Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо внесення відомостей про зареєстроване місце проживання громадян України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також оформлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4564

про внесення змін до деяких законів України щодо внесення відомостей про зареєстроване місце проживання

громадян України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній

Республіці Крим та місті Севастополі, а також оформлення документів, що посвідчують особу та

підтверджують громадянство України

Автор(и): Голова Комітету Верховної Ради України Лубінець Д. В.;

Народні депутати України Яковлєва Н. І., Умєров Р. Е.,

Касай К. І., Горбенко Р. О., Кузнєцов О. О., Ткаченко М. М.,

Чийгоз А. З.(Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань прав людини, деокупації та реінтеграції

тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській

областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя,

національних меншин і міжнаціональних відносин

Дата розгляду в комітеті: 29.06.2021

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

-1- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано 2 «Про внесення змін до деяких законів

України щодо внесення відомостей про

зареєстроване місце проживання громадян

України на тимчасово окупованих

територіях у Донецькій та Луганській

областях, Автономній Республіці Крим та

місті Севастополі, а також оформлення

документів, що посвідчують особу та

підтверджують громадянство України»Про внесення змін до деяких законів

України щодо внесення відомостей про

зареєстроване місце проживання осіб на

тимчасово окупованих територіях у

Донецькій та Луганській областях,

Автономній Республіці Крим та місті

Севастополі, а також оформлення документів,

що посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статусПро внесення змін до деяких законів

України щодо внесення відомостей про

зареєстроване місце проживання осіб на

тимчасово окупованих територіях у

Донецькій та Луганській областях,

Автономній Республіці Крим та місті

Севастополі, а також оформлення

документів, що посвідчують особу та

підтверджують громадянство України, або

документів, що посвідчують особу та

підтверджують її спеціальний статус

3 ____________________________________

__

4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:

5 I. Внести зміни до таких законодавчих

актів України:I. Внести зміни до таких законів України:

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

-2- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано 6

1. У Законі України «Про свободу

пересування та вільний вибір місця

проживання в Україні» (Відомості Верховної

Ради України, 2004, № 15, ст.232 із

наступними змінами):

1) в абзаці другому частини третьої статті

6 цифру «16» замінити на цифру «14»;

2) абзаці другому частини четвертої статті

7 цифру «16» замінити на цифру «14»;1. У Законі України «Про свободу

пересування та вільний вибір місця

проживання в Україні» (Відомості Верховної

Ради України, 2004, № 15, ст.232 із

наступними змінами):

1) абзац третій частини третьої статті 6

викласти в такій редакції:

«документ, до якого вносяться відомості

про місце проживання. Якщо дитина не

досягла 14-річного віку, подається свідоцтво

про народження;»;

2) абзац другий частини четвертої статті 7

викласти в такій редакції:

«документ, до якого вносяться відомості

про зняття з реєстрації місця проживання.

Якщо дитина не досягла 14-річного віку,

подається свідоцтво про народження;».1. У Законі України "Про свободу

пересування та вільний вибір місця

проживання в Україні" (Відомості Верховної

Ради України, 2004 р., № 15, ст. 232; 2013 р.,

№ 30, ст. 343; 2016 р., № 3, ст. 30):

1) абзац третій частини третьої статті 6

викласти в такій редакції:

"документ, до якого вносяться відомості

про місце проживання. Якщо дитина не

досягла 14-річного віку, подається свідоцтво

про народження";

2) абзац другий частини четвертої статті 7

викласти в такій редакції:

"документ, до якого вносяться відомості

про зняття з реєстрації місця проживання.

Якщо дитина не досягла 14-річного віку,

подається свідоцтво про народження".

7 2. У Законі України «Про забезпечення

прав і свобод громадян та правовий режим на

тимчасово окупованій території України»

(Відомості Верховної Ради України, 2014, №

26, ст.892 із наступними змінами) статтю 6

викласти у наступній редакції:2. Статтю 6 Закону України «Про

забезпечення прав і свобод громадян та

правовий режим на тимчасово окупованій

території України» (Відомості Верховної Ради

України, 2014 р., № 26, ст. 892, № 39, ст. 2011;

2015 р., № 1, ст. 1) викласти в такій редакції:

-3- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано 8 «Стаття 6. Забезпечення права осіб, які

проживають на тимчасово окупованій

території, на отримання документів, що

підтверджують громадянство України,

посвідчують особу чи її спеціальний статус."Стаття 6. Забезпечення права осіб, які

