Тип: Звичайний
№ 12360
Дата: 25 грудня 2024 р.
Статус: Відхилено та знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проєкту Закону України Реєстраційний № 12360
про внесення змін до Митного кодексу України щодо оцінки ефективності та результативності діяльності митних
органів
Автор(и): Народні депутати України Гетманцев Д. О., Сова О. Г., Безугла
М. В., Васильєв І. С., Федієнко О. П., Леонов О. О., Вінтоняк О.
В., Третьякова Г. М., Славицька А. К., Колєв О. В., Іванов В. І.,
Клочко А. А., Ковальчук О. В., Кормишкіна І. В., Кицак Б. В.,
Богуцька Є. П., Зуб В. О., Марчук І. П., Горобець О. С., Лічман
Г. В., Торохтій Б. Г., Шуляк О. О., Ткаченко О. М., Горбенко Р.
О., Фролов П. В.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань фінансів, податкової та митної політики
Дата розгляду в комітеті: 06.05.2026
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано
Народні депутати України - члени
Комітету з питань фінансів, податкової та
митної політики н.д. Гетманцев Д.О. та
інші, згідно рішення Комітету від 06.05.2026
р.
Назву законопроєкту викласти в такій
редакції:
"Про внесення змін до Митного кодексу
України щодо оцінки ефективності та
результативності діяльності митних органів та
особливостей здійснення окремих митних
формальностей"
-2- Кабінет Міністрів України Відхилено
Назву законопроекту доповнити словами
«та запровадження митних формальностей
щодо дистанційного продажу товарів».3 «Про внесення змін до Митного
кодексу України щодо оцінки
ефективності та результативності
діяльності митних органів»
-3- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) ВідхиленоПро внесення змін до Митного кодексу
України щодо оцінки ефективності і
результативності діяльності митних
органів та особливостей здійснення
окремих митних формальностей
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Назву законопроекту викласти в такій
редакції:
"Про внесення змін до Митного кодексу
України щодо оцінки ефективності діяльності
митних органів".
-4- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) Відхилено
Назву законопроекту викласти в такій
редакції:
"Про внесення змін до Митного кодексу
України щодо оцінки результативності
діяльності митних органів".
-5- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) Відхилено 4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:Абзац замінити абзацом першим розділу І
законопроекту, виклавши його в такій
редакції:
"І. Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:".Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-6- Н.д. Южаніна Н. П. (р.к. №199) Враховано
абзац перший розділу І проєкту викласти в
такій редакції:
"I. Внести до Митного кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2012 р.,
№№ 44-48, ст. 552) такі зміни:"
-7- Кабінет Міністрів України Враховано
Назву розділу І викласти у такій редакції:
«І. Внести до Митного кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2012 р.,
№№ 44-48, ст. 552) такі зміни:».
-8- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) Відхилено
Абзац перший розділу І законопроекту
замінити пунктом 1, виклавши його в такій
редакції:
"1. Митний кодекс України (Відомості
Верховної Ради України, 2012 р., №№ 44-48,
ст. 552) доповнити статтею 544-1 такого
змісту:".5 I. Митний кодекс України (Відомості
Верховної Ради України, 2012 р., №№ 44-48,
ст. 552) доповнити статтею 544-1 такого
змісту:
-9- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) ВідхиленоI. Внести до Митного кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2012 р.,
№№ 44-48, ст. 552) такі зміни:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац перший розділу І законопроекту
замінити пунктом 1 розділу І законопроекту,
виклавши його в такій редакції:
"1. Митний кодекс України (Відомості
Верховної Ради України, 2012 р., №№ 44-48,
ст. 552 із наступними змінами) доповнити
статтею 544-1 такого змісту:".
-10- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 6
Народні депутати України - члени
Комітету з питань фінансів, податкової та
митної політики н.д. Гетманцев Д.О. та
інші, згідно рішення Комітету від 06.05.2026
р.
Розділ І законопроєкту доповнити новими
пунктами такого змісту:
«1. У статті 3-1:
1) частину першу доповнити словами «,
крім випадків, визначених частиною другою
цієї статті»;
2) доповнити частиною другою такого
змісту:
"2. Для цілей здійснення підприємством
електронного інтерфейсу - резидентом
нарахування та сплати податку на додану
вартість по операціях з дистанційного
продажу товарів, застосовується офіційний
курс валюти України до іноземної валюти,
встановлений Національним банком України,
що діє на 0 годин дня отримання продавцем
(або іншою особою на користь продавця)
коштів в оплату вартості проданих товарів,
незалежно від того, коли такі товари будуть
ввезені на митну територію України.
