Проєкт Постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціальних гарантій осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-35, e-mail: spvr@rada.gov.ua

До реєстр. № 4113 від 17.09.2020

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Відповідно до статті 16 Закону України «Про комітети Верховної Ради

України», частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України та

доручення Голови Верховної Ради України Д.О. Разумкова, Комітет Верховної

Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів на своєму

засіданні 11 листопада 2020 року розглянув проект Закону України «Про

внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціальних гарантій

осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю» (реєстр. № 4113), поданий Кабінетом

Міністрів України.

Законопроект передбачає внесення змін до Законів України «Про основи

соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про державний кордон

України», «Про державну прикордонну службу України», «Про прикордонний

контроль» в частині посилення соціальних гарантій для осіб з інвалідністю та

дітей з інвалідністю, надання права позачергового обслуговування в будь-яких

касах, на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності та

підпорядкування, які надають будь-які послуги населенню, а також забезпечення

позачергового пропуску осіб з інвалідністю першої групи, дітей з інвалідністю,

осіб з інвалідністю, які їдуть на лікування (за наявності підтвердних документів),

та осіб, які супроводжують осіб з інвалідністю або дітей з інвалідністю (не

більше ніж дві особи, які супроводжують особу з інвалідністю або дитину з

інвалідністю), через державний кордон України, контрольні пункти в’їзду на

тимчасово окуповані території та виїзду з таких територій не частіше ніж один

раз на тиждень в один бік, за відсутності у транспортних засобах, якими вони

переміщуються, інших осіб, а також узгодження термінології з іншими

нормативно-правовими актами.

Реалізація законопроекту позитивно впливатиме на інтереси осіб з

інвалідністю, дітей з інвалідністю та осіб, які супроводжують осіб з інвалідністю

першої групи та дітей з інвалідністю.

Головне науково-експертне управління висловлює зауваження до

законопроекту.

Зокрема, звертає увагу на відсутність безпосереднього зв’язку між

приведенням термінології, яка використовується у законах України «Про основи

соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про державний кордон

України», «Про державну прикордонну службу України», «Про прикордонний

контроль», у відповідність до термінології Закону України «Про громадські

об’єднання» з посиленням соціальних гарантій осіб з інвалідністю та дітей з

інвалідністю, що згідно з назвою є предметом законопроекту.

Водночас , Головне науково-експертне управління зазначає, що потребує

уточнення якої саме категорії осіб стосується положення «які їдуть на

лікування». На їх погляд, варто також уточнити статус водія транспортного

засобу у контексті того, належить він чи ні до двох осіб, «які супроводжують

особу з інвалідністю або дитину з інвалідністю» особливо у випадку, якщо він є

особою, яку найняли для надання послуги з перевезення особи з інвалідністю та

супроводжуючих її осіб.

Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України з

Європейським Союзом у своєму висновку зазначає, що проект Закону за своєю

метою відповідає Конвенції ООН «Про права осіб з інвалідністю» та статті 26

Хартії основоположних прав Європейського Союзу, водночас потребує

доопрацювання з метою реалізації прав осіб з інвалідністю на вільне

переміщення і доступність для них відповідної послуги.

Міністерство соціальної політики України, Міністерство розвитку

економіки, торгівлі та сільського господарства України, Міністерство оборони

України, Уповноважений Президента України з прав людей з інвалідністю,

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Фонд соціального

захисту осіб з інвалідністю підтримує прийняття законопроекту.

Міністерство внутрішніх справ України та Адміністрація державної

прикордонної служби України не має пропозицій до законопроекту.

За результатами обговорення законопроекту Комітет прийняв рішення

рекомендувати Верховній Раді України:

- включити проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів

України щодо посилення соціальних гарантій осіб з інвалідністю та дітей з

інвалідністю» (реєстр. № 4113), поданий Кабінетом Міністрів України, до

порядку денного четвертої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання;

- проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України

щодо посилення соціальних гарантій осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю»

(реєстр. № 4113), поданий Кабінетом Міністрів України, за наслідками розгляду

у першому читанні прийняти за основу;

- доручити виступити на засіданні Верховної Ради України з цього питання

Голові Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту

прав ветеранів Третьяковій Г.М.

Проект Постанови додається.

Голова Комітету Г.М. Третьякова

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Третьякова Галина Миколаївна

Сертифікат: 12A1C72050EC685404000000C18C040003E80C00

Дійсний до: 21.06.2021 11:36:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-30/3-2020/238547 від 14.12.2020