проживають на тимчасово окупованій

території, на отримання документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус"Стаття 6. Забезпечення права осіб, які

проживають на тимчасово окупованій

території, на отримання документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус

-4- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано 9 1. Оформлення, видача, обмін документів,

що підтверджують громадянство України,

посвідчують особу чи її спеціальний статус,

вклеювання фотокартки по досягненню

відповідного віку у паспорт громадянина

України особам, які мають зареєстроване

місце проживання на тимчасово окупованій

території, здійснює центральний орган

виконавчої влади, що реалізує державну 1. Оформлення, обмін документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус, вклеювання у визначених

законодавством випадках фотокартки по

досягненню відповідного віку у паспорт 1. Оформлення, обмін документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус, вклеювання у визначених

законодавством випадках фотокартки при

досягненні відповідного віку в паспорт

громадянина України особам, які мають

зареєстроване місце проживання на

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

політику у сфері міграції (імміграції та

еміграції) за місцем звернення особи.громадянина України особам, які мають

зареєстроване місце проживання на

тимчасово окупованій території, здійснює

центральний орган виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері міграції

(імміграції та еміграції), у тому числі протидії

нелегальній (незаконній) міграції,

громадянства, реєстрації фізичних осіб,

біженців та інших визначених законодавством

категорій мігрантів, за місцем звернення

особитимчасово окупованій території, здійснює

центральний орган виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері міграції

(імміграції та еміграції), у тому числі протидії

нелегальній (незаконній) міграції,

громадянства, реєстрації фізичних осіб,

біженців та інших визначених законодавством

категорій мігрантів, за місцем звернення

особи.

-5- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано 10 2.Внесення відомостей про

зареєстроване місце проживання на

тимчасово окупованій території до

документів, що підтверджують громадянство

України, посвідчують особу чи її спеціальний

статус під час їх оформлення, видачі, обміну,

здійснюється на підставі документів, які

підтверджують реєстрацію місця проживання,

або відомостей, внесених до документів

особи, які підлягають обміну.2. Внесення відомостей про зареєстроване

місце проживання на тимчасово окупованій

території до документів, що посвідчують

особу та підтверджують громадянство

України, або документів, що посвідчують

особу та підтверджують її спеціальний статус,

під час їх оформлення, обміну, здійснюється

на підставі документів, які підтверджують

реєстрацію місця проживання, або

відомостей, внесених до документів особи, які

підлягають обміну.2. Внесення відомостей про зареєстроване

місце проживання на тимчасово окупованій

території до документів, що посвідчують

особу та підтверджують громадянство

України, або документів, що посвідчують

особу та підтверджують її спеціальний статус,

під час їх оформлення, обміну здійснюється

на підставі документів, що підтверджують

реєстрацію місця проживання, або

відомостей, внесених до документів особи, які

підлягають обміну.

-6- Н.д. Мошенець О. В. (р.к. №55) Враховано частково

Абзац п'ятий частини 2 розділу І

законопроекту викласти у наступній редакції:

"Для внесення відомостей про

зареєстроване місце проживання осіб,

зазначених у частині першій цієї статті,

може використовуватися інформація з

Державного реєстру виборців, Єдиної

інформаційної бази даних про внутрішньо

переміщених осіб, Єдиного державного

демографічного реєстру, Державного

реєстру актів цивільного стану громадян,

Реєстру територіальної громади.";

-7- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано частково11 Для внесення відомостей про

зареєстроване місце проживання осіб,

зазначених у частині першій цієї статті, може

використовуватися інформація з Державного

реєстру виборців, Єдиної інформаційної бази

даних про внутрішньо переміщених осіб,

Єдиного державного демографічного реєстру.

Для внесення відомостей про

зареєстроване місце проживання осіб,

зазначених у частині першій цієї статті, може Для внесення відомостей про

зареєстроване місце проживання осіб,

визначених частиною першою цієї статті,

може використовуватися інформація з

Державного реєстру виборців, Єдиного

державного демографічного реєстру,

Державного реєстру актів цивільного стану

громадян, Єдиної інформаційної бази даних

про внутрішньо переміщених осіб.