Для цілей здійснення сплати податку на
додану вартість по операціях з дистанційного
продажу товарів, у разі, якщо підприємство
електронного інтерфейсу є нерезидентом,
застосовується останній опублікований курс
євро до іншої іноземної валюти, визначений
Європейським Центральним Банком, що діє
на 0 годин дня подання звіту про нарахування 1. У статті 31:
1) у частині першій слова “митної
декларації” замінити словами «митної
декларації, крім випадків, визначених
частиною другою цієї статті»;
2) доповнити частиною другою такого
змісту:
"2. Для цілей здійснення нарахування та
сплати податку на додану вартість за
операціями з дистанційного продажу
товарів підприємством електронного
інтерфейсу - резидентом застосовується
офіційний курс валюти України до
іноземної валюти, встановлений
Національним банком України, що діє на 0
годин дня отримання продавцем (іншою
особою на користь продавця) коштів в
оплату вартості проданих товарів,
незалежно від того, коли такі товари будуть
ввезені на митну територію України.
Для цілей сплати податку на додану
вартість за операціями з дистанційного
продажу товарів підприємством
електронного інтерфейсу - нерезиденом
застосовується останній опублікований курс
євро до іншої іноземної валюти, визначений
Європейським центральним банком, що діє
на 0 годин дня подання звіту про
нарахування та сплату митних платежів
відповідно до законодавства України з
питань митної справи".
2. У статті 4:
1) пункт 27 частини першої доповнити
підпунктом "г" такого змісту:
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
та сплату митних платежів відповідно до
законодавства України з питань митної
справи".
2. У статті 4:
1) пункт 27 частини першої доповнити
підпунктом "г)" такого змісту:
"г) податок на додану вартість по
операціях з дистанційного продажу товарів";
2) частину другу доповнити новим
абзацом такого змісту:
"Терміни "дистанційний продаж товарів",
"електронний інтерфейс для цілей правил
дистанційного продажу товарів",
"підприємство електронного інтерфейсу",
"посередник підприємства електронного
інтерфейсу", "правила дистанційного продажу
товарів" у цьому Кодексі вживаються у
значенні, наведеному в Податковому кодексі
України".
-11- Кабінет Міністрів України Відхилено
Доповнити розділ І пунктом 1 такого
змісту:
«1. У статті 3-1:
1) частину першу доповнити словами «,
крім випадків, визначених частиною другою
цієї статті»;
2) доповнити частиною другою такого
змісту:
«2. Для цілей здійснення митних
формальностей щодо товарів, що
переміщуються через митний кордон України
у міжнародних поштових чи експрес-
відправленнях, сумарна фактурна вартість
яких не перевищує еквівалент 150 євро та
сплата податку на додану вартість за
операціями із ввезення яких здійснюється
згідно з правилами дистанційного продажу
товарів, застосовується:
1) офіційний курс валюти України до
іноземної валюти, встановлений
Національним банком України, що діє на 0 "г) податок на додану вартість за
операціями з дистанційного продажу
товарів";
2) частину другу доповнити новим
абзацом такого змісту:
"Терміни "дистанційний продаж
товарів", "електронний інтерфейс для цілей
правил дистанційного продажу товарів",
"підприємство електронного інтерфейсу",
"посередник підприємства електронного
інтерфейсу", "правила дистанційного
продажу товарів" вживаються у цьому
Кодексі у значеннях, наведених у
Податковому кодексі України".
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
годин дня здійснення дистанційного продажу,
незалежно від того, коли такі товари будуть
ввезенні (імпортовані) в Україну, – для
випадків, коли підприємство електронного
інтерфейсу є резидентом;
2) останній опублікований курс євро,
визначений Європейським Центральним
Банком, що діє на 0 годин дня здійснення
дистанційного продажу, незалежно від того,
коли такі товари будуть ввезенні
(імпортовані) в Україну, – для випадків, коли
підприємство електронного інтерфейсу є
нерезидентом.».
-12- Н.д. Славицька А. К. (р.к. №161) Відхилено 7
1. Частину першу статті 4 доповнити
пунктом 15-1 такого змісту:
«15-1) ключовий показник ефективності та
результативності діяльності митних органів –
кількісно вимірюваний індикатор
ефективності та результативності виконання
завдань, покладених на митні органи;».
