Тип: Звичайний
№ 4527
Дата: 21 грудня 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4527
про внесення змін до Закону України “Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію)
та використання скидного енергопотенціалу” щодо розвитку високоефективної когенерації
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг
Дата розгляду в комітеті: 12.12.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Закон УкраЇни Закон України
2 Про внесення змін до Закону України
“Про комбінованевиробництво теплової та
електричної енергії (когенерацію) та
використання скидного енергопотенціалу”
щодо розвитку високоефективної
когенерації_____________________________
___________________Про внесення змін до Закону України
“Про комбіноване виробництво теплової та
електричної енергії (когенерацію) та
використання скидного енергопотенціалу”
щодо розвитку високоефективної
когенерації
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
4 І. Внести до Закону України “Про
комбіноване виробництво теплової та
електричної енергії (когенерацію) та
використання скидного енергопотенціалу”
(Відомості Верховної Ради України, 2005 р.,
№ 20, ст. 278 із наступними змінами) такі
зміни:І. Внести до Закону України “Про
комбіноване виробництво теплової та
електричної енергії (когенерацію) та
використання скидного енергопотенціалу”
(Відомості Верховної Ради України, 2005 р.,
№ 20, ст. 278 із наступними змінами) такі
зміни:
5 1. В абзаці першому преамбули слова
«енергозбереження щодо» виключити.
-1- Н.д. Тищенко М. М. (р.к. №420), Н.д.
Пивоваров Є. П. (р.к. №376), Н.д.
Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д. Лаба М.
М. (р.к. №276)Враховано 6 1. Статтю 1 викласти в такій редакції:
– виключити з пункту 1 законопроекту
визначення «високоефективна
когенераційнаустановка», «високоефективна
когенерація», «дрібномасштабна
когенераційна установка»,
«мікрокогенераційна установка»;2. Статтю 1 викласти в такій редакції:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-2- Н.д. Семінський О. В. (р.к. №406) Враховано 7 “Стаття 1. Визначення термінів
У частині першій пункти 2, 3, 7, 17
виключити;“Стаття 1. Визначення термінів
8 У цьому Законі терміни вживаються у
такому значенні:У цьому Законі терміни вживаються в
такому значенні:
-3- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Сухов
О. С. (р.к. №312), Н.д. Вельможний С. А.
(р.к. №313)Відхилено
1) базовий сценарій — сценарій, котрий
відображає звичайний (нормальний) хід
діяльності системи теплопостачання та не
передбачає будь-яких радикальних змін її
технологічної структури, в якому враховані
можливості заміни певних елементів системи
теплопостачання відповідно до графіка
ремонту та реконструкцій без удосконалення
технологій;
-4- Н.д. Нагорняк С. В. (р.к. №400) Враховано9 1) базовий сценарій — сценарій, що
відображає звичайний хід діяльності системи
теплопостачання та не передбачає будь-яких
радикальних змін її технологічної структури,
в якому враховані можливості заміни певних
елементів системи теплопостачання
відповідно до графіка ремонту та
реконструкцій без удосконалення технологій;
У абзаці першому преамбули слова
«енергозбереження щодо» виключити
У статті 1
Абзац четвертий пункту 1 розділу I
виключити.
. . .
Абзац дев'ятий пункту 1 розділу I
виключити.
. . .
Абзац одинадцятий пункту 1 розділу I
виключити.
…
Абзац дванадцятий пункту 1 розділу I
викласти в такій редакції:
"3) електронний реєстр — електронна
інформаційно-комунікаційна система, яка
забезпечує ведення обліку відомостей про
видачу, передачу, використання та
припинення дії гарантій походження
електричної енергії, що вироблена
високоефективною когенераційною
установкою, а також надання інформації про
них;"та інші члени Комітету
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
. . .
Абзац тринадцятий пункту 1 розділу I
виключити.
...
Абзац чотирнадцятий пункту 1 розділу I
викласти в такій редакції:
"4) істотне оновлення — капітальний
ремонт, реконструкція, технічне
переоснащення теплогенеруючої установки,
вартість якого перевищує 50 відсотків
капітальних витрат на будівництво нової
установки з аналогічними характеристиками."
…
Абзац дев’ятнадцятий пункту 1 розділу I
викласти в такій редакції:
"9) контрольні значення ефективності для
окремого виробництва електричної і теплової
енергії — еталонні значення коефіцієнтів
корисної дії окремо для виробництва
електричної та теплової енергії, що
відображають експлуатаційну ефективність
окремого виробництва електричної та
теплової енергії, яке передбачається замінити
когенерацією, та складаються із значень,
диференційованих за роками будівництва і
видами палива."
