Тип: Звичайний
№ 4626
Дата: 22 січня 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4626
про Службу військового капеланства
Автор(и): Народні депутати України Костенко Р. В., Геращенко І. В.,
Фріз І. В., Тістик Р. Я., Мисягін Ю. М., Юрчишин Я. Р.,
Іонова М. М., Веніславський Ф. В., Дирдін М. Є., Рудик К.
О., Верещук І. А., Бобровська С. А., Герега О. В., Железняк
Я. І., Коваль О. В., Завітневич О. М., Васильченко Г. І., Піпа
Н. Р., Лозинський Р. М., Кузбит Ю. М., Вінтоняк О. В.,
Рахманін С. І., Корнієнко О. С., Штепа С. С., Арахамія Д.
Г., Кравчук Є. М., Лубінець Д. В., Безугла М. В., Санченко
О. В., Копитін І. В., Зінкевич Я. В., Мазурашу Г. Г.,
Шараськін А. А., Мокан В. І., Умєров Р. Е., Забродський М.
В., Мезенцева М. С., Чернєв Є. В., Василенко Л. В., Кицак
Б. В., Юраш С. А., Герасименко І. Л., Павленко Р. М., Лерос
Г. Б., Клименко Ю. Л., Климпуш-Цинцадзе І. О., Здебський
Ю. В., Соломчук Д. В., Аліксійчук О. В., Нагаєвський А. С.,
Яременко Б. В., Лис О. Г., Юнаков І. С., Шкрум А. І.(Друге читання - на заміну (ч.6,
ст.118))
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Дата розгляду в комітеті: 17.11.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-1- Н.д. Марченко Л. І. (р.к. №62) Враховано 1 ЗАКОН УКРАЇНИ
ЗАКОН УКРАЇНИПРОЕКТ
ЗАКОН УКРАЇНИ
-2- Н.д. Марченко Л. І. (р.к. №62) Враховано 2 Про Службу військового капеланства
Про Службу військового капеланстваПро Службу військового капеланства
-3- Н.д. Кузьміних С. В. (р.к. №273) Відхилено
Доповнити частину першу преамбули
після слів «військових формувань» словами
«та правоохоронних органів спеціального
призначення»3 Цей Закон створений з метою нормативно-
правового врегулювання питань реалізації
конституційного права на свободу світогляду
та віросповідання особового складу Збройних
Силах України, Національної гвардії України,
Державної прикордонної служби України, -4- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Мисягін Ю. ВрахованоЦей Закон регулює відносини у сфері
реалізації конституційного права на свободу
світогляду та віросповідання
військовослужбовців Збройних Сил
України, Національної гвардії України,
інших утворених відповідно до законів
України військових формувань, Державної
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
М. (р.к. №243), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д.
Веніславський Ф. В. (р.к. №85), Н.д.
Герасименко І. Л. (р.к. №268), Н.д.
Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І. В. (р.к.
№330), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216)інших утворених відповідно до законів
України військових формувань.
У законопроекті підготовленому
Комітетом до другого читання з урахуванням
зауважень Головного юридичного управління
Апарату Верховної Ради України від 4
листопада 2021 року до остаточної редакції
цього законопроекту внести такі зміни:
преамбулу проекту закону викласти в такій
редакції:
" Цей Закон регулює відносини у сфері
реалізації конституційного права на свободу
світогляду та віросповідання
військовослужбовців Збройних Сил України,
Національної гвардії України, інших
утворених відповідно до законів України
військових формувань, Державної
прикордонної служби України, а також
визначає правові та організаційні засади та
принципи діяльності Служби військового
капеланства."Народні депутати
України - члени Комітету
ВРУ з питань
національної безпеки,
оборони та розвідкиприкордонної служби України, а також
визначає правові та організаційні засади і
принципи діяльності Служби військового
капеланства.
-5- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Мисягін Ю.
М. (р.к. №243), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д.
Веніславський Ф. В. (р.к. №85), Н.д.
Герасименко І. Л. (р.к. №268), Н.д.
Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І. В. (р.к.
№330), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216)Враховано 4 Цей Закон визначає правові та
організаційні засади і принципи діяльності
Служби військового капеланства.
У законопроекті підготовленому
Комітетом до другого читання з урахуванням
зауважень Головного юридичного управління Народні депутати
України - члени Комітету
ВРУ з питань
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Апарату Верховної Ради України від 4
листопада 2021 року до остаточної редакції
цього законопроекту внести такі зміни:
у тексті законопроекту словосполучення
"Збройні Сили України, Національна гвардія
України, Державна прикордонна служби
України, інші утворені відповідно до законів
України військові формування" в усіх
відмінках замінити, відповідно, на
словосполучення "Збройні Сили України,
Національна гвардія України ,інші утворені
відповідно до законів України військові
формування, Державна прикордонна служби
України."національної безпеки,
оборони та розвідки
5 РОЗДІЛ I. РОЗДІЛ I
6 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
-6- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Мисягін Ю.
