Проєкт Закону про внесення змін до розділу IV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про споживче кредитування" (щодо кредитів, наданих в іноземній валюті)

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4475

про внесення змін до розділу IV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про споживче

кредитування" (щодо кредитів, наданих в іноземній валюті)

Автор(и): Народні депутати України Кінзбурська В. О., Гетманцев Д.

О., Аллахвердієва І. В., Зуб В. О., Микиша Д. С., Кицак Б.

В., Ковальчук О. В., Перебийніс М. В., Василевська-

Смаглюк О. М., Захарченко В. В., Бондаренко О. В.,

Ляшенко А. О., Копанчук О. Є.(Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань фінансів, податкової та митної політики

Дата розгляду в комітеті: 08.04.2021

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

1 Проект Проект

2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

-1- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.

№302)Враховано

Назву законопроекту викласти в такій

редакції: "Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо споживчих

кредитів, наданих в іноземній валюті"

-2- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Враховано частково3 Про внесення змін до розділу IV

«Прикінцеві та перехідні положення»

Закону України «Про споживче

кредитування» (щодо кредитів, наданих в

іноземній валюті)

у назві проекту слова "розділу IV

«Прикінцеві та перехідні положення»" -

виключитиПро внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо

споживчих кредитів, наданих в іноземній

валюті

-3- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Відхилено 4

назву проекту викласти у наступній

редакції: "Про внесення змін до статті 17

Закону України «Про споживче

кредитування» (щодо кредитів, наданих в

іноземній валюті)"

5 Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:

-4- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Враховано частково 6 І. Внести такі зміни до розділу IV

«Прикінцеві та перехідні положення» Закону

України «Про споживче кредитування» Розділ І, проекту викласти у наступній

редакції: І. Внести зміни до таких законодавчих

актів України:

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

(Відомості Верховної Ради України, 2017, №

1, ст.2, із подальшими змінами):"І. Внести такі зміни до Закону України

"Про споживче кредитування" (Відомості

Верховної Ради (ВВР), 2017, № 1, ст.2, із

подальшими змінами):

1. У статті 17:

Доповнити новою частиною наступного

змісту:

"2. Зобов’язання за договорами про

споживчий кредит, наданий в іноземній

валюті, підлягають реструктуризації у

порядку та на умовах, встановлених цією

частиною:

1) обов’язковій реструктуризації у порядку

та на умовах, встановлених цією частиною,

підлягають зобов’язання за кожним

договором (незалежно від дати укладення

договору), відповідно до якого кредитодавцем

було надано позичальнику споживчий кредит

в іноземній валюті, у разі наявності станом на

день набрання чинності цієї частини не

погашеного грошового зобов’язання (зокрема

грошового зобов’язання, строк сплати якого

не настав) перед кредитодавцем (в тому числі

перед новим кредитором, до якого перейшли

права кредитодавця, крім випадку переходу

усіх прав кредитодавця до

поручителя/заставодавця у зв’язку з

виконанням ним зобов'язань позичальника).

При цьому така обов’язкова реструктуризація

зобов’язань не здійснюється за тими з цих

договорів, зобов’язання за якими до дня

набрання чинності цієї частини

реструктуризовано на умовах вираження усіх

грошових зобов’язань виключно у грошовій

одиниці України (гривні) без визначення

грошового еквівалента будь-якого із

зобов'язань в іноземній валюті;

2) зобов’язання, що підлягають

обов’язковій реструктуризації, вважаються

реструктуризованими з дня набрання

чинності цієї частини; днем проведення такої 2. У розділі IV "Прикінцеві та перехідні

положення" Закону України "Про

споживче кредитування" (Відомості

Верховної Ради України, 2017 р., № 1, ст. 2

із наступними змінами):

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

реструктуризації вважається день набрання

чинності цієї частини;

обов’язкова реструктуризація зобов’язань

здійснюється кредитодавцем (в тому числі

новим кредитором, до якого станом на день

проведення реструктуризації перейшли права

кредитодавця, крім поручителя/заставодавця,

до якого перейшли права кредитора у зв’язку

з виконанням ним зобов'язань позичальника);

необхідні обчислення та інші дії,

спрямовані на визначення всіх наявних за

результатами проведення обов’язкової

реструктуризації зобов’язань позичальника

(станом на день проведення

реструктуризації), здійснюються таким

кредитодавцем не пізніше 30 днів з дня

проведення реструктуризації;

3) усі виражені в іноземній валюті

зобов’язання, не погашені до дня проведення

реструктуризації, а також усі зобов’язання,

щодо яких визначено грошовий еквівалент в

іноземній валюті та які при цьому не погашені

до дня проведення реструктуризації,

виражаються виключно у гривні згідно із

офіційним курсом гривні до відповідної

іноземної валюти, встановленим

Національним банком України на день

проведення реструктуризації, без визначення

грошового еквівалента будь-якого із

зобов'язань в іноземній валюті;

4) виключний перелік зобов’язань, які

покладаються на позичальника перед

кредитодавцем (зокрема перед новим

кредитором, до якого станом на день

проведення реструктуризації перейшли права

кредитодавця, крім грошових зобов’язань

позичальника перед

поручителем/заставодавцем, що виникли у

зв’язку з виконанням ним зобов'язань

позичальника до дня проведення

реструктуризації) за результатами проведення

реструктуризації:

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

а) сплатити суму наданого кредиту в

частині, що вважається не погашеною за

результатами проведення реструктуризації,

рівними частками щомісяця (починаючи з

тридцятого дня після дня проведення

реструктуризації і надалі через кожний

місяць) протягом десяти років з дня

проведення реструктуризації, а якщо

договором, відповідно до якого надано

кредит, встановлено пізніший строк повного

погашення суми кредиту – протягом такого

строку; при цьому позичальник має право

погасити суму кредиту (повністю або

частково) раніше встановлених строків, а

покладання на позичальника у зв’язку з

реалізацією цього права будь-яких

додаткових грошових чи інших майнових

обов’язків забороняється; після проведення

реструктуризації встановлений строк

погашення суми кредиту не може бути

зменшено за згодою сторін, але може бути

збільшено;

б) сплатити проценти за користування

кредитом, які до дня проведення

реструктуризації нараховані, але не погашені;

в) сплатити проценти за користування

кредитом, нараховані починаючи з дня

проведення реструктуризації на непогашений

залишок суми кредиту у розмірі українського

індексу ставок за дванадцятимісячними

депозитами фізичних осіб у гривні

(застосовується останнє значення індексу,

встановлене на момент початку календарного

дня, у який проводиться реструктуризація),

збільшеного на один процент;

надалі розмір процентів за користування

кредитом змінюється через кожен

календарний рік з дня проведення

реструктуризації та встановлюється у такому

розмірі: розмір українського індексу ставок за

дванадцятимісячними депозитами фізичних

осіб у гривні (застосовується останнє

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

значення індексу, встановлене на момент

початку календарного дня, у який

здійснюється зміна розміру процентів за

користування кредитом), збільшений на один

процент;

проценти за користування кредитом

нараховуються та сплачуються щомісяця

(починаючи з тридцятого дня після дня

проведення реструктуризації і надалі через

кожний місяць);

г) сплатити пеню за кожен день

прострочення виконання грошового

зобов’язання, починаючи із дев’яностого дня

після дня проведення реструктуризації, у

розмірі половини облікової ставки

Національного банку України;

ґ) оплачувати здійснення страхування

згідно із обов’язками, передбаченими

договором про споживчий