…
Абзац двадцять другий пункту 1 розділу I
виключити.
…
Абзац двадцять третій пункту 1 розділу I
виключити.
…
Абзац двадцять четвертий пункту 1
розділу I викласти в такій редакції:
"11) скидний енергетичний потенціал
технологічних процесів — вторинні
енергетичні ресурси, які можуть бути
використані для виробництва електричної та
теплової енергії в когенераційних
установках.» Пункти визначених термінів у
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
статті 1 розташувати за абеткою, з
відповідною нумерацією."
-5- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац п’ятий пункту 1 розділу I викласти у
такій редакції:
«2) високоефективна когенераційна
установка — когенераційна установка, яка
виробляє енергію методом високоефективної
когенерації;».
-6- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Враховано10 2) високоефективна когенераційна
установка — когенераційна установка з
високим коефіцієнтом корисної дії, яка
забезпечує економію первинної енергії на
рівні не нижче 10 відсотків порівняно з
контрольними значеннями ефективності для
окремого виробництва електричної і теплової
енергії, а також дрібномасштабна
когенераційна установка та
мікрокогенераційна установка, які
забезпечують економію первинної енергії;Виключити абзац 5 пункту 1 розділу І
законопроєкту (пропонований пункт 2
змінюваної норми закону).
-7- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац шостий пункту 1 розділу I вкласти у
такій редакції:
3) високоефективна когенерація —
комбіноване виробництво електричної та
теплової енергії на когенераційних
установках, яке забезпечує заощадження
первинної енергії принаймні на 10 відсотків
порівняно з еталонними значеннями для
роздільного виробництва тепла та
електроенергії, а також виробництво на малих
та мікрокогенераційних установках, що
забезпечує заощадження первинної енергії;».
-8- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Враховано11 3) високоефективна когенерація —
комбіноване виробництво електричної та
теплової енергії високоефективною
когенераційною установкою;
Виключити абзац 6 пункту 1 розділу І
законопроєкту (пропонований пункт 3
змінюваної норми закону).
12 4) відпущена енергія — електрична або
теплова енергія, що постачається споживачам
від когенераційної установки;1) відпущена енергія — електрична або
теплова енергія, що постачається
споживачам від когенераційної установки;
-9- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 13 5) гарантія походження електричної
енергії, яка вироблена високоефективною
когенераційною установкою, — електронний
документ, наданий відповідно до Закону
України “Про електронні документи та У абзаці восьмому пункту 1 розділу I слова
«високоефективною когенераційною
установкою» замінити словами «методом
високоефективної когенерації».2) гарантія походження електричної
енергії, що вироблена високоефективною
когенераційною установкою, —
електронний документ, наданий відповідно
до Закону України “Про електронні
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-10- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Сухов О. С.
(р.к. №312), Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262),
Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Люшняк М.
В. (р.к. №367), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.
№270), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),
Н.д. Лунченко В. В. (р.к. №277), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Бабенко М.
В. (р.к. №296), Н.д. Петьовка В. В. (р.к.
№278), Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411),
Н.д. Горват Р. І. (р.к. №274), Н.д. Кучер М.
І. (р.к. №232), Н.д. Поляк В. М. (р.к. №279),
Н.д. Білозір Л. М. (р.к. №230)Враховано електронний документообіг” центральним
органом виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сферах ефективного
використання паливно-енергетичних
ресурсів, енергозбереження, відновлюваних
джерел енергії та альтернативних видів
палива, на запит виробника електричної
енергії, який підтверджує, що частка або
визначена кількість електричної енергії
вироблена в Україні високоефективною
когенераційною установкою;
У абзаці 8 пункту 1 розділу І
законопроєкту слова "на запит" замінити
словами "за заявою".документи та електронний документообіг”
центральним органом виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сферах
ефективного використання паливно-
енергетичних ресурсів, енергозбереження,
відновлюваних джерел енергії та
альтернативних видів палива, за заявою
виробника електричної енергії, який
підтверджує, що частка або визначений
обсяг електричної енергії вироблені в
Україні високоефективною когенераційною
установкою;
14 6) додаткове паливо — паливо, що
спалюється постійно або тимчасово в
продуктах згорання основного палива з метою
підвищення електричної і/або теплової
потужності когенераційної установки;
-11- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
У абзаці десятому пункту 1 розділу I слово
«дрібномасштабна» замінити словом «мала».
-12- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Враховано15 7) дрібномасштабна когенераційна
установка — когенераційна установка з
максимальною електричною потужністю від
50 кВт до 1 МВт;
Виключити абзац 10 пункту 1 розділу І
законопроєкту (пропонований пункт 7
змінюваної норми закону).