М. (р.к. №243), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д.
Веніславський Ф. В. (р.к. №85), Н.д.
Герасименко І. Л. (р.к. №268), Н.д.
Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І. В. (р.к.
№330), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216)Враховано 7 Стаття 1. Визначення термінів.
У законопроекті підготовленому
Комітетом до другого читання з урахуванням
зауважень Головного юридичного управління
Апарату Верховної Ради України від 4
листопада 2021 року до остаточної редакції
цього законопроекту внести такі зміни:
у тексті законопроекту словосполучення
«церкви чи», «церков та», «церков і»
вилучити.Народні депутати
України - члени Комітету
ВРУ з питань
національної безпеки,
оборони та розвідкиСтаття 1. Визначення термінів
-7- Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221) Враховано 8 У цьому Законі нижченаведені терміни
вживаються у такому значенні:1. У цьому Законі нижченаведені терміни
вживаються у такому значенні:1. У цьому Законі наведені нижче
терміни вживаються в такому значенні:
9 1) Служба військового капеланства – -8- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Відхилено 11) Служба військового капеланства –
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-9- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Мисягін Ю.
М. (р.к. №243), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д.
Веніславський Ф. В. (р.к. №85), Н.д.
Герасименко І. Л. (р.к. №268), Н.д.
Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І. В. (р.к.
№330), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216)Врахованоокрема структура у складі Збройних сил
України Національної гвардії України,
Державної прикордонної служби України та
інших утворених відповідно до законів
України військових формувань, що
складається з органів управління Служби
військового капеланства та військових
капеланів, і створена з метою організації
заходів задоволення духовно-релігійних
потреб військовослужбовців і членів їх сімей
у мирний і воєнний час.
У законопроекті підготовленого
Комітетом до другого читання з частковим
урахуванням зауважень Головного
юридичного управління Апарату Верховної
Ради України від 4 листопада 2021 року до
остаточної редакції цього законопроекту
внести такі зміни:
у тексті законопроекту слова
«військовослужбовці», «працівники», «члени
їх сімей», «особовий склад» в усіх відмінках
замінити уніфікованою формою
«військовослужбовці, працівники та члени їх
сімей».окрема структура у складі Збройних Сил
України, Національної гвардії України,
інших утворених відповідно до законів
України військових формувань та
Державної прикордонної служби України,
що складається з органів управління
Служби військового капеланства,
військових капеланів і утворена з метою
організації заходів щодо задоволення
духовно-релігійних потреб
військовослужбовців, працівників та членів
їх сімей у мирний і воєнний час;
10 2) квота конфесійного представництва
військових капеланів – співвідношення
кількості військових капеланів окремої
конфесії до загальної кількості військових
капеланів у відповідній службі. 7) квота конфесійного представництва
військових капеланів – співвідношення
кількості військових капеланів окремої
конфесії до загальної кількості військових
капеланів у відповідній службі;
-10- Н.д. Брагар Є. В. (р.к. №74) Відхилено 11 3) духовно-релігійні потреби – усвідомлені
індивідом необхідності ідеальних внутрішньо
спонукальних мотивів діяльності, особистого
розвитку та соціальної взаємодії, що
проявляються в релігійних поглядах,
уявленнях, почуттях, практиках і обрядових
дійствах; Пункт третій абзацу першого статті 1
законопроекту викласти у такій редакції:
3) духовно-релігійні потреби –
необхідності, що є складовою релігійних
поглядів, уявлень, почуттів індивіда та
виражаються в виконанні певних обрядових
дійств, практик та вчень;4) духовно-релігійні потреби –
усвідомлені особою необхідності в
ідеальних внутрішньоспонукальних
мотивах діяльності, особистісному розвитку
та соціальній взаємодії, що проявляються в
релігійних поглядах, уявленнях, почуттях,
практиках і обрядових дійствах;
12 4) задоволення духовно-релігійних потреб
– це система заходів, спрямованих на
забезпечення конституційного права
військовослужбовців Збройних Сил України, -11- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Мисягін Ю.
М. (р.к. №243), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д. Враховано 6) задоволення духовно-релігійних
потреб – система заходів, спрямованих на
забезпечення реалізації конституційного
права військовослужбовців, працівників
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Веніславський Ф. В. (р.к. №85), Н.д.
Герасименко І. Л. (р.к. №268), Н.д.
Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І. В. (р.к.
№330), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216)Національної гвардії України, Державної
прикордонної служби України та інших
утворених відповідно до законів України
військових формувань і членів їхніх сімей на
свободу світогляду та віросповідання шляхом
здійснення душпастирської опіки, релігійно-
просвітницької роботи, соціально-
доброчинної діяльності та консультування
командування з релігійних питань;У законопроекті підготовленому
Комітетом до другого читання з урахуванням
зауважень Головного юридичного управління
Апарату Верховної Ради України від 4
листопада 2021 року до остаточної редакції
цього законопроекту внести такі зміни:
пункт 4 частини першої статті 1 викласти в
такій редакції:
"4) задоволення духовно-релігійних
потреб – це система заходів, спрямованих на
забезпечення конституційного права
військовослужбовців і працівників Збройних
Сил України, Національної гвардії України,
інших утворених відповідно до законів
України військових формувань та Державної
прикордонної служби України і членів їх
сімей на свободу світогляду та віросповідання
шляхом здійснення душпастирської опіки,
релігійно-просвітницької роботи, соціально-
доброчинної діяльності та консультування
командування з релігійних питань;" Народні депутати
України - члени Комітету
ВРУ з питань
національної безпеки,
оборони та розвідкиЗбройних Сил України, Національної гвардії
України, інших утворених відповідно до
законів України військових формувань та
Державної прикордонної служби України і
членів їх сімей на свободу світогляду та
віросповідання шляхом здійснення
душпастирської опіки, релігійно-
просвітницької роботи, соціально-
доброчинної діяльності та консультування
командування з релігійних питань;
-12- Н.д. Шуфрич Н. І. (р.к. №131) Відхилено 13 5) військовий капелан –
військовослужбовець, який є
священнослужителем зареєстрованої в
Україні церкви чи релігійної організації, що
отримав від керівного центру власної конфесії
мандат на право до здійснення капеланської
діяльності та у складі Служби військового
капеланства здійснює капеланську діяльність
у підрозділах Збройних Силах України,
Національної гвардії України, Державної
прикордонної служби України та інших
утворених відповідно до Законів України
військових формуваннях на підставах та в
порядку, передбачених цим Законом, на 5) військовий капелан –
військовослужбовець, який є
священнослужителем зареєстрованої в
Україні церкви чи релігійної організації, що
отримав від керівного центру власної конфесії
мандат на право до здійснення капеланської
діяльності та у складі Служби військового
капеланства здійснює капеланську діяльність
у підрозділах Збройних Силах України,
Національної гвардії України, Державної
прикордонної служби України та інших
утворених відповідно до Законів України
військових формуваннях на підставах та в 2) військовий капелан – особа, яка в
установленому цим Законом порядку
отримала мандат на право здійснення
військової капеланської діяльності, уклала
контракт про проходження військової
служби на посадах осіб офіцерського складу
(виключно на посадах Служби військового
капеланства) та здійснює військову
капеланську діяльність у підрозділах
Збройних Сил України, Національної гвардії
України, інших утворених відповідно до
законів України військових формувань та
Державної прикордонної служби України на
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
порядку, передбачених цим Законом, (на
посадах офіцерського складу – виключити). та
відноситься до духовного персоналу; (виникає
фактичне поєднання церкви і держави (адже
військові капелани, будучи
військовослужбовцями у складі Служби
військового капеланства у підрозділах
Збройних Силах України, Національної
гвардії України, Державної прикордонної
служби України та інших утворених
відповідно до Законів України військових
формуваннях, одночасно є й служителями
відповідної церкви). З огляду на це
запропонована у проекті система військового
капеланства, на нашу думку, не узгоджується
з положеннями ст. 35 Конституції України.)
-13- Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221) Враховано
5) військовий капелан –
військовослужбовець офіцерського складу,
який є священнослужителем зареєстрованої в
Україні церкви чи релігійної організації, що
отримав від відповідного керівного центру
(управління) релігійної організації мандат на
право до здійснення капеланської діяльності
та у складі Служби військового капеланства
здійснює капеланську діяльність у підрозділах
Збройних Силах України, Національної
гвардії України, Державної прикордонної
служби України та інших утворених
відповідно до Законів України військових
формуваннях на підставах та в порядку,
передбачених цим Законом, на посадах
офіцерського складу та відноситься до
духовного персоналу;
-14- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано
Слова "капеланська діяльність" у різних
відмінках замінити словами "військова
капеланська діяльність" у відповідних
відмінкахпосадах офіцерського складу та відноситься
до духовного персоналу;
-15- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Мисягін Ю. Врахованопідставах та в порядку, передбачених цим
Законом;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
М. (р.к. №243), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д.
Веніславський Ф. В. (р.к. №85), Н.д.
Герасименко І. Л. (р.к. №268), Н.д.
Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Копитін І. В. (р.к.
