Тип: Звичайний
№ 4507
Дата: 17 грудня 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4507
про енергетичну ефективність
Автор(и): Народні депутати України Нагорняк С. В., Бондар М. Л.,
Шкрум А. І., Юнаков І. С., Василенко Л. В., Івченко В. Є.,
Пивоваров Є. П., Жупанин А. В., Герус А. М., Совсун І. Р.,
Припутень Д. С.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань енергетики та житлово-
комунальних послуг
Дата розгляду в комітеті: 22.09.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 ПРОЄКТ
2 Закон України Закон України
-1- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Відхилено 3 Про енергетичну ефективність
Назву Закону викласти в такій редакції
«Закон України «Про засади забезпечення
енергетичної ефективності»;Про енергетичну ефективність
4 ____________________________________
______________________________________________________
__________________
-2- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано
Доповнити проект закону преамбулою
такого змісту:
«Цей Закон визначає правові, економічні
та організаційні засади відносин, що
виникають у сфері забезпечення енергетичної
ефективності під час виробництва,
транспортування, передачі, розподілу,
постачання та споживання енергії.»;5
-3- Н.д. Герус А. М. (р.к. №17), Н.д.
Нагорняк С. В. (р.к. №400), Н.д. Припутень
Д. С. (р.к. №97), Н.д. Горобець О. С. (р.к.
№301), Н.д. Пивоваров Є. П. (р.к. №376),
Н.д. Костюх А. В. (р.к. №73), Н.д. Совсун І.
Р. (р.к. №223), Н.д. Єфімов М. В. (р.к.
№259), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Гриб ВрахованоЦей Закон визначає правові, економічні та
організаційні засади відносин, що виникають
у сфері забезпечення енергетичної
ефективності під час виробництва,
транспортування, передачі, розподілу,
постачання та споживання енергії.
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
В. О. (р.к. №310), Н.д. Юрченко О. М. (р.к.
№412)
Цей Закон визначає правові, економічні та
організаційні засади відносин, що виникають
у сфері забезпечення енергетичної
ефективності під час виробництва,
транспортування, передачі, розподілу,
постачання та споживання енергії.
6 Стаття 1. Визначення термінів Стаття 1. Визначення термінів
7 1. У цьому Законі наведені нижче терміни
вживаються в такому значенні:1. У цьому Законі наведені нижче терміни
вживаються в такому значенні:
-4- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано частково
У пункті 1 частини першої статті 1 слова
«будь-яка вимога стосовно продукту»
замінити словами «вимога щодо інтеграції
екологічних аспектів при розробці продукту»;
У пункті 1 частини першої статті 1 слова
«дизайну продукту» замінити словами «до
його проектування»;
-5- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Відхилено8 1) вимога до екодизайну – будь-яка вимога
стосовно продукту, що споживає енергію
(далі – енергоспоживчий продукт), чи дизайну
продукту, спрямована на поліпшення його
екологічних характеристик, або до надання
інформації щодо екологічних аспектів цього
продукту;
В підпункті 1 пункту 1 статті 1
законопроекту після слова "дизайну"
доповнити словом "енергоспоживчого".
-6- Н.д. Совсун І. Р. (р.к. №223), Н.д.
Нагорняк С. В. (р.к. №400), Н.д. Герус А. М.
(р.к. №17)Враховано редакційно 9
1) вимога до екодизайну – вимога
стосовно продукції, яка використовує енергію
(далі – енергоспоживча продукція), до
дизайну такої продукції, що спрямовано на
поліпшення її екологічних характеристик, а
також вимога щодо надання інформації про
елемент або функцію енергоспоживчої
продукції, які протягом всього життєвого
циклу продукції можуть чинити вплив на
навколишнє середовище;
10 -7- Н.д. Герус А. М. (р.к. №17), Н.д.
Нагорняк С. В. (р.к. №400), Н.д. Припутень
Д. С. (р.к. №97), Н.д. Горобець О. С. (р.к.
№301), Н.д. Пивоваров Є. П. (р.к. №376), Відхилено
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Н.д. Костюх А. В. (р.к. №73), Н.д. Совсун І.
Р. (р.к. №223), Н.д. Єфімов М. В. (р.к.