-13- Кабінет Міністрів України Відхилено 8
Доповнити розділ І пунктом 2 такого
змісту:
«2. У статті 4:
1) у частині першій:
доповнити пунктом 12-3 такого змісту:
«12-3) електронний інтерфейс - електронна
система, яка дозволяє двом незалежним
системам або системі та кінцевому
користувачу взаємодіяти за допомогою
пристрою або програми, зокрема веб-сайт,
портал, шлюз, торговельний майданчик,
інтерфейс прикладної програми (API) тощо;»;
пункт 27 доповнити підпунктом «г» такого
змісту:
«г) податок на додану вартість із ввезених
на митну територію України товарів
(продукції), що придбані згідно з правилами
дистанційного продажу товарів;»;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
доповнити пунктами 34-4, 38-2, 38-3
такого змісту:
«34-4) підприємство електронного
інтерфейсу – це підприємство-резидент або
підприємство-нерезидент, яке здійснює
управління електронним інтерфейсом та
сприяє дистанційному продажу товарів через
електронний інтерфейс, та яке у
встановленому порядку отримало обліковий
код платника податку для таких дистанційних
продажів;»;
«38-2) посередник підприємства
електронного інтерфейсу – підприємство-
резидент, яке визначене підприємством
електронного інтерфейсу, яким здійснюється
дистанційна торгівля товарами, що ввозяться
на митну територію України з інших країн, як
особа, відповідальна за сплату податку на
додану вартість та виконання інших
зобов'язань, встановлених законодавством
України згідно з правилами дистанційного
продажу товарів;»;
«38-3) правила дистанційного продажу
товарів - сукупність норм цього Кодексу і
Податкового кодексу України, які за
рішенням підприємства електронного
інтерфейсу можуть обиратись для цілей
застосування особливостей нарахування і
сплати податку на додану вартість для
операцій із ввезення товарів у разі їх
дистанційного продажу;»;
2) частину другу доповнити новим абзацом
такого змісту:
«Термін «дистанційний продаж» у цьому
Кодексі вживається у значенні, наведеному в
Податковому кодексі України.».
-14- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 9
Народні депутати України - члени
Комітету з питань фінансів, податкової та
митної політики н.д. Гетманцев Д.О. та 3. Частину сьому статті 736 викласти в
такій редакції:
"7. З підакцизними товарами дозволено
здійснення звичайних операцій з товарами,
визначеними пунктами 1-4, 6, 7 частини
четвертої цієї статті, маркування
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
інші, згідно рішення Комітету від 06.05.2026
р.
Розділ І законопроєкту доповнити новим
пунктом такого змісту:
"1. Частину сьому статті 73-6 викласти у
такій редакції:
"7. З підакцизними товарами дозволяється
здійснення звичайних операцій з товарами,
визначеними пунктами 1-4, 6, 7 частини
четвертої цієї статті, а також маркування
алкогольних напоїв, тютюнових виробів та
рідин, що використовуються в електронних
сигаретах, у значенні, наведеному в підпункті
14.1.109 пункту 14.1. статті 14 Податкового
кодексу України, а також нанесення
унікальних групових ідентифікаторів на групу
товарів (продукції), що підлягають
маркуванню".
3. У частині шостій статті 249-1 слова та
цифри «зазначені в пунктах 1-3, 6, 7 частини
четвертої» замінити словами та цифрами
«зазначені в пунктах 1-4, 6, 7 частини
четвертої».алкогольних напоїв, тютюнових виробів та
рідин, що використовуються в електронних
сигаретах, у значенні, наведеному у
підпункті 14.1.109 пункту 14.1. статті 14
Податкового кодексу України, а також
нанесення унікальних групових
ідентифікаторів на групу товарів
(продукції), що підлягають маркуванню".
-15- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 10
Народні депутати України - члени
Комітету з питань фінансів, податкової та
митної політики н.д. Гетманцев Д.О. та
інші, згідно рішення Комітету від 06.05.2026
р.
Розділ І законопроєкту доповнити новими
пунктами такого змісту:
"1. Статтю 233 доповнити новою частиною
такого змісту:
"17. Щодо товарів, сумарна фактурна
вартість яких не перевищує еквівалент 150
євро, які переміщуються (пересилаються)
через митний кордон України у міжнародних
поштових чи експрес-відправленнях, посадові
особи митних органів здійснюють митний
контроль у формах та обсягах, визначених
відповідно до частини першої статті 320 цього 4. Статтю 233 доповнити частиною
сімнадцятою такого змісту:
"17. Щодо товарів, сумарна фактурна
вартість яких не перевищує еквівалент 150
євро, які переміщуються (пересилаються)
через митний кордон України у
міжнародних поштових чи експрес-
відправленнях, посадові особи митних
органів здійснюють митний контроль у
формах та обсягах, визначених відповідно
до частини першої статті 320 цього Кодексу,
та не несуть відповідальності за
невиконання митних формальностей, за
винятком випадків, якщо необхідність
участі посадових осіб митних органів у
виконанні митних формальностей
визначена автоматизованою системою
митного оформлення або посадовими
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Кодексу, та не несуть відповідальності за
невиконання митних формальностей, за
винятком випадків, коли необхідність участі
посадових осіб у їх виконанні було визначено
автоматизованою системою митного
оформлення або посадовими особами митних
органів за результатами застосування системи
управління ризиками".
