Тип: Інші
№ 4595
Дата: 15 січня 2021 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту постанови Верховної Ради України
«Про невідкладне звернення до Кабінету Міністрів України щодо вжиття
необхідних заходів для встановлення зважених тарифів на енергоносії для
побутових споживачів»
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Міжнародна організація UNICEF у квітні опублікувала звіт , за яким
рівень бідності в країні через пандемію зросте з 27,2% до 43,6%, а в гіршому
випадку – до 50,8% від усього населення. Саме стільки українців потенційно
житиме щомісячно на суму, що не перевищує прожитковий мінімум.
Інститут демографії та соціальних досліджень імені М.В. Птухи
Національної академії наук опублікував дослідження про вплив
«коронавірусної кризи» на бідність. Згідно з його результатами, за підсумками
2020 року до категорії бідних потрапить 45% населення України. У дослідженні
йдеться, що цей показник на 17%, або на 6,5 відсоткового пункту вище, ніж
2019 року.
Усі прогнози щодо бідності базувалися на тому, що через карантин
більшість малих підприємств зачиниться, залишивши без роботи найбільш
уразливі категорії населення.
Очікувано у 2020 році зросла кількість безробітних. За даними
Державного центру зайнятості, влітку таких було більш ніж пів мільйона осіб.
Цей показник не враховує людей, які втратили роботу, але не стали на облік.
Тож реальна кількість безробітних була більшою.
В Україні в 2020 році середні ціни на житло, воду, електроенергію, газ
та інші види палива зросли на 13,6%. Про це повідомляє Державна служба
статистики України 11 січня 2021 року .
До 1 серпня 2020 природний газ населенню продавав/постачав
"Нафтогаз України" за встановленою Кабінетом Міністрів України ціною.
Фактично Уряд в ручному режимі встановлював ціну природного газу для
населення. Згідно постанов КМУ від 19.10.2018 р № 867 та від 03.04.2019 №
293 на період з 1 листопада 2018 р. по 31 грудня 2019 р. ціна, за якою НАК
Нафтогаз України продавав/постачав природний газ побутовим споживачам,
дорівнювала середній арифметичній ціні газу, за якою компанія продавала його
промисловим споживачам, помноженій на дисконтуючий коефіцієнт. А вже з
1 січня 2020 року – за ціною не вище середньої арифметичної ціни газу для
промислових споживачів.
Ринок природнього газу для населення почав функціонувати з 1 серпня
2020 року, тобто саме з того моменту побутовий споживач отримав право
обирати постачальника природного газу самостійно, залежно від ціни та якості
сервісу. На даний час регульованими державою, зокрема Регулятором,
відповідно до частини шостої статті 4 Закону залишаються тарифи на послуги
транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору) природного
газу.
Крім того, у рамках реформи ринку природного газу у жовтні 2019 року
Регулятором були розділені функції з транспортування (постачання) та
розподілу (тобто управління системою газопроводів) природного газу.
Відповідні зміни були внесені до Кодексу газорозподільних мереж у частині
методики розрахунку тарифу (постанова НКРЕКП від 07.10.2019 № 2080).
Відповідно до внесених змін, із кінцевого платежу за природній газ був
виокремлений тариф на послугу розподілу природного газу.
Таким чином, з 1 січня 2020 року побутовим споживачам крім платіжки
за сам газ, за якою вони сплачують постачальнику, надходить ще платіжка за
послуги з розподілу газу – за якою споживачі сплачують операторам
газорозподільних мереж (ГРМ). Цей підхід мав забезпечити рівномірне
навантаження з оплати послуг споживачеві та забезпечити прогнозування
тарифної виручки облгазів.