№259), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Гриб
В. О. (р.к. №310), Н.д. Юрченко О. М. (р.к.
№412)
1) вимога до екодизайну – будь-яка вимога
стосовно продукту, що споживає енергію
(далі – енергоспоживчий продукт), чи до його
проектування, спрямована на поліпшення
його екологічних характеристик, або до
надання інформації щодо екологічних
аспектів цього продукту;
-8- Н.д. Нагорняк С. В. (р.к. №400) Враховано 11
#У статті 1 окремі пункти частини першої
викласти в такій редакції: «1) вимога до
екодизайну – будь-яка вимога стосовно
продукції, яка споживає енергію (далі –
енергоспоживча продукція), до проектування
такої продукції, що спрямована на
поліпшення її екологічних характеристик, а
також вимога щодо надання інформації про
елемент або функцію енергоспоживчої
продукції, які протягом всього життєвого
циклу продукції можуть чинити вплив на
навколишнє природне середовище;» «2)
високоефективна когенераційна установка –
когенераційна установка з високим
коефіцієнтом корисної дії, яка забезпечує
економію первинної енергії на рівні не нижче
10 % у порівнянні з контрольними значеннями
ефективності для окремого виробництва
електричної і теплової енергії, а також мала
когенераційна установка та
мікрокогенераційна установка, які
забезпечують економію первинної енергії;»
«4) мала когенераційна установка —
когенераційна установка з максимальною
електричною потужністю від 50 кВт до 1
МВт;» «5) екодизайн – інтеграція екологічних
аспектів у процес розроблення
енергоспоживчої продукції, з метою та інші члени
Комітету1) вимога до екодизайну – будь-яка вимога
щодо продукції, що споживає енергію (далі –
енергоспоживча продукція), до проектування
такої продукції, спрямована на поліпшення її
екологічних характеристик, а також вимога
щодо надання інформації про елемент або
функцію енергоспоживчої продукції, що
протягом всього життєвого циклу продукції
може впливати на навколишнє природне
середовище;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
поліпшення екологічних характеристик такої
продукції протягом всього її життєвого
циклу;» «7) енергетична ефективність –
кількісне співвідношення між роботою,
послугами, товарами або енергією на виході
та витраченою енергією на вході;» «8)
енергетичне маркування – подання
споживачам інформації про рівень
ефективності споживання енергоспоживчою
продукцією енергії та інших ресурсів, а також
додаткової інформації шляхом прикріплення
(нанесення) енергетичної етикетки;» «12)
енергоефективні заходи – дії технічного,
організаційного, економічного,
інформаційного характеру або їх сукупність,
результатом реалізації яких є підвищення
енергетичної ефективності (зниження
питомих витрат), яке можна виміряти або
розрахувати;» «13) ефективне централізоване
теплопостачання – система централізованого
теплопостачання, що використовує мінімум
50% відновлюваної енергії, або 50% скидної
теплової енергії, або 75% теплової енергії,
виробленої у процесі когенерації, або 50%
сукупності такої енергії та тепла;» «14)
зобов’язальні сторони – постачальники
енергії, у тому числі електропостачальники,
постачальники природного газу, які,
відповідно до цього Закону, беруть участь в
схемі зобов’язань з енергоефективності, за
якою вони повинні забезпечити досягнення
визначеної для них частки показника
щорічного скорочення споживання енергії;»
«15)інтелектуальна система обліку –
автоматизована система, яка інформаційно
об’єднує інтелектуальні лічильники та
забезпечує приймання, обробку та
передавання вимірювальної та іншої
інформації каналами зв’язку для цілей
проведення комерційних розрахунків,
моніторингу та контролю;» «16)
інтелектуальний лічильник –
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
багатофункціональний лічильник, що
забезпечує вимірювання та обмін
вимірюваною інформацією з інтелектуальною
системою обліку за допомогою каналу