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

використовуватися інформація з Державного

реєстру виборців, Єдиного державного

демографічного реєстру, Єдиної

інформаційної бази даних про внутрішньо

переміщених осіб

-8- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано 12 3. Внесення відомостей про зареєстроване

місце проживання до документів, до яких

вносяться відомості про зареєстроване місце

проживання відповідно до Закону України

“Про свободу пересування та вільний вибір

місця проживання в Україні”, неповнолітнім

особам, які мають зареєстроване місце

проживання на тимчасово окупованій

території, здійснюється на підставі:3. Внесення відомостей про зареєстроване

місце проживання до документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус, неповнолітнім особам, які

мають зареєстроване місце проживання на

тимчасово окупованій території, здійснюється

на підставі:3. Внесення відомостей про зареєстроване

місце проживання до документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус, неповнолітнім особам, які

мають зареєстроване місце проживання на

тимчасово окупованій території, здійснюється

на підставі:

-9- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано 13 документа, що підтверджує право

власності на житло, що знаходиться на

тимчасово окупованій території,

неповнолітньої особи, або її законних

представників чи одного з них, з ким

проживає дитина, та заяви такого законного

представника; або

відомостей про зареєстроване місце

проживання законних представників або

одного з них, які внесені до документів, що

підтверджують громадянство України,

посвідчують особу чи її спеціальний статус.

Дата внесення інформації про

зареєстроване місце проживання

неповнолітньої особи визначається за заявою

одного із її законних представників у

письмовій формі. У разі, якщо місце

проживання законних представників

неповнолітньої особи зареєстроване за

різними адресами, подається письмова заява

законного представника, з ким зареєстрована

неповнолітня особа. Зазначена дата не може

бути ранішою за дату складання органами

державної реєстрації актів цивільного стану документа, що підтверджує право на

проживання в житлі, що знаходиться на

тимчасово окупованій території,

неповнолітньої особи або її законних

представників чи одного з них, з ким

проживає дитина, та заяви такого законного

представника; або

відомостей про зареєстроване місце

проживання законних представників або

одного з них, які внесені до документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус.

Дата внесення інформації про

зареєстроване місце проживання

неповнолітньої особи визначається за заявою

одного із її законних представників у

письмовій формі. У разі, якщо місце

проживання законних представників

неповнолітньої особи зареєстроване за

різними адресами, подається письмова заява

законного представника, з ким зареєстрована

неповнолітня особа. Зазначена дата не може

бути ранішою за дату складання органами документа, що підтверджує право на

проживання в житлі, що знаходиться на

тимчасово окупованій території,

неповнолітньої особи або її законних

представників чи одного з них, з ким

проживає дитина, та заяви такого законного

представника; або

відомостей про зареєстроване місце

проживання законних представників або

одного з них, внесених до документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус.

Дата внесення інформації про

зареєстроване місце проживання

неповнолітньої особи визначається за заявою

одного з її законних представників у

письмовій формі. У разі якщо місце

проживання законних представників

неповнолітньої особи зареєстроване за

різними адресами, подається письмова заява

законного представника, з ким зареєстрована

неповнолітня особа. Зазначена дата не може

передувати даті складання органами

державної реєстрації актів цивільного стану

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

актового запису про народження дитини, дати

реєстрації місця проживання законних

представників або одного з них, дати

отримання дитиною дозволу на імміграцію чи

визнання її біженцем чи особою, яка потребує

додаткового захисту (для іноземців та осіб без

громадянства).

4. Підтвердженням інформації про

зареєстроване місце проживання особи на

тимчасово окупованій території є відомості,

внесені до документа, що підтверджує

громадянство України, посвідчує особу чи її

спеціальний статус, довідка про внесення

відомостей до Єдиного державного

демографічного реєстру, довідка про

реєстрацію місця проживання.

5. Внесення відомостей про зареєстроване

місце проживання особи на тимчасово

окупованій території до документів, що

підтверджують громадянство України,

посвідчують особу чи її спеціальний статус,

здійснюється в порядку, встановленому

Кабінетом Міністрів України.»державної реєстрації актів цивільного стану

актового запису про народження дитини, дати

реєстрації місця проживання законних

представників або одного з них, дати

отримання дитиною дозволу на імміграцію чи

визнання її біженцем чи особою, яка потребує

додаткового захисту (для іноземців та осіб без

громадянства).

4. Внесення відомостей про зареєстроване

місце проживання особи на тимчасово

окупованій території до документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус, здійснюється в порядку,

встановленому Кабінетом Міністрів України."актового запису про народження дитини, даті

реєстрації місця проживання законних

представників або одного з них, даті

отримання дитиною дозволу на імміграцію чи

визнання її біженцем або особою, яка

потребує додаткового захисту (для іноземців

та осіб без громадянства).