Разом тим, Постановою НКРЕКП від 07.10.2019 № 2080 також внесені
зміни до Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу
природного газу, відповідно до яких тариф на послуги розподілу газу
розраховується шляхом ділення вартості затрат на обслуговування газових
мереж на замовну потужність (обсяг фактично поставленого газу за
попередній газовий рік). Таким чином, при однаковій вартості затрат на
обслуговування мереж для різних операторів ГРМ тариф може бути різним,
залежно від обсягу поставленого газу. Тому тарифи на послуги розподілу
природного газу встановлюються НКРЕКП індивідуально для кожного
окремого оператора газорозподільних мереж.
Упродовж 2020 року тарифи за розподіл газу змінювалися двічі (з 1
січня – в середньому зростання на 40% та з 1 липня – на 22%). З початку
поточного року тарифи з розподілу газу знову змінено (в середньому зростання
на 42%). При цьому слід наголосити, що градація між найвищими та
найнижчими тарифами різниться практично в сім разів. Так, найнижчі тарифи
без ПДВ, встановлені для АТ "Київгаз", АТ "Харківгаз" і становлять 0,31 грн. за
куб.м та 0,35 грн за кум.м газу відповідно, а для ТОВ "Газовик" (Вінницька
обл.) - 2,55 грн/куб.м., для ПАТ "Лубнигаз" (Полтавська обл.) – 2,45 грн/куб.м.
Відповідно до частини шостої статті 4 Закону ціни на ринку природного
газу, що регулюються державою повинні бути недискримінаційними та
прозорими, але, виходячи з логіки обчислення тарифу на розподіл, чим менше
газу поставлено оператором ГРМ споживачам у попередній період - тим вищий
тариф. Це призводить до систематичного зростання заборгованості населення
за спожиті енергоносії, відповідно облгазам не має за що утримувати свою
інфраструктуру.
Також не враховані інтереси побутових споживачів, в тому числі
вразливих. Особливо це стосується тих споживачів, які:
проживають в 10-кілометровій зоні від місця видобутку газу;
обладнали домівки сучасними енергозберігаючими технологіями.
Логічно, що, як мінімум, доставка газу для таких споживачів повинна
бути нижчою та необхідно запроваджувати для них понижуючий коефіцієнт
при розрахунку тарифів.
Крім того, не враховано інтереси громад, які витратили власні кошти на
побудову гілок газогонів для постачання газу до населених пунктів, що входять
до складу таких громад.
Такі підходи та систематичне зростання величини тарифів в черговий
раз викликали хвилю протестів серед населення України. Зокрема в
Полтавській, Івано-Франківській, Чернівецькій, Миколаївській областях в знак
протесту проти підвищення тарифів населенням блокується проїзд трасами
міжнародного значення.
Тарифи на послуги розподілу природного газу на 2020 рік без ПДВ
Тарифи
з 01.01.2020Тарифи
з 01.07.2020 №
з/пНазва компанії
грн за 1 куб. м на місяць
(без ПДВ)Постанова НКРЕКП від 24.12.2019
№
1 АТ "Вінницягаз" 0,89 0,97 3014 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1152)
