

Калауром І. Р., і повідомляється наступне.

Законопроектом шляхом внесення змін до Кодексу адміністративного

судочинства України та Закону України «Про судовий збір» пропонується:

надати право громадським об’єднанням та благодійним організаціям

звертатись до суду з приводу незаконності та/або невідповідності правовим

актам вищої сили нормативних актів та/або адміністративних актів, протиправну

бездіяльність органів місцевого самоврядування, а також їхніх посадових осіб чи

службових осіб;

визначити порядок та особливості провадження у справах про захист

територіального публічного інтересу;

розширити перелік умов, за яких суд може прийняти рішення про

розстрочення сплати судового збору, зменшення або звільнення від його сплати,

а саме у випадках, якщо: предметом позову є захист навколишнього природного

середовища; заяву або скаргу подано громадським об’єднанням, благодійною

організацією, і розгляд справи становить значний публічний інтерес, а розмір

судового збору перевищує 5 прожиткових мінімумів для працездатних осіб,

встановлених законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява

або скарга подається до суду.

З огляду на вищевказані положення законопроекту їх реалізація може

впливати на надходження державного бюджету від судового збору, як в частині

збільшення надходжень у зв’язку із розширенням можливостей для громадських

об’єднань та благодійних організацій звертатись до адміністративного суду за

захистом територіального публічного інтересу, так і зменшення надходжень у

зв’язку із встановленням повноважень суду приймати рішення про розстрочення

сплати судового збору, зменшення або звільнення від його сплати у справах,

предметом позову в яких є захист навколишнього природного середовища.

2Відтак, на виконання вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України суб’єкту законодавчої

ініціативи належить надати фінансово-економічне обґрунтування до

законопроекту (включаючи відповідні розрахунки).

У експертному висновку Міністерства фінансів України до законопроекту

зазначається, що реалізація його положень не впливатиме на дохідну частину та

не потребуватиме видатків державного бюджету.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

удосконалення правового регулювання права на судовий захист

(реєстр. № 12363 від 26.12.2024), поданий народним депутатом України

Калауром І. Р., матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

впливати на обсяг надходжень державного бюджету від судового збору, залежно

від практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА