Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо удосконалення містобудівної діяльності

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування,

регіонального розвитку та містобудування

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел./факс: 255-32-05, 255-20-75

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Закону України про внесення змін до Закону України

"Про регулювання містобудівної діяльності" щодо удосконалення

містобудівної діяльності, внесений народним депутатом України

С.Гривком (реєстр. № 4618)

Комітет з питань організації державної влади, місцевого

самоврядування, регіонального розвитку та містобудування за дорученням

Голови Верховної Ради України Д.Разумкова розглянув на своєму засіданні

28 квітня 2021 року проект Закону України про внесення змін до Закону

України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо удосконалення

містобудівної діяльності (реєстр. № 4618 від 21.01.2021 року), внесений

народним депутатом України С.Гривком.

За визначенням суб’єкта права законодавчої ініціативи проектом

акта передбачено внесення змін до Закону України "Про регулювання

містобудівної діяльності" щодо покладання на відповідні органи

місцевого самоврядування обов’язку прийняти у комунальну власність

відповідної територіальної громади (або у спільну власність декількох

територіальних громад) інженерні мережі або об’єкти інженерної

інфраструктури, якщо необхідність будівництва таких мереж передбачається

технічними умовами.

Прийняття проекту закону врегулює механізм передачі новостворених

інженерних мереж або об’єктів інженерної інфраструктури, побудованих у

відповідності до технічних умов, до комунальної власності за відсутності

згоди органів місцевого самоврядування на таку передачу.

Суб’єктом права законодавчої ініціативи зазначено, що реалізація

проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про

регулювання містобудівної діяльності" щодо удосконалення містобудівної

діяльності не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України

2020/2021 року. Забезпечення комплексного просторового планування

2

територій громад здійснюватиметься в рамках коштів, що виділяються у

місцевих бюджетах на відповідні цілі.

Водночас, відповідно до висновку Комітету з питань бюджету

від 05.03.2021, зазначений законопроект має вплив на показники

місцевих бюджетів (призведе до збільшення видатків). У разі прийняття

відповідного закону до 15 липня 2021 року він має вводитися в дію

не раніше 1 січня 2022 року, а після 15 липня 2021 року – не раніше

1 січня 2023 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від

часу прийняття закону).

Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу,

розглянувши на своєму засіданні 07.04.2021 року проект Закону, визнав його

положення такими, що регулюються національним законодавством країн-

членів Європейського Союзу та не підпадають під дію міжнародно-правових

зобов’язань України у сфері європейської інтеграції.

У висновку Головного науково-експертного управління Апарату

Верховної Ради України наведено низку зауважень до проекту.

Міністерством розвитку громад та територій України у листі

від 26.04.2021 № 1/14/1607-21 зазначено, що запропоновані

законопроектом зміни до Закону України "Про регулювання містобудівної

діяльності" не є предметом його регулювання. Крім цього, Мінрегіоном

висловлено позицію, що врегулювання порушеного питання потребує

також внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в

Україні" у частині визначення повноважень органів місцевого самоврядування

на прийняття відповідних рішень.

Заслухавши інформацію підкомітету з питань будівництва

та проектування, з’ясувавши позицію народних депутатів України – членів

Комітету, запрошених на засідання осіб та всебічно обговоривши питання,

Комітет ухвалив висновок рекомендувати Верховній Раді України відповідно

до пункту 3 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України

проект Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо

удосконалення містобудівної діяльності (реєстр. № 4618 від 21.01.2021 року),

поданий народним депутатом України С.Гривком, за наслідками розгляду в

першому читанні повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на

доопрацювання.

Співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України з

зазначеного питання визначено народного депутата України, голову

підкомітету з питань будівництва та проектування Комітету О.Дунду.

Голова Комітету А.КЛОЧКО

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Клочко Андрій Андрійович

Сертифікат: 12A1C72050EC685404000000DF510500A8390D00

Дійсний до: 27.08.2021 12:00:10Апарат Верховної Ради України

№ 04-23/03-2021/147403 від 29.04.2021