2 АТ "Волиньгаз" 0,91 0,98 3015 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1153)
3 ПрАТ "Гадячгаз" 0,90 1,06 3016 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1154)
4 АТ "Дніпрогаз" 0,55 0,59 3017 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1155)
5 АТ "Дніпропетровськгаз" 1,04 1,14 3018 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1156)
6 ПАТ "Донецькоблгаз" 0,70 0,70 3019 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1157)
7 АТ "Житомиргаз" 0,89 0,99 3020 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1158)
8 АТ "Закарпатгаз" 1,04 1,14 3021 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1159)
9 АТ "Запоріжгаз" 0,55 0,64 3022 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1160)
10 АТ "Івано-Франківськгаз" 1,00 1,15 3023 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1161)
11 АТ "Київгаз" 0,28 0,28 3024 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1162)
12 АТ "Київоблгаз" 0,78 0,81 3025 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1163)
13 ВАТ "Кіровоградгаз" 0,85 0,87 3026 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1164)
14 ПрАТ "Коростишівгаз" 0,85 0,85 3027 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1165)
15 ПрАТ "Кременчукгаз" 0,29 0,29 3028 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1166)
16 АТ "Криворіжгаз" 0,35 0,38 3029 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1167)
17 АТ "Лубнигаз" 1,05 1,22 3030 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1168)
18 АТ "Луганськгаз" 0,85 0,92 3031 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1169)
19 АТ "Львівгаз" 0,90 0,99 3032 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1170)
20 ПАТ "Маріупольгаз" 0,95 1,09 3033 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1171)
21 ПрАТ "Мелітопольгаз" 1,06 1,31 3034 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1172)
22 АТ "Миколаївгаз" 1,09 1,22 3035 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1173)
23 АТ "Одесагаз" 0,65 0,79 3036 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1174)
24 АТ "Полтавагаз" 0,95 1,09 3037 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1175)
25 АТ "Рівнегаз" 1,00 1,03 3038 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1176)
26 АТ "Сумигаз" 0,76 0,86 3039 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1177)
27 ПрАТ "Тернопільгаз" 0,89 1,03 3040 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1178)
28 ПрАТ "Тернопільміськгаз" 0,33 0,33 3041 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1179)
29 АТ "Тисменицягаз" 1,03 1,15 3042 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1180)
30 ПрАТ "Уманьгаз" 0,84 1,00 3043 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1181)
31 АТ "Харківгаз" 1,03 1,13 3044 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1182)
32 АТ "Харківміськгаз" 0,30 0,30 3045 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1183)