зв’язку;» «20) первинне споживання енергії –
валовий (сукупний) обсяг спожитої енергії в
країні за винятком енергії, що
використовується для задоволення
неенергетичних потреб;» «22) план дій
сталого енергетичного розвитку та клімату -
документ стратегічного планування, який
може розроблятися на замовлення органу
місцевого самоврядування і визначає
довгострокові цілі сталого енергетичного
розвитку територіальної громади (у тому
числі об'єктів на відповідній території) та
економічно обґрунтовані заходи, які, зокрема,
спрямовані на досягнення Національної цілі з
енергоефективності;» «23) продукція, що
споживає енергію (енергоспоживча
продукція) – будь-які продукти, у тому числі
товари, які при використанні впливають на
споживання енергії, і введені в обіг та/або в
експлуатацію, в тому числі елементи, що
можуть бути частиною такої продукції, які
введені в обіг та/або в експлуатацію як окремі
частини і екологічні характеристики яких
можуть бути незалежно оцінені;» «28)
споживач - фізична особа, фізична особа -
підприємець або юридична особа, що
використовує енергію для власних потреб, а
не для перепродажу, або використання в
якості сировини або палива;» Пункти
визначених термінів у частині першій статті 1
розташувати за абеткою. У тексті
законопроекту слова «система зобов’язань з
енергоефективності» в усіх відмінках і числах
замінити словами «схема зобов’язань з
енергоефективності»; Частину другу після
слів та знаків «Про стандартизацію»
доповнити словами та знаками «Про державну
допомогу суб’єктам господарювання», «Про
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
державний ринковий нагляд і контроль
нехарчової продукції»,«Про технічні
регламенти та оцінку відповідності», «Про
акредитацію органів з оцінки відповідності"».
-9- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено 12 2) високоефективна когенерація —
комбіноване виробництво електричної та
теплової енергії, що забезпечує економію
первинної енергії, розраховану, на рівні
мінімум 10% порівняно з еталонними
значеннями при окремому виробництві тепла
і електроенергії У пункті 2 частини першої статті 1 слова «,
на рівні мінімум 10%» замінити словами
«щонайменше на рівні 15%»;
У пункті 2 частини першої статті 1 слова
«первинної енергії» замінити словами
«первинного споживання енергії»;2) високоефективна когенераційна
установка – когенераційна установка з
високим коефіцієнтом корисної дії, яка
забезпечує економію первинної енергії на
рівні не нижче 10 відсотків порівняно з
контрольними значеннями ефективності для
окремого виробництва електричної і теплової
енергії, а також мала когенераційна установка
та мікрокогенераційна установка, що
забезпечують економію первинної енергії;
-10- Н.д. Герус А. М. (р.к. №17), Н.д.
Нагорняк С. В. (р.к. №400), Н.д. Припутень
Д. С. (р.к. №97), Н.д. Горобець О. С. (р.к.
№301), Н.д. Пивоваров Є. П. (р.к. №376),
Н.д. Костюх А. В. (р.к. №73), Н.д. Совсун І.
Р. (р.к. №223), Н.д. Єфімов М. В. (р.к.
№259), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Гриб
В. О. (р.к. №310), Н.д. Юрченко О. М. (р.к.
№412)Враховано 13 або комбіноване виробництво електричної
та теплової енергії на дрібномасштабних і
мікро-когенераційних установках, що
забезпечує економію первинної енергії;
2)високоефективна когенерація —
комбіноване виробництво електричної та
теплової енергії високоефективною
когенераційною установкою;3) високоефективна когенерація —
комбіноване виробництво електричної та
теплової енергії високоефективною
когенераційною установкою;
-11- Н.д. Герус А. М. (р.к. №17), Н.д.
Нагорняк С. В. (р.к. №400), Н.д. Припутень
Д. С. (р.к. №97), Н.д. Горобець О. С. (р.к.
№301), Н.д. Пивоваров Є. П. (р.к. №376),
Н.д. Костюх А. В. (р.к. №73), Н.д. Совсун І.
Р. (р.к. №223), Н.д. Єфімов М. В. (р.к.
№259), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Гриб
В. О. (р.к. №310), Н.д. Юрченко О. М. (р.к.