№330), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216)
У законопроекті підготовленому
Комітетом до другого читання з урахуванням
зауважень Головного юридичного управління
Апарату Верховної Ради України від 4
листопада 2021 року до остаточної редакції
цього законопроекту внести такі зміни:
пункт "5" частини першої статті 1
законопроекту викласти в такій редакції:
"5) військовий капелан – особа, яка в
установленому цим Законом порядку
отримала мандат на право здійснення
військової капеланської діяльності та уклала
контракт про проходження військової служби
на посадах осіб офіцерського складу (
виключно на посадах Служби військового
капеланства) та здійснює військову
капеланську діяльність у підрозділах
Збройних Сил України, Національної гвардії
України, інших утворених відповідно до
законів України військових формувань та
Державної прикордонної служби України на
підставах та в порядку, передбачених цим
Законом."Народні депутати
України - члени Комітету
ВРУ з питань
національної безпеки,
оборони та розвідки
-16- Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221) Враховано
6) капеланська діяльність – діяльність, яку
здійснюють військові капелани, з метою
сприяння реалізації конституційного права
військовослужбовців і членів їхніх сімей на
свободу світогляду та віросповідання шляхом
задоволення їх духовно-релігійних потреб;
-17- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано14 6) капеланська діяльність – діяльність, яку
здійснюють військові капелани, з метою
реалізації конституційного права
військовослужбовців і членів їхніх сімей на
свободу світогляду та віросповідання шляхом
задоволення їх духовно-релігійних потреб;
Слова "капеланська діяльність" замінити
словами "військова капеланська діяльність"1) військова капеланська діяльність –
діяльність, яку здійснюють військові
капелани з метою сприяння реалізації
конституційного права
військовослужбовців, працівників та членів
їх сімей на свободу світогляду та
віросповідання шляхом задоволення їх
духовно-релігійних потреб;
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-18- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано 15 7) душпастирська опіка – це напрямок
капеланської діяльності, спрямований на
забезпечення релігійної, етичної, моральної,
духовної підтримки, на сприяння
формуванню особистої стійкості та належного
духовного стану особового складу; Слова "капеланської діяльності" замінити
словами "військової капеланської діяльності"5) душпастирська опіка – напрям
військової капеланської діяльності,
спрямований на забезпечення релігійної,
етичної, моральної, духовної підтримки та
сприяння формуванню особистісної
стійкості і належного духовного стану
особового складу;
-19- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано 16 8) релігійно-просвітницька робота –
напрямок капеланської діяльності,
спрямований на ознайомлення
військовослужбовців із основами релігійного
світогляду, з етичними засадами військової
служби та громадянського обов’язку захисту
держави, на виховання в особового складу
духу патріотизму, братерства та
взаємоповаги; Слова "капеланської діяльності" замінити
словами "військової капеланської діяльності"10) релігійно-просвітницька робота –
напрям військової капеланської діяльності,
спрямований на ознайомлення
військовослужбовців з основами
релігійного світогляду, з етичними засадами
військової служби та громадянського
обов’язку захисту держави, а також на
виховання в особового складу духу
патріотизму, братерства та взаємоповаги;
-20- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано 17 9) соціально-доброчинна діяльність –
напрямок капеланської діяльності,
спрямований на турботу про соціальні
потреби військовослужбовців і налагодження
партнерських відносин із представниками
релігійних, благодійних (волонтерських),
громадських організацій з метою надання
всебічної підтримки, забезпечення
турботливого ставлення до
військовослужбовців та членів їх сімей;Слова "капеланської діяльності" замінити
словами "військової капеланської діяльності"12) соціально-доброчинна діяльність –
напрям військової капеланської діяльності,
спрямований на турботу про соціальні
потреби військовослужбовців і
налагодження партнерських відносин із
представниками релігійних, благодійних
(волонтерських), громадських організацій з
метою надання всебічної підтримки,
забезпечення турботливого ставлення до
військовослужбовців, працівників та членів
їх сімей;
-21- Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221) Враховано 18 10) консультування військового
командування з релігійних питань – напрямок
капеланської діяльності з надання
командуванню фахової інформації, що
стосується впливу духовно-релігійних
чинників на виконання визначених завдань,
пропозицій і консультацій щодо організації
заходів задоволення духовно-релігійних
потреб особового складу та інформування
командування щодо релігійної обстановки в
підрозділі та релігійної ситуації у пункті
постійної дислокації і в районі виконання
завдань за призначенням;10) консультування військового
командування з релігійних питань – напрямок
капеланської діяльності з надання
командуванню фахової інформації, що
стосується впливу духовно-релігійних
чинників на виконання визначених завдань,
пропозицій і консультацій щодо організації
заходів задоволення духовно-релігійних
потреб особового складу та інформування
командування щодо релігійної обстановки в
підрозділі та релігійної ситуації у пункті
постійної дислокації і в районі виконання
завдань за призначенням;щодо 8) консультування військового