33 АТ "Херсонгаз" 0,82 0,94 3046 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1184)
34 АТ "Хмельницькгаз" 0,87 0,92 3047 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1185)
35 АТ "Черкасигаз" 0,42 0,48 3048 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1186)
36 АТ "Чернівцігаз" 1,05 1,2 3049 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1187)
37 АТ "Чернігівгаз" 0,89 0,94 3050 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1188)
38 ПрАТ "Шепетівкагаз" 0,56 0,57 3051 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1189)
39 ПрАТ "НГХП "Сірка" 1,06 1,52 3052
40 ДП "Монтажник" 1,36 1,59 3 053 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1190)
41 ТОВ "Газовик" 1,42 1,59 3054 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1191)
42 ТОВ "Газпостачсервіс" 1,92 2,46 3055 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1192)
43 ДП "Кременецьке УПРГ" 0,75 0,75 3056 (у редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020 № 1193)
44 ТЗОВ "Спектргаз" 1,99 2,73 3057
Тарифи на послуги розподілу природного газу на 2021 рік без ПДВ
п\п Назва ліцензіатаТариф з 01.01.2021, грн
за 1 куб. м на місяць
(без ПДВ)Постанова НКРЕКП
1 АТ "Вінницягаз" 1,68 від 30.12.2020 №2765
2 АТ "Волиньгаз" 1,57 від 30.12.2020 №2766
3 ПрАТ "Гадячгаз" 1,72 від 16.12.2020 №2450
4 ПАТ "Дніпрогаз" 0,93 від 30.12.2020 №2767
5 АТ "Дніпропетровськгаз" 1,17 від 30.12.2020 №2768
6 ПАТ "Донецькоблгаз" 1,02 від 16.12.2020 №2451
7 АТ "Житомиргаз" 1,68 від 30.12.2020 №2769
8 АТ "Закарпатгаз" 1,85 від 30.12.2020 №2770
9 АТ "Запоріжгаз" 0,92 від 30.12.2020 №2771
10 АТ "Івано-Франківськгаз" 1,91 від 30.12.2020 №2772
11 АТ "Київгаз" 0,31 від 30.12.2020 №2773
12 АТ "Київоблгаз" 1,45 від 16.12.2020 №2452
13 ВАТ "Кіровоградгаз" 1,60 від 16.12.2020 №2453
14 ПрАТ "Коростишівгаз" 1,75 від 16.12.2020 №2454
15 ПрАТ "Кременчукгаз" 0,39 від 16.12.2020 №2455
16 АТ "Криворіжгаз" 0,51 від 30.12.2020 №2774
17 ПАТ "Лубнигаз" 2,45 від 16.12.2020 №2456
18 АТ "Луганськгаз" 1,55 від 30.12.2020 №2775
19 АТ "Львівгаз" 1,68 від 30.12.2020 №2776
20 ПАТ "Маріупольгаз" 1,53 від 16.12.2020 №2457
21 ПрАТ "Мелітопольгаз" 2,18 від 16.12.2020 №2458
22 АТ "Миколаївгаз" 1,95 від 30.12.2020 №2777
23 АТ "Одесагаз" 0,84 від 16.12.2020 №2459
24 АТ "Полтавагаз" 1,93 від 16.12.2020 №2460
25 АТ "Рівнегаз" 1,68 від 30.12.2020 №2778
26 АТ "Сумигаз" 1,28 від 30.12.2020 №2779
27 ПрАТ "Тернопільгаз" 2,17 від 16.12.2020 №2461
28 ПрАТ "Тернопільміськгаз" 0,88 від 30.12.2020 №2780
29 АТ "Тисменицягаз" 2,37 від 30.12.2020 №2781
30 ПрАТ "Уманьгаз" 2,08 від 16.12.2020 №2462
31 АТ "Харківгаз" 1,90 від 30.12.2020 №2782
32 АТ "Харківміськгаз" 0,35 від 30.12.2020 №2783
33 АТ "Херсонгаз" 1,68 від 16.12.2020 №2463
34 АТ "Хмельницькгаз" 1,66 від 30.12.2020 №2784
35 ПАТ "Черкасигаз" 0,54 від 16.12.2020 №2464
36 АТ "Чернівцігаз" 2,30 від 30.12.2020 №2785
37 АТ "Чернігівгаз" 1,62 від 30.12.2020 №2786
