Проєкт Закону про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо додаткової підтримки платників податків та закладів охорони здоров’я у 2021 році

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 4571-1 від 18.01.2021

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

3 березня 2021 року (протокол № 79) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до розділу ХХ «Перехідні

положення» Податкового кодексу України щодо додаткової підтримки платників

податків та закладів охорони здоров’я у 2021 році» (реєстр. № 4571-1 від

18.01.2021), поданий народним депутатом України Южаніною Н.П.

Законопроектом пропонується продовжити на 2021 рік термін дії деяких

тимчасових норм Податкового кодексу України /запроваджених Законом

України від 30.03.2020 р. № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих

актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та

економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-

19)/, згідно з якими:

включається до податкової знижки фізичної особи у повному обсязі сума

коштів або вартість лікарських засобів для надання медичної допомоги хворим,

дезінфекційних засобів і антисептиків, медичного обладнання, засобів

індивідуального захисту, продуктів харчування, тощо, які добровільно

перераховані (передані) закладам охорони здоров’я, громадським об'єднанням та

благодійним організаціям з метою запобігання поширенню на території України

коронавірусної хвороби (COVID-19);

встановлюються особливості оподаткування податком на прибуток

підприємств операцій щодо перерахування (передачі)/отримання сум коштів або

вартість лікарських засобів для надання медичної допомоги хворим,

дезінфекційних засобів і антисептиків, медичного обладнання, засобів

індивідуального захисту, продуктів харчування, тощо, які добровільно

перераховані (передані) закладам охорони здоров’я, громадським об'єднанням та

благодійним організаціям з метою запобігання поширенню на території України

коронавірусної хвороби (COVID-19);

органи місцевого самоврядування мають право прийняти рішення про

внесення змін до прийнятого рішення про встановлення місцевих податків та/або

зборів щодо зменшення ставок єдиного податку, та/або плати за землю, та/або

податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, щодо об’єктів

нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних або юридичних

До реєстр. № 4571-1 від 18.01.2021

2осіб, при цьому, на зазначені рішення не поширюються окремі норми

Податкового кодексу України та деяких інших законів України (зокрема, «Про

засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», «Про

доступ до публічної інформації» і «Про державну допомогу суб’єктам

господарювання»).

У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що його прийняття

дозволить підтримати у 2021 році платників податків та закладів охорони

здоров’я в умовах карантинних заходів.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що реалізація положень законопроекту призведе до втрат доходів державного та

місцевих бюджетів. Зокрема, вказано, що виходячи зі зведеної інформації

Державної податкової служби України про суми податкових пільг, втрати

бюджету у 2021 році з податку на прибуток підприємств можуть становити

близько 80 млн грн. Водночас, зазначено, що реалізація положень законопроекту

дозволить забезпечити додаткову підтримку закладів охорони здоров’я та

знизити податкове навантаження на платників податків у період дії карантину,

відтак Мінфіном законопроект підтримується

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), що не відповідає вимогам частини першої

статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів

державного та місцевих бюджетів у 2021 році від податку на прибуток

підприємств і податку на доходи фізичних осіб, а також може призвести до

зменшення доходів місцевих бюджетів у поточному році від єдиного податку,

та/або плати за землю, та/або податку на нерухоме майно, відмінне від земельної

ділянки, залежно від практики застосування даної законодавчої ініціативи у разі

прийняття відповідних рішень органами місцевого самоврядування). У разі

прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до вимог

частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/76902 від 03.03.2021