-13- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Сухов
О. С. (р.к. №312), Н.д. Вельможний С. А.
(р.к. №313)Відхилено 16 8) економічно ефективний варіант
теплопостачання — варіант теплопостачання,
який порівняно з базовим сценарієм, що
відображає звичайний хід діяльності, зменшує
обсяг первинної енергії, потрібної для
економічно ефективного постачання однієї
одиниці переданої енергії у межах відповідної
системи, що підтверджено результатами
аналізу витрат і вигід;8) економічно ефективний варіант
теплопостачання — варіант теплопостачання,
який порівняно з базовим сценарієм, котрий
відображає звичайний (нормальний) хід
діяльності, зменшує обсяг первинної енергії,
потрібної для економічно ефективного
постачання однієї одиниці переданої енергії у
межах відповідної системи, що підтверджено
результатами аналізу витрат і вигід;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-14- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Сухов О. С.
(р.к. №312), Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262),
Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Люшняк М.
В. (р.к. №367), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.
№270), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),
Н.д. Лунченко В. В. (р.к. №277), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Бабенко М.
В. (р.к. №296), Н.д. Петьовка В. В. (р.к.
№278), Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411),
Н.д. Горват Р. І. (р.к. №274), Н.д. Кучер М.
І. (р.к. №232), Н.д. Поляк В. М. (р.к. №279),
Н.д. Білозір Л. М. (р.к. №230)Враховано 17 9) електронний реєстр — електронна веб-
система, яка використовується для ведення
обліку відомостей про видачу, використання
та припинення дії гарантій походження
електричної енергії, що вироблена
високоефективною когенераційною
установкою, а також надання інформації про
них;
У абзаці 12 пункту 1 розділу І
законопроєкту після слова "видачу"
доповнити словом та розділовим знаком
"передачу,".3) електронний реєстр — електронна
інформаційно-комунікаційна система, що
забезпечує ведення обліку та надання
відомостей про видачу, передачу,
використання та припинення дії гарантій
походження електричної енергії, що
вироблена високоефективною
когенераційною установкою;
-15- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Сухов О. С.
(р.к. №312), Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262),
Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Люшняк М.
В. (р.к. №367), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.
№270), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),
Н.д. Лунченко В. В. (р.к. №277), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Бабенко М.
В. (р.к. №296), Н.д. Петьовка В. В. (р.к.
№278), Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411),
Н.д. Горват Р. І. (р.к. №274), Н.д. Кучер М.
І. (р.к. №232), Н.д. Поляк В. М. (р.к. №279),
Н.д. Білозір Л. М. (р.к. №230)Враховано 18 10) ефективність використання
додаткового палива — відношення приросту
обсягу відпущеної протягом року електричної
і/або теплової енергії від когенераційної
установки, обумовленого спаленням
додаткового палива протягом зазначеного
строку, до енергії такого додаткового палива;
У абзаці 13 пункту 1 розділу І
законопроєкту слово "року" замінити словами
"операційного періоду".
19 11) істотне оновлення — капітальний
ремонт, реконструкція, технічне
переоснащення теплогенеруючого об’єкта,
вартість якого перевищує 50 відсотків
капітальних витрат на нову порівнянну
установку;-16- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Сухов О. С.
(р.к. №312), Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262),
Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Люшняк М.
В. (р.к. №367), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.
№270), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),
Н.д. Лунченко В. В. (р.к. №277), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Бабенко М.
В. (р.к. №296), Н.д. Петьовка В. В. (р.к. Враховано редакційно 4) істотне оновлення — капітальний
ремонт, реконструкція, технічне
переоснащення теплогенеруючої установки,
вартість якого перевищує 50 відсотків
капітальних витрат на будівництво нової
установки з аналогічними
характеристиками;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
№278), Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411),
Н.д. Горват Р. І. (р.к. №274), Н.д. Кучер М.
І. (р.к. №232), Н.д. Поляк В. М. (р.к. №279),
Н.д. Білозір Л. М. (р.к. №230)
Абзац 14 пункту 1 розділу І законопроєкту
викласти в такій редакції: «11) істотне
оновлення — капітальний ремонт,
реконструкція, технічне переоснащення
теплогенеруючого об’єкта (установки),
вартість якого перевищує 50 відсотків
капітальних витрат на будівництво нової з
аналогічними характеристиками установки».