2. У статті 234:
у частинах першій та третій слова "не є
об'єктом оподаткування митними платежами"
замінити словами "не є об'єктом
оподаткування ввізним митом";
у частині другій слова "оподатковуються
митом відповідно до цього Кодексу та
податком на додану вартість за ставкою,
встановленою Податковим кодексом
України" замінити словами "оподатковуються
ввізним митом відповідно до цього Кодексу";
у частині четвертій слова
"оподатковуються митними платежами"
замінити словами "оподатковуються ввізним
митом"; доповнити частиною сьомою такого
змісту:
"7. Товари, що переміщуються
(пересилаються) на адресу одного одержувача
в одній депеші від одного відправника у
міжнародних поштових відправленнях, на
адресу одного одержувача в одному вантажі
експрес-перевізника від одного відправника у
міжнародних експрес-відправленнях,
оподатковуються податком на додану вартість
у порядку, встановленому цим Кодексом та
Податковим кодексом України".
3. Статтю 236 викласти у такій редакції:
«Стаття 236. Декларування товарів, що
переміщуються (пересилаються) через
митний кордон України у міжнародних
поштових та експрес-відправленнях
1. Декларування товарів, що
переміщуються (пересилаються) через
митний кордон України у міжнародних особами митних органів за результатами
застосування системи управління
ризиками".
5. У статті 234:
1) у частинах першій і третій слова "не є
об'єктом оподаткування митними
платежами" замінити словами "не є об'єктом
оподаткування ввізним митом";
2) у частині другій слова
"оподатковуються митом відповідно до
цього Кодексу та податком на додану
вартість за ставкою, встановленою
Податковим кодексом України" замінити
словами "оподатковуються ввізним митом
відповідно до цього Кодексу";
3) у частині четвертій слова
"оподатковуються митними платежами"
замінити словами "оподатковуються
ввізним митом";
4) доповнити частиною сьомою такого
змісту:
"7. Товари, що переміщуються
(пересилаються) на адресу одного
одержувача в одній депеші від одного
відправника у міжнародних поштових
відправленнях, на адресу одного
одержувача в одному вантажі експрес-
перевізника від одного відправника у
міжнародних експрес-відправленнях,
оподатковуються податком на додану
вартість у порядку, встановленому цим
Кодексом та Податковим кодексом
України".
6. Статтю 236 викласти в такій редакції:
«Стаття 236. Декларування товарів, що
переміщуються (пересилаються) через
митний кордон України у міжнародних
поштових та експрес-відправленнях
1. Декларування товарів, що
переміщуються (пересилаються) через
митний кордон України у міжнародних
поштових та експрес-відправленнях,
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
поштових та експрес-відправленнях,
здійснюється оператором поштового зв’язку,
експрес-перевізником, одержувачем
(відправником). Кореспонденцiя, поштові
листи та листівки, література для сліпих,
друковані матеріали, міжнародні експрес-
відправлення документарного характеру
декларуються в уснiй формi на підставі
товаросупровідних документів. Інші товари,
що переміщуються (пересилаються) через
митний кордон України у міжнародних
поштових та експрес-відправленнях,
підлягають письмовому декларуванню.
2. Декларування товарів, зазначених у
частині першій статті 234 цього Кодексу,
здійснюється одержувачем, оператором
поштового зв’язку чи експрес-перевізником
шляхом подання митної декларації за формою
єдиного адміністративного документа або
електронної митної декларації у вигляді
окремого набору даних. Для цілей цієї
частини перелік відомостей, що вносяться до
електронної митної декларації у вигляді
окремого набору даних, затверджується
Кабінетом Міністрів України.
У разі якщо оператор поштового зв’язку чи
експрес-перевізник здійснює декларування
товарів, зазначених у частині першій статті
234 цього Кодексу, шляхом подання митної
декларації за формою єдиного
адміністративного документа або електронної
митної декларації у вигляді окремого набору
даних, передбаченої абзацом першим цієї
частини, укладення договору на здійснення
представництва одержувача не вимагається.
3. Товари, що переміщуються
(пересилаються) для одного одержувача -
громадянина в одній депеші від одного