38 ПрАТ "Шепетівкагаз" 1,09 від 16.12.2020 №2465
39 ПрАТ "НГХП "Сірка" 1,14 від 16.12.2020 №2466
40 ТОВ "Газовик" 2,55 від 30.12.2020 №2787
41 ТОВ "Газпостачсервіс" 2,46від 24.12.2019 №3055 (у
редакції постанови
НКРЕКП від 24.06.2020
№ 1192)
42 ДП "Кременецьке УПРГ" 1,30 від 16.12.2020 №2467
43 ТЗОВ "Спектргаз" 2,35 від 16.12.2020 №2468
Тарифи на послуги розподілу природного газу на 2020/2021 рік (З ПДВ)
№ Назва компаніїз 01.01.2020р
грн за 1 куб. м
на місяцьз 01.07.2020р
грн за 1 куб. м на
місяцьз 01.01.2021р
грн за 1 куб. м на
місяць
1ТОВ "Газовик" 1,704 1,908 3,06
2ТЗОВ "Спектргаз" 2,388 3,276 2,82
3АТ "Лубнигаз" 1,26 1,464 2,94
4АТ "Тисменицягаз" 1,236 1,38 2,84
5АТ "Чернівцігаз" 1,26 1,44 2,76
6ПрАТ "Мелітопольгаз" 1,31 1,572 2,62
7ПрАТ "Тернопільгаз" 1,068 1,236 2,60
8ПрАТ "Уманьгаз" 1,008 1,2 2.50
9АТ "Миколаївгаз" 1,308 1,464 2,34
10 АТ "Івано-Франківськгаз" 1,2 1,38 2,29
11 АТ "Харківгаз" 1,236 1,356 2,28
12 АТ "Полтавагаз" 1,14 1,308 2,32
13 АТ "Закарпатгаз" 1,248 1,368 2,22
14 ПрАТ "Коростишівгаз" 1,02 1,02 2,10
15 ПрАТ "Гадячгаз" 1,08 1,272 2,06
16 АТ "Рівнегаз" 1,2 1,236 2,02
17 АТ "Житомиргаз" 1,068 1,188 2,02
18 АТ "Вінницягаз" 1,068 1,164 2,02
19 АТ "Херсонгаз" 0,984 1,128 2,02
20 АТ "Львівгаз" 1,08 1,188 2,02
21 АТ "Хмельницькгаз" 1,044 1,104 1,99
22 АТ "Чернігівгаз" 1,068 1,128 1,94
23 ВАТ "Кіровоградгаз" 1,02 1,044 1,92
24 АТ "Волиньгаз" 1,092 1,176 1,88
25 ПАТ "Маріупольгаз" 1,14 1,308 1,84
26 АТ "Київоблгаз" 0,936 0,972 1,74
27 ДП "Кременецьке УПРГ" 0,9 0,9 1,56
28 АТ "Сумигаз" 0,912 1,032 1,54
29 ПрАТ "НГХП "Сірка" 1,272 1,824 1,37
30 АТ "Дніпропетровськгаз" 1,248 1,368 1,40
31 ПрАТ "Шепетівкагаз" 0,672 0,684 1,31
32 АТ "Луганськгаз" 1,02 1,104 1,86
33 ПАТ "Донецькоблгаз" 0,84 0,84 1,22
34 АТ "Запоріжгаз" 0,66 0,768 1,12
35 АТ "Дніпрогаз" 0,66 0,708 1,12
36 ПрАТ "Тернопільміськгаз" 0,396 0,396 1,06
37 АТ "Одесагаз" 0,78 0,948 1,01
38 АТ "Черкасигаз" 0,504 0,576 0,65
39 АТ "Криворіжгаз" 0,42 0,456 0,61
40 ПрАТ "Кременчукгаз" 0,348 0,348 0,47
41 АТ "Харківміськгаз" 0,36 0,36 0,42
42 АТ «Київгаз» 0,33 0,34 0,37
Крім цього, з 2017 року Україна мала стабільний тариф – 1,68 гривень за
кіловат. Найменше українці платили за світло в 1998-1999 роках – кіловат
коштував всього лише 0,1 гривні.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2020 року
№ 1325 , було внесено зміни до документу, що регулює покладання
спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для
забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку
електричної енергії. Відповідно було скасовано пільговий тариф на
електроенергію у розмірі 0,9 грн за 1 кВт⋅год, що діяв для населення за перші
100 кВт⋅год на місяць. Фактично такі тарифи будуть діяти до 31.03.2021 року.
Скасувавши пільговий тариф, Кабінет Міністрів України автоматично
підвищив вартість кожної платіжки на 78 грн. Середнє домоволодіння має
споживання 250-300 кВт на місяць.
