Тип: Звичайний
№ 12328-1
Дата: 19 грудня 2024 р.
Статус: Заслухано та знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту Закону України "Про внесення зміни до підрозділу 4
розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України
щодо стимулювання благодійництва у період воєнного стану"
1.Обґрунтування необхідності прийняття акта
Законопроєкт є альтернативним до Проєкту Закону про внесення зміни
до підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу
України щодо стимулювання благодійництва у період воєнного стану, р.№
12328 від 16.12.2024, поданого народними депутатами України
Стефанчуком Русланом Олексійовичем (IX скликання), та іншими.
Ухвалення цього законопроєкту обумовлене необхідністю
вдосконалення механізму податкового стимулювання благодійної
діяльності в умовах воєнного стану. Оригінальний проєкт закону №12328
передбачає спрощення податкового обліку для юридичних осіб, які надають
підтримку неприбутковим організаціям. Однак, він не враховує важливість
підтримки недержавних пенсійних фондів, які відіграють ключову роль у
системі соціального захисту населення.
Недержавні пенсійні фонди, відповідно до Закону України "Про
недержавне пенсійне забезпечення", забезпечують додаткові можливості
для накопичення громадянами коштів на пенсію. В умовах воєнного стану
їх функціонування стає ще більш важливим для забезпечення фінансової
стабільності громадян. Попри це, недержавні пенсійні фонди не входять до
переліку організацій, на які поширюються податкові пільги, що обмежує
їхні можливості у залученні благодійної підтримки.
Включення недержавних пенсійних фондів до переліку винятків із
застосування обмежень підпункту 140.5.9 Податкового кодексу України
дозволить:
Забезпечити їх фінансову підтримку у критичних умовах воєнного
стану.
Розширити можливості громадян та підприємств щодо сприяння
соціальній стабільності.
Підвищити ефективність соціальних програм, які реалізуються через
такі фонди.
Таким чином, цей законопроєкт спрямований на розширення переліку
організацій, що можуть отримувати благодійну допомогу без податкових
обмежень.
2.Мета і завдання законопроекту
Метою законопроєкту є:
Стимулювання благодійної діяльності юридичних осіб у період
воєнного стану.
Розширення переліку неприбуткових організацій, які можуть
отримувати благодійні кошти без податкового навантаження, зокрема
включення недержавних пенсійних фондів.
Підтримка системи недержавного пенсійного забезпечення як
важливого елемента соціального захисту.
3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту
Законопроєкт передбачає внесення змін до підпункту 140.5.9 пункту
140.5 статті 140 Податкового кодексу України, що дозволить розширити
перелік винятків, включивши до нього недержавні пенсійні фонди. Цей
крок спрямований на створення сприятливих умов для підтримки
соціальних програм та забезпечення фінансової стабільності громадян.
Крім того, законопроєкт встановлює можливість для юридичних осіб не
збільшувати фінансовий результат до оподаткування у разі передачі коштів,
ресурсів або послуг неприбутковим організаціям, зокрема недержавним
пенсійним фондам, у межах 8% оподатковуваного прибутку попереднього
звітного року. Така норма діятиме на період воєнного стану, сприяючи
мобілізації ресурсів для вирішення нагальних соціальних потреб.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового
регулювання
Основою для правового регулювання є Конституція України,
Податковий кодекс України, та Закон України "Про недержавне пенсійне
забезпечення".
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Прийняття законопроекту не потребуватиме додаткових видатків з
Державного бюджету України.
6. Прогноз соціально-економічних наслідків
Реалізація запропонованого законопроєкту сприятиме суттєвому
збільшенню обсягів благодійної допомоги в умовах воєнного стану, що
дозволить ефективніше задовольняти суспільно важливі потреби.
Включення недержавних пенсійних фондів до переліку організацій, які
можуть отримувати благодійну підтримку без податкового навантаження,
забезпечить підвищення рівня підтримки соціальних програм, спрямованих
на збереження фінансової стабільності громадян. Водночас, розширення
можливостей для благодійної діяльності юридичних осіб сприятиме
формуванню сталої культури благодійництва, підвищенню соціальної
відповідальності бізнесу та зміцненню його ролі у розвитку національної
економіки та соціального захисту населення.
Народні депутати України