№412)Враховано частково 14
високоефективна когенераційна установка
– когенераційна установка з високим
коефіцієнтом корисної дії, яка забезпечує
економію первинної енергії на рівні не нижче
10 % у порівнянні з контрольними значеннями
ефективності для окремого виробництва
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
електричної і теплової енергії, які
встановлюються центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує формування
державної політики з питань ефективного
використання паливно-енергетичних
ресурсів, енергозбереження, відновлюваних
джерел енергії та альтернативних видів
палива, а також дрібномасштабна
когенераційна установка та
мікрокогенераційна установка, які
забезпечують економію первинної енергії
-12- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано
У пункті 3 частини першої статті 1 слова
«установленою потужністю менше 1 МВт»
замінити словами «максимальною
електричною потужністю від 50 кВт до 1
МВт»;
-13- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано редакційно15 3) дрібномасштабна когенераційна
установка — когенераційна установка з
установленою потужністю менше 1 МВт;
У пункті 3 частини першої статті 1 після
слів "когенераційна установка з" доповнити
слова "виробництва електричної енергії".
-14- Н.д. Герус А. М. (р.к. №17), Н.д.
Горобець О. С. (р.к. №301), Н.д. Гриб В. О.
(р.к. №310), Н.д. Єфімов М. В. (р.к. №259),
Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Костюх А. В.
(р.к. №73), Н.д. Нагорняк С. В. (р.к. №400),
Н.д. Пивоваров Є. П. (р.к. №376), Н.д.
Припутень Д. С. (р.к. №97), Н.д. Совсун І. Р.
(р.к. №223), Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412)Враховано редакційно 16
3) дрібномасштабна когенераційна
установка — когенераційна установка з
максимальною електричною потужністю від
50 кВт до 1 МВт;
-15- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано 17 4) екодизайн – інтеграція екологічних
аспектів під час розроблення дизайну
енергоспоживчого продукту, з метою
поліпшення екологічних характеристик
такого продукту протягом всього його
життєвого циклу;У пункті 4 частини першої статті 1 слова
«під час розроблення дизайну» замінити
словами «у процес розроблення»;4) екодизайн – інтеграція екологічних
аспектів у процес розроблення
енергоспоживчої продукції з метою
поліпшення екологічних характеристик такої
продукції протягом всього її життєвого циклу;
18 -16- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Відхилено
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
після пункту 4 частини 1 статті 1 проекту,
додати новий пункт 5 наступного змісту: "5)
екологічний аспект - елемент або функція
продукту, що може взаємодіяти із довкіллям
протягом життєвого циклу продукту" у зв'язку
із чим пункти 5-27 проекту вважати пунктами
6-28 відповідно.
-17- Н.д. Герус А. М. (р.к. №17), Н.д.
Горобець О. С. (р.к. №301), Н.д. Гриб В. О.
(р.к. №310), Н.д. Єфімов М. В. (р.к. №259),
Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д. Костюх А. В.
(р.к. №73), Н.д. Нагорняк С. В. (р.к. №400),
Н.д. Пивоваров Є. П. (р.к. №376), Н.д.
Припутень Д. С. (р.к. №97), Н.д. Совсун І. Р.
(р.к. №223), Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412)Враховано
4) екодизайн – інтеграція екологічних
аспектів у процес розроблення
енергоспоживчого продукту, з метою
поліпшення екологічних характеристик
такого продукту протягом всього його
життєвого циклу;
-18- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
У пункті 5 частини першої статті 1 після
слова "зовнішніх" доповнити словами "і
внутрішніх".
