Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" щодо звільнення громадян похилого віку від оплати житлово-комунальних послуг

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» щодо звільнення громадян похилого віку від оплати житлово-комунальних послуг»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Статті 1, 3, 46 – 48 Конституції України встановлюють, що  Україна є соціальною та правовою державою. Кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Проте сьогоднішня влада, повністю ігноруючи норми Конституції України, довівши до повного зубожіння Український народ, намагається через підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги  позбавити пенсіонерів та інших осіб похилого віку останнього, що в них ще залишилось, – житла, відібравши його через несплату боргів за житлово-комунальні послуги.

За роки єврореформ середньомісячна зарплата в Україні в доларовому еквіваленті скоротилася більш ніж в півтора рази.

Що стосується пенсійної реформи, то розмір мінімальної пенсії, вже нібито «усучаснений» і «справедливий», на сьогодні становить 1564 грн.

При цьому поріг абсолютної бідності встановлений Світовим банком на рівні $ 1,9 в день (1 621 грн в місяць)!!! При цьому в Україні мінімальну пенсію отримують більше 80% пенсіонерів. Це означає, що мільйони українських пенсіонерів перебувають на межі тотальної, безпросвітної бідності.

При стрімкому зростанні цін на всі товари, продукти і послуги, надвисокі тарифи на житлово-комунальні послуги, українці замість євростандартів отримали тотальне зубожіння, а замість європейського рівня життя – гірше африканського.

Та можновладці в усіх підконтрольних їм ЗМІ розповідають про українські здобутки та далекі «рожеві» перспективи України, але життя йде і громадяни України похилого віку потребують підтримки від держави зараз, а не в далекій перспективі, і «затягувати пасок» вони вже не мають змоги!

2. Мета і завдання прийняття акта

Метою законопроекту є звільнення громадян похилого віку від оплати житлово-комунальних послуг.

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту

Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», передбачивши в ньому:

гарантування державою кожному ветерану праці та громадянину похилого віку належний рівень життя, задоволення різноманітних життєвих потреб, подання різних видів допомоги шляхом, в тому числі, звільнення від оплати житлово-комунальних послуг;

звільнення громадян похилого віку від оплати житлово-комунальних послуг та безоплатне надання громадянам похилого віку, які проживають в жилих будинках, що не мають центрального опалення, палива в межах норм, встановлених Урядом України.

4. Стан нормативно-правової бази у зазначеній сфері правового регулювання

Основу нормативно-правової бази у зазначеній сфері правового регулювання становить Конституція України та Закон України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні».

Прийняття законопроекту не спричинює необхідності внесення змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття цього Закону не потребуватиме додаткових видатків із Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків

Прийняття запропонованих змін дозволить мінімально забезпечити дотримання соціальних прав громадян похилого віку шляхом звільнення їх від оплати житлово-комунальних послуг.

Народний депутат України В.З. Рабінович