Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про гуманітарну допомогу" щодо врегулювання окремих питань у сфері забезпечення осіб з інвалідністю автомобілями

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань транспорту та інфраструктури

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-34-71

Комітет з питань соціальної

політики та захисту

прав ветеранів

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України Комітет з питань

транспорту та інфраструктури на своєму засіданні 30 червня 2021 року (протокол

№38) розглянув проект Закону «Про внесення змін до Закону України «Про

гуманітарну допомогу» щодо врегулювання окремих питань у сфері забезпечення

осіб з інвалідністю автомобілями», реєстр. № 4550 від 28.12.2020 р., внесений

народними депутатами України Аліксійчуком О.В. та іншими.

Законопроектом пропонується доповнити перелік підакцизних товарів, що

відносяться до гуманітарної допомоги, визначених у ст. 6 Закону України «Про

гуманітарну допомогу» легковими автомобілями, «які на момент ввезення на митну

територію України були вперше зареєстровані не пізніше ніж п’ятнадцять років

тому, з об’ємом двигуна не більш як 1800 куб. см, які є спеціально обладнаними під

керування особами з інвалідністю та ввозяться для осіб з інвалідністю, які

перебувають у встановленому порядку на обліку для отримання спеціального

автотранспорту, на строк, визначений законодавством». Згідно із пояснювальною

запискою до законопроекту, запропоновані зміни дадуть змогу забезпечити

автомобілями більшу кількість осіб з інвалідністю.

Міністерство інфраструктури України (лист від 05.05.2021 р.

№5526/39/10-21) підтримує запропоноване законопроектом забезпечення осіб з

інвалідністю автомобілем, але зазначає, що митне оформлення з метою вільного

обігу ввезених транспортних засобів має здійснюватися за умови їх відповідності

екологічним нормам не нижче рівня «ЄВРО-2».

Міністерство фінансів України (лист від 07.05.2021 р. №19010-09-2/14655)

законопроект не підтримує.До № 4550 від 28.12.2020

Народний депутат України Аліксійчук О.В. та ін.

2

Міністерство у справах ветеранів України (лист від 11.05.2021 р.

№4678/01/09.4-21) підтримує зазначений законопроект та зазначає, що

лібералізація норм законодавства щодо вимог до гуманітарного автомобіля матиме

позитивний вплив для осіб з інвалідністю .

Міністерство соціальної політики України (лист від 30.04.2021 р.,

№8098/0/2-21/58) не підтримує даний законопроект та надає зауваження в частині

невідповідності екологічним нормам «ЄВРО-5» легкових автомобілів, які будуть

ввозитися на митну територію України. Також зазначають, що згідно з нормами

Закону України «Про гуманітарну допомогу» особи з інвалідністю не належать до

категорії отримувачів гуманітарної допомоги, а можуть бути тільки набувачами,

які її потребують і яким вона безпосередньо надається.

Головне Науково-експертне управління висловлює зауваження до

поданого законопроекту й зазначають, що отримувачами гуманітарної допомоги

можуть бути виключно юридичні особи, а особи з інвалідністю можуть бути лише

набувачами цієї допомоги. Також не визначено порядок надання особам з

інвалідністю ввезених легкових автомобілів, спеціально обладнаних під керування

особами з інвалідністю. Звертається увага та те, що віднесення легкових

автомобілів, які надаються особам з інвалідністю, до спеціального автотранспорту

не повною мірою узгоджується з визначенням такого автотранспорту в Законі

України «Про автомобільний транспорт». Експертами виявлено, що проект закону

вимагає техніко-юридичного доопрацювання.

Враховуючи результати обговорення на засіданні, Комітет Верховної Ради

України з питань транспорту та інфраструктури прийняв рішення рекомендувати

Верховній Раді України проект Закону «Про внесення змін до Закону України «Про

гуманітарну допомогу» щодо врегулювання окремих питань у сфері забезпечення

осіб з інвалідністю автомобілями» (реєстр. № 4550 від 28.12.2020), поданий

народними депутатами України Аліксійчуком О.В. та іншими прийняти за основу

в першому читанні.

Голова Комітету Ю.Г. Кісєль

Вик. Різак І.М. 255-33-93

3

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:КІСЄЛЬ ЮРІЙ ГРИГОРОВИЧ

Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA10400000071502E006A28B601

Дійсний до: 09.09.2021 23:59:59Апарат Верховної Ради України

№ 04-31/03-2021/215310 від 01.07.2021