-19- Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411) Відхилено19 5) економія енергії – обсяг скорочення
споживання енергії, який визначається
шляхом зіставлення обсягів споживання,
виміряних та/або розрахованих до та після
впровадження енергоефективних заходів із
забезпеченням нормалізації зовнішніх умов,
які впливають на енергоспоживання; 5)енергозбереження –обсяг
зекономленої енергії, визначений шляхом
вимірювання та (або) оцінювання споживання
до та після реалізації заходу з покращення
енергоефективності, з одночасним
забезпеченням нормалізації зовнішніх умов,
які впливають на споживання енергії;
Відповідно до попереднього пункту в
усьому тексті проекту Закону термін
«економія енергії» заміняється на
«енергозбереження»5) економія енергії – обсяг скорочення
споживання енергії, який визначається
шляхом зіставлення обсягів споживання,
виміряних та/або розрахованих до та після
впровадження енергоефективних заходів із
забезпеченням нормалізації зовнішніх і
внутрішніх умов, які впливають на
енергоспоживання;
-20- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Відхилено 20
Пункт 5 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
«5) економія енергії – обсяг скорочення
споживання енергії, який визначається
шляхом зіставлення нормативних обсягів
споживання, виміряних та/або розрахованих
до та після впровадження енергоефективних
заходів;»;
-21- Н.д. Юнаков І. С. (р.к. №63) Враховано 21
5) економія енергії – обсяг скорочення
споживання енергії, який визначається
шляхом зіставлення обсягів споживання,
виміряних та/або розрахованих до та після
впровадження енергоефективних заходів із
забезпеченням нормалізації зовнішніх і
внутрішніх умов, які впливають на
енергоспоживання;
-22- Н.д. Гриб В. О. (р.к. №310) Відхилено
6) енергетична ефективність –
співвідношення між роботою, послугами,
товарами або енергією на виході та енергією
на вході;
-23- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано редакційно22 6) енергетична ефективність –
співвідношення між роботою, послугами,
товарами або енергією на виході та витраченої
енергією на вході;
У пункті 6 частини першої статті 1 слова
"роботою, послугами, товарами або енергією
на виході та витраченої енергією на вході"
замінити словами "кількістю роботи, енергії,
послуг, товарів як результату діяльності та
кількістю енергії, витраченої на їх
виробництво".6) енергетична ефективність – кількісне
співвідношення між роботою, послугами,
товарами або енергією на виході та
витраченою енергією на вході;
-24- Н.д. Совсун І. Р. (р.к. №223), Н.д.
Нагорняк С. В. (р.к. №400), Н.д. Герус А. М.
(р.к. №17)Відхилено 23
енергетична ефективність –
характеристика, що виражає співвідношення
між результатом діяльності, а саме роботою,
товарами, продукцією, послугами, або
енергією та поданою енергією для відповідної
діяльності;
-25- Н.д. Юнаков І. С. (р.к. №63) Враховано редакційно 24
6) енергетична ефективність –
співвідношення між кількістю роботи, енергії, 7) енергетичне маркування – подання
споживачам інформації про рівень
ефективності споживання енергоспоживчою
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
послуг, товарів як результату діяльності та
кількістю енергії витраченої на їх
виробництво;продукцією енергії та інших ресурсів, а також
додаткової інформації шляхом прикріплення
(нанесення) енергетичної етикетки;
-26- Н.д. Гриб В. О. (р.к. №310) Враховано частково
7) енергетичний аудит – cистематизований
аналіз використання енергії та споживання
енергії у межах, визначених характером та
обсягом робіт з енергетичного аудиту з метою
визначення, кількісного вираження та
підготовки звіту про можливості підвищення
рівня досягнутої/досяжної
енергоефективності;
-27- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено25 7) енергетичний аудит – систематична
процедура збору та аналізу інформації щодо
існуючого профілю з енергоспоживання
будівель або груп будівель, процесів
виробництва товарів (надання послуг,
виконання робіт), обладнання, транспорту,
результатом якого є визначення та розрахунок
економічно обґрунтованих рекомендацій
щодо питомого скорочення споживання
енергії або запобігання зростанню витрат
енергії;
У пункті 7 частини першої статті 1 слова
«питомого скорочення споживання» замінити
словами «скорочення питомого споживання».8) енергетичний аудит – cистематизований
аналіз використання енергії та споживання
енергії у межах, визначених характером та
обсягом робіт з енергетичного аудиту з метою
визначення, кількісного вираження та
підготовки звіту про можливості підвищення
рівня енергоефективності;
9) енергетичний аудитор – фізична особа,
яка отримала кваліфікаційний сертифікат та
має право на здійснення енергетичного
аудиту;
-28- Н.д. Юнаков І. С. (р.к. №63) Відхилено 26
7) енергетичний аудит – систематична
процедура збору та аналізу інформації щодо
існуючого профілю з енергоспоживання та
рівня енергетичної ефективності об’єктів або
груп об’єктів, процесів виробництва товарів
(надання послуг, виконання робіт),
обладнання, транспорту, результатом якого є
визначення та розрахунок економічно
обґрунтованих енергоефективних заходів
та/або рекомендацій щодо запобігання
зростанню витрат енергії;
-29- Н.д. Совсун І. Р. (р.к. №223), Н.д.