4. Внесення відомостей про зареєстроване

місце проживання особи на тимчасово

окупованій території до документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус, здійснюється в порядку,

встановленому Кабінетом Міністрів України".

-10- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано 14 3. У Законі України «Про тимчасові заходи

на період проведення антитерористичної

операції» (Відомості Верховної Ради України

від 31.10.2014 — 2014 р., № 44, стор. 2972,

стаття 2040) статтю 93 викласти у наступній

редакції:3. У Законі України «Про тимчасові заходи

на період проведення антитерористичної

операції» (Відомості Верховної Ради України,

2014, № 44, ст.2040 із наступними змінами)

статтю 93 викласти у наступній редакції:3. Статтю 93 Закону України «Про

тимчасові заходи на період проведення

антитерористичної операції» (Відомості

Верховної Ради України, 2014 р., № 44, ст.

2040; 2020 р., № 14, ст. 84) викласти в такій

редакції:

-11- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано 15 «93. Особливості оформлення документів,

що підтверджують громадянство України,

посвідчують особу чи її спеціальний статус,

особам, які проживають у зоні проведення

антитерористичної операції та/або здійснення

заходів із забезпечення національної безпеки і

оборони, відсічі і стримування збройної

агресії Російської Федерації у Донецькій та

Луганській областях або переселилися з такої "Стаття 93 . Особливості оформлення

документів, що посвідчують особу та

підтверджують громадянство України, або

документів, що посвідчують особу та

підтверджують її спеціальний статус, особам,

які проживають на території проведення

антитерористичної операції та/або здійснення

заходів із забезпечення національної безпеки і "Стаття 93. Особливості оформлення

документів, що посвідчують особу та

підтверджують громадянство України, або

документів, що посвідчують особу та

підтверджують її спеціальний статус, особам,

які проживають на території проведення

антитерористичної операції та/або здійснення

заходів із забезпечення національної безпеки і

оборони, відсічі і стримування збройної

агресії Російської Федерації у Донецькій та

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

зони у період проведення відповідної операції

та/або здійснення зазначених заходівоборони, відсічі і стримування збройної

агресії Російської Федерації у Донецькій та

Луганській областях, на тимчасово

окупованих територіях у Донецькій та

Луганській областях, або які переселилися з

таких територій у період проведення

відповідної операції та/або здійснення

зазначених заходів та/або у період тимчасової

окупаціїЛуганській областях, на тимчасово

окупованих територіях у Донецькій та

Луганській областях або які переселилися з

таких територій у період проведення

відповідної операції та/або здійснення

зазначених заходів, та/або у період тимчасової

окупації

-12- Н.д. Яковлєва Н. І. (р.к. №109) Враховано 16 1. Оформлення, видача, обмін документів,

що підтверджують громадянство України,

посвідчують особу чи її спеціальний статус,

вклеювання фотокартки по досягненню

відповідного віку у паспорт громадянина

України особам, які проживають у зоні

проведення антитерористичної операції

та/або здійснення заходів із забезпечення

національної безпеки і оборони, відсічі і

стримування збройної агресії Російської

Федерації у Донецькій та Луганській

областях, здійснюється центральним органом

виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері міграції (імміграції та

еміграції), за місцем звернення особи. 1. Оформлення, обмін документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус, вклеювання у визначених

законодавством випадках фотокартки по

досягненню відповідного віку у паспорт

громадянина України особам, які проживають

на території проведення антитерористичної

операції та/або здійснення заходів із

забезпечення національної безпеки і оборони,

відсічі і стримування збройної агресії

Російської Федерації у Донецькій та

Луганській областях, на тимчасово

окупованих територіях у Донецькій та

Луганській областях, здійснюється

центральним органом виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері міграції

(імміграції та еміграції), у тому числі протидії

нелегальній (незаконній) міграції,

громадянства, реєстрації фізичних осіб,

біженців та інших визначених законодавством

категорій мігрантів, за місцем звернення

особи.Оформлення, обмін документів, що

посвідчують особу та підтверджують

громадянство України, або документів, що

посвідчують особу та підтверджують її

спеціальний статус, вклеювання у визначених

законодавством випадках фотокартки при

досягненні відповідного віку в паспорт

громадянина України особам, які проживають

на території проведення антитерористичної

операції та/або здійснення заходів із

забезпечення національної безпеки і оборони,

відсічі і стримування збройної агресії

Російської Федерації у Донецькій та

Луганській областях, на тимчасово