Тарифи на електроенергію для населення, що діяли з 1.10.2012 по 31.05.2014
Категорія споживачів (з 1.10.2012 по 31.05.2014)Тариф
(коп. за
1 кВт⋅год.,
з ПДВ)
Населення, яке проживає в житлових будинках
– за обсяг, спожитий до 150 кВт⋅год електроенергії на місяць 28,021
– за обсяг, спожитий понад від 150 до 800 кВт⋅год електроенергії на місяць 36,48
– за обсяг, спожитий понад 800 кВт⋅год електроенергії на місяць 95,76
– багатодітні, прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу 28,02
Населення, яке проживає в сільській місцевості
– за обсяг, спожитий до 150 кВт⋅год електроенергії на місяць 25,92
– за обсяг, спожитий понад від 150 до 800 кВт⋅год електроенергії на місяць 33,72
– за обсяг, спожитий понад 800 кВт⋅год електроенергії на місяць 95,762
– багатодітні, прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу 25,92
Населення, яке проживає в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках
готельного типу та гуртожитках), обладнаних у встановленому порядку кухонними
електроплитами (у тому числі в сільській місцевості)
– за обсяг, спожитий до 250 кВт⋅год електроенергії на місяць 21,54
– за обсяг, спожитий понад від 250 до 800 кВт⋅год електроенергії на місяць 28,02
– за обсяг, спожитий понад 800 кВт⋅год електроенергії на місяць 95,763
– багатодітні, прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу 21,54
Населення, яке проживає в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках
готельного типу та гуртожитках), обладнаних у встановленому порядку
електроопалювальними установками або електроопалювальними установками та
кухонними електроплитами (у тому числі в сільській місцевості)
– за обсяг, спожитий до 3600 кВт⋅год електроенергії на місяць 21,54
– за обсяг, спожитий понад 3600 кВт⋅год електроенергії на місяць 95,764
– багатодітні, прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу 21,54
Населення, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним
газом і в яких відсутні або не функціонують системи централізованого
теплопостачання
– за обсяг, спожитий до 3600 кВт⋅год електроенергії на місяць 21,54
– за обсяг, спожитий понад 3600 кВт⋅год електроенергії на місяць 95,765
– багатодітні, прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу 21,54
6Населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним
розрахунковим засобом обліку та об'єднане шляхом створення юридичної особи,
крім гуртожитків36,48
7Гуртожитки (які підпадають під визначення "населення, яке розраховується з
енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та
об'єднане шляхом створення юридичної особи")28,02
8Гуртожитки (які підпадають під визначення "населення, яке розраховується з
енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та 25,92
об'єднане шляхом створення юридичної особи") у сільській місцевості
9Населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним
розрахунковим засобом обліку та об'єднане шляхом створення юридичної особи, і
проживає в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках готельного типу),
обладнаних кухонними електроплитами та/або електроопалювальними установками
(у тому числі в сільській місцевості), крім гуртожитків28,02
10Гуртожитки (які підпадають під визначення "населення, яке розраховується з
енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та
об'єднане шляхом створення юридичної особи"), що розташовані в будинках,
обладнаних кухонними електроплитами та/або електроопалювальними установками
(у тому числі в сільській місцевості)21,54
11Електроенергія, що відпускається споживачам, прирівняним до населення 36,48
Тарифи на електроенергію для населення, що діяли з 1.03.2017 по 31.12.2020
Категорія споживачів (з 1.03.2017 по 31.12.2020)Тариф
(коп. за
1 кВт⋅год.,
з ПДВ)
Населення яке проживає в житлових будинках (у тому числі в будинках, обладнаних
кухонними електроплитами), у тому числі в сільській місцевості
– за обсяг, спожитий до 100 кВт⋅год електроенергії на місяць 90,01
– за обсяг, спожитий понад 100 кВт⋅год електроенергії на місяць 168,0
Населення, яке проживає в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках
готельного типу та гуртожитках), обладнаних у встановленому порядку
електроопалювальними установками (у тому числі в сільській місцевості)
у період з 1 травня по 30 вересня:
– за обсяг, спожитий до 100 кВт⋅год електроенергії на місяць 90,0
– за обсяг, спожитий понад 100 кВт⋅год електроенергії на місяць 168,0
у період з 1 жовтня по 30 квітня:
– за обсяг, спожитий до 3000 кВт⋅год електроенергії на місяць 90,02
– за обсяг, спожитий понад 3000 кВт⋅год електроенергії на місяць 168,0