20 12) кваліфікація когенераційної установки
— встановлення центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сферах ефективного використання
паливно-енергетичних ресурсів,
енергозбереження, відновлюваних джерел
енергії та альтернативних видів палива,
відповідності умов та показників експлуатації
когенераційної установки вимогам
(кваліфікаційним показникам) цього Закону;5) кваліфікація когенераційної установки
— встановлення центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сферах ефективного
використання паливно-енергетичних
ресурсів, енергозбереження, відновлюваних
джерел енергії та альтернативних видів
палива, відповідності умов та показників
експлуатації когенераційної установки
вимогам (кваліфікаційним показникам)
цього Закону;
21 13) кваліфікована когенераційна установка
— когенераційна установка, умови і
показники експлуатації якої відповідають
вимогам цього Закону;6) кваліфікована когенераційна
установка — когенераційна установка,
умови і показники експлуатації якої
відповідають вимогам цього Закону;
22 14) когенераційна установка — комплекс
обладнання, що працює за способом
комбінованого виробництва електричної і
теплової енергії або перетворює скидний
енергетичний потенціал технологічних
процесів в електричну та теплову енергію;7) когенераційна установка — комплекс
обладнання, що працює за способом
комбінованого виробництва електричної і
теплової енергії або перетворює скидний
енергетичний потенціал технологічних
процесів в електричну та теплову енергію;
23 15) комбіноване виробництво електричної
та теплової енергії (когенерація) — спосіб
одночасного виробництва електричної та
теплової енергії в межах одного
технологічного процесу;8) комбіноване виробництво електричної
та теплової енергії (когенерація) — спосіб
одночасного виробництва електричної та
теплової енергії в межах одного
технологічного процесу;
24 16) контрольні значення ефективності для
окремого виробництва електричної і теплової
енергії — еталонні значення коефіцієнтів
корисної дії для окремого виробництва 9) контрольні значення ефективності для
окремого виробництва електричної і
теплової енергії — еталонні значення
коефіцієнтів корисної дії окремо для
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
електричної та теплової енергії, що
відображають експлуатаційну ефективність
роздільного виробництва електричної та
теплової енергії, яке передбачається замінити
когенерацією, та складаються з матриці
значень, диференційованих за роками
будівництва і видами палива. Еталонні
значення ефективності когенераційних
установок із строком використання більш як
десять років фіксуються на рівні еталонних
значень для установок із строком
використання десять років;виробництва електричної енергії та
виробництва теплової енергії, що
відображають експлуатаційну ефективність
окремого виробництва електричної і
теплової енергії, яке передбачається
замінити когенерацією, та складаються із
значень, диференційованих за роками
будівництва і видами палива;
-17- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Враховано 25 17) мікрокогенераційна установка —
когенераційна установка з максимальною
електричною потужністю до 50 кВт;Виключити абзац 20 пункту 1 розділу І
законопроєкту (пропонований пункт 17
змінюваної норми закону).
26 18) операційний період — період,
протягом якого когенераційною установкою
вироблена електрична енергія, що дорівнює
одному календарному року;10) операційний період — період,
протягом якого когенераційною установкою
вироблена електрична енергія, що дорівнює
одному календарному року;
27 19) основне паливо — паливо, що
забезпечує роботоздатність когенераційної
установки, у тому числі скидний
енергетичний потенціал технологічних
процесів;
28 20) первинна енергія — енергія, потрібна
для постачання однієї одиниці переданої
енергії у межах відповідної системи з
урахуванням енергії, потрібної для
видобування, перетворення, транспортування
та розподілу;
29 21) скидний енергетичний потенціал
технологічних процесів — вторинні
енергетичні ресурси, які можуть бути
використані для виробництва електричної та
теплової енергії в когенераційних установках.
Перелік таких вторинних енергетичних
ресурсів встановлюється центральним
органом виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
ефективного використання паливно--18- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Сухов О. С.
(р.к. №312), Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262),
Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Люшняк М.
В. (р.к. №367), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к.
№270), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),
Н.д. Лунченко В. В. (р.к. №277), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Бабенко М.
В. (р.к. №296), Н.д. Петьовка В. В. (р.к.
№278), Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411), Відхилено 11) скидний енергетичний потенціал
технологічних процесів — вторинні
енергетичні ресурси, які можуть бути
використані для виробництва електричної та
теплової енергії в когенераційних
установках».
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Н.д. Горват Р. І. (р.к. №274), Н.д. Кучер М.
І. (р.к. №232), Н.д. Поляк В. М. (р.к. №279),
Н.д. Білозір Л. М. (р.к. №230)енергетичних ресурсів, енергозбереження,
відновлюваних джерел енергії та
альтернативних видів палива.”.
Абзац 24 пункту 1 розділу І законопроєкту
викласти в такій редакції: «21) скидний
енергетичний потенціал технологічних
процесів — вторинні енергетичні ресурси, які
можуть бути використані для виробництва