Проєкт Закону про внесення змін до статті 27 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" щодо організації фінансування діяльності Державної прикордонної служби України

До реєстр. № 4545 від 24.12.2020

НДУ Здебський Ю.В. та інші

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-95, тел./факс: 255-33-08

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки в порядку,

встановленому частиною п’ятою статті 44 Закону України «Про комітети

Верховної Ради України», на своєму засіданні 12 квітня 2022 року повторно

розглянув проект Закону про внесення змін до статті 27 Закону України «Про

Державну прикордонну службу України» щодо організації фінансування

діяльності Державної прикордонної служби України (реєстр. № 4545 від

24.12.2020), поданий народними депутатами України Здебським Ю.В.,

Безуглою М.В. та іншими народними депутатами України.

Законопроектом передбачається доповнити статтю 27 Закону України

«Про Державну прикордонну службу України» новою нормою щодо визначення

центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері

охорони державного кордону, головним розпорядником бюджетних коштів, що

виділяються для фінансування діяльності Державної прикордонної служби

України (далі - Держприкордонслужба).

Проаналізувавши положення законопроекту, враховуючи те, що збройна

агресія Російської Федерації проти України породила великий і складний

комплекс проблем, від належного вирішення яких залежить ефективність

захисту життєво важливих національних інтересів нашої держави, народні

депутати України - члени Комітету зазначили, що ця законодавча пропозиція є

слушною, оскільки на сьогодні головним розпорядником бюджетних коштів, які

виділяються з Державного бюджету України для потреб Держприкордонслужби,

є Міністерство внутрішніх справ України, що призводить до затягування строків

вирішення питань, пов’язаних з фінансуванням діяльності органів та підрозділів

Держприкордонслужби, не дозволяє оперативно вирішувати питання

державного оборонного замовлення, фінансування об’єктів будівництва (в тому

числі інженерно- технічного облаштування державного кордону), призводить до

уповільнення процесів бюджетного планування, несвоєчасного реагування на

виклики сьогодення.

2

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловило зауваження до поданого законопроекту. При цьому експерти

Головного управління вважають, що порушене у проекті питання може бути

вирішено шляхом внесення відповідних змін до Закону України «Про

Державний бюджет України на 2021 рік» із дотриманням вимог частини третьої

статті 22 Бюджетного кодексу України.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету у своєму висновку

зазначив, що проект Закону України про внесення змін до статті 27 Закону

України «Про Державну прикордонну службу України» щодо організації

фінансування діяльності Державної прикордонної служби України не вплине на

показники державного бюджету. У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

За наслідками обговорення Комітет ухвалив рішення рекомендувати

Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини першої та частини другої

статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону про внесення змін

до статті 27 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» щодо

організації фінансування діяльності Державної прикордонної служби України

(реєстр. № 4545), за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу

та в цілому з урахуванням такої пропозиції Комітету:

викласти розділ I законопроекту в такій редакції:

«Статтю 27 Закону України «Про Державну прикордонну службу

України» (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 27, ст. 208; 2008 р., №

5-8, ст. 78) після частини першої доповнити новою частиною такого змісту:

«Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у

сфері охорони державного кордону, є головним розпорядником бюджетних

коштів, що передбачаються у Законі про Державний бюджет України на

забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав

України в її прилеглій зоні та виключній (морській) економічній зоні».

У зв’язку з цим частину другу вважати частиною третьою».

У разі прийняття законопроекту в першому читанні та в цілому доручити

Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки при підготовці

тексту Закону України для підпису Головою Верховної Ради України здійснити

спільно з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради України

його техніко-юридичне доопрацювання.

Представлятиме законопроект під час його розгляду на пленарному

засіданні Верховної Ради України та співдоповідатиме від Комітету народний

депутат України - член Комітету Здебський Юрій Вікторович.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ

3

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Завітневич Олександр Михайлович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000008EA0330037029D00

Дійсний до: 19.12.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-22/3-2022/62047 від 12.04.2022