Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері доступу до інформації щодо вдосконалення їх окремих положень

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих

територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим,

міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-49-02

Голові Комітету Верховної

Ради України з питань

гуманітарної та

інформаційної політики

ПОТУРАЄВУ М.Р.

Щодо реєстр. № 2381

Шановний Микито Руслановичу!

Комітет Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та

реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях

та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і

міжнаціональних відносин на своєму засіданні 16 вересня 2020 року розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів

України у сфері доступу до інформації щодо вдосконалення їх окремих

положень», внесений народним депутатом України Василевською - Смаглюк

О.М. (реєстр. № 2381 від 11.05.2020 р.).

Комітетом підтримуються запропоновані зміни щодо посилення захисту

права на доступ до публічної інформації та вдосконалення окремих

законодавчих актів, що регулюють питання доступу до публічної інформації.

В ході обговорення даного законопроекту акцентувалась увага на

актуальності та необхідності підтримки зазначеної ініціативи з метою

удосконалення правового регулювання у сфері доступу до публічної інформації.

Враховуючи напрацювання робочої групи, створеної на базі Комітетів

Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та реінтеграції

тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та

Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і

міжнаціональних відносин та з питань цифрової трансформації із залученням

Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини для підготовки

законодавчих ініціатив про внесення змін до законодавства про захист

персональних даних, наголошувалось, що даний законопроект є дотичним до

Закону України «Про захист персональних даних» і відповідає концепції

удосконалення законодавства у зазначеній сфері, що розробляється.

Разом з тим, зверталась увага на необхіднісь доопрацювання деяких

положень законопроекту, зокрема, визначення терміну «конфіденційна

інформація». Також були висловлені певні застереження щодо запропонованих

змін до ст. 17 Закону України «Про доступ до публічної інформації», якою

врегульовуються питання контролю за забезпеченням доступу до публічної

інформації. Внесеним законопроектом пропонується встановити, що контроль

за дотриманням законодавства про доступ до публічної інформації здійснюється

Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, вилучивши інші види

контролю - громадський та державний. У висновку Конституційного Суду від

20.11.2019 року, зокрема, зазначено, що «контроль за додержанням

конституційних прав і свобод людини і громадянина» та «контроль за

додержанням Конституції України та законів» не є тотожними.

Потребує удосконалення запропонований у статті 19 Закону України «Про

доступ до публічної інформації» механізм верифікації запитувача інформації

про себе з метою уникнення правової колізії.

За наслідками обговорення Комітет ухвалив рішення надіслати висновок

до Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики з пропозицією

рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України «Про внесення

змін до деяких законодавчих актів України у сфері доступу до інформації щодо

вдосконалення їх окремих положень», внесений народним депутатом України

Василевською - Смаглюк О.М. (реєстр. № 2381 від 11.05.2020 р.) за результатами

розгляду у першому читанні прийняти за основу.

Голова Комітету Д.В. ЛУБІНЕЦЬ

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Лубінець Дмитро Валерійович

Сертифікат: 20B4E4ED0D30998C040000001C2D29001F546A00

Дійсний до: 02.11.2020 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-25/3-2020/160422 від 17.09.2020