Населення, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним
газом та в яких відсутні або не функціонують системи централізованого
теплопостачання (у тому числі в сільській місцевості)3
у період з 1 травня по 30 вересня:
– за обсяг, спожитий до 100 кВт⋅год електроенергії на місяць 90,0
– за обсяг, спожитий понад 100 кВт⋅год електроенергії на місяць 168,0
у період з 1 жовтня по 30 квітня:
– за обсяг, спожитий до 3000 кВт⋅год електроенергії на місяць 90,0
– за обсяг, спожитий понад 3000 кВт⋅год електроенергії на місяць 168,0
4Багатодітні, прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу 90,0
5Населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним
розрахунковим засобом обліку та об'єднане шляхом створення юридичної особи,
житлово-експлуатаційним організаціям, крім гуртожитків168,0
6Гуртожитки 90,0
Тарифи на електроенергію для населення
(з 1.01.2021 по теперішній час)
Категорія споживачівТариф
(коп. за 1 кВт⋅год., з ПДВ)
Для всіх побутових споживачів1
– фіксована ціна на електричну енергію незалежно від обсягу споживання 168,0
Також втратила чинність постанова НКРЕКП №220 від 26 лютого 2015
року «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається
населенню». Документ встановлював тарифи на електроенергію для населення і
передбачав пільгові тарифи в розмірі 0,9 грн/кВт⋅год на перші 3000 кВт⋅год на
місяць для побутових споживачів, які використовують електроенергію для
опалення житла, а також – пільгові тарифи в розмірі 0,9 грн/кВт⋅год для
багатодітних сімей та дитбудинків і для гуртожитків із загальним приладом
обліку електроенергії.
Однак під час прийняття рекордних цінових коригувань на газ,
електроенергію, житлово-комунальні послуги для населення не враховано, що
Україна перебуває в стані хронічної фінансово-економічної кризи. Не береться
до уваги спад виробництва, зростання показників безробіття в регіонах, значна
девальвація національної валюти, зростання рівня інфляції, що призводить до
здорожчання товарів та послуг як для населення, так і для суб’єктів
господарювання.
Запобігти погіршенню ситуації допоможе створення законодавчо-
правових основ, необхідних для усунення впливу вказаних чинників, на що й
спрямований даний проект Постанови Верховної Ради України.
2. Цілі і завдання прийняття акта
Цілі і завдання законопроекту – вжиття заходів для належного
врегулювання цін на енергоносії та їх доставку для населення.
3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта
Проектом пропонується доручити Кабінету Міністрів України вжити
наступних заходів:
1) вжити заходів щодо інформування та надання роз’яснення населення
про:
порядок та особливості встановлення оплати природного газу побутовим
споживачам;
обґрунтованість розрахунку встановлення оплати за природній газу, в
тому за його транспортування газу на основі обсягів споживання газу протягом
попереднього газового року;
2) вжити заходів щодо внесення змін до відповідного розрахунку тарифів,
та внесення змін до відповідного законодавства щодо зменшення тарифів для
побутових споживачів, в тому числі забезпечення звільнення від плати за
транспортування газу побутових споживачів, що проживають в 10-кілометровій
зоні від безпосереднього місця видобутку природнього газу;
3) здійснити перерахунок тарифів для населення, починаючи з 1 січня
2021 року з урахуванням вжитих заходів відповідно до цієї Постанови.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового
регулювання
До основних нормативно-правових актів у даній сфері правового
регулювання відноситься Закони України "Про ринок природного газу.
Реалізація положень поданого проекту акта не потребує внесення змін до
законодавчих актів.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту постанови не потребує додаткових фінансових витрат
за рахунок Державного бюджету України.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття
акта
Прийняття проекту дозволить оперативно відреагувати на проблему, що
склалася у зв’язку з підвищенням тарифів на енергоносії, а також:
забезпечити невідкладного вжиття комплексних заходів для належного
врегулювання цін на енергоносії та їх доставку для населення;
зупинити практику постійного підвищення цін на природний газ та
електроенергію для побутових споживачів та створити належні правові
підстави для справедливого формування тарифів у цій сфері.
Народний депутат України Ковальов Олексі Іванович
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Ковальов Олексій Іванович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000849E2F003D758600
Дійсний до: 23.07.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 387д9/1-2021/9110 від 15.01.2021