Проєкт Закону про внесення змін до статті 57 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань гуманітарної та

інформаційної політики

До розгляду законопроекту

за реєстр. № 4638 від 25.01.2021

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні 17

березня 2021 року (протокол № 80) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до статті 57 Закону України «Про забезпечення

функціонування української мови як державної» (реєстр. № 4638 від 25.01.2021),

внесений народними депутатами України Бужанським М.А., Мазурашу Г.Г. та

іншими, і повідомляє наступне.

Законопроектом шляхом внесення змін до статті 57 Закону України «Про

забезпечення функціонування української мови як державної» (далі – Закон)

пропонується виключити положення щодо порядку накладення Уповноваженим із

захисту державної мови штрафних санкцій за порушення законодавчих вимог щодо

застосування державної мови, що унеможливить застосування штрафних санкцій,

передбачених статтями 188-52, 188-53 Кодексу України про адміністративні

правопорушення, які набирають чинності через 3 роки з дня набрання чинності

Закону.

Реалізація законопроекту через три роки з дня набрання чинності Закону

унеможливить накладання та стягнення до державного бюджету штрафних санкцій

за порушення законодавчих вимог щодо застосування державної мови і відповідно

зарахування таких коштів до надходжень загального фонду державного бюджету,

про що також зазначено в експертному висновку Міністерства фінансів України.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 23 частини другої статті 29

Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду державного бюджету

віднесено кошти від санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно

до закону (крім штрафів, визначених пунктами 63, 64 і 135 частини третьої цієї

статті, пунктами 37-39 частини першої статті 64, пунктом 13 частини першої статті

641 пунктом 26 і 27 частини першої статті 66 цього Кодексу.

Варто зауважити, що згідно із вимогами частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту законодавчої ініціативи до законопроекту, прийняття якого призведе до

зміни показників бюджету, належить надати фінансово-економічне обґрунтування

до законопроекту (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету, однак

2

відповідні матеріали не подано. На невиконання вказаних вимог звертає увагу

також Міністерство фінансів України.

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону України

про внесення змін до статті 57 Закону України «Про забезпечення функціонування

української мови як державної» (реєстр. № 4638 від 25.01.2021), внесений

народними депутатами України Бужанським М.А., Мазурашу Г.Г. та іншими,

можем матиме опосередкований вплив на показники бюджету (через три роки з дня

набрання чинності Закону України «Про забезпечення функціонування української

мови як державної» унеможливить накладання та стягнення до державного

бюджету штрафних санкцій за порушення законодавчих вимог щодо застосування

державної мови). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/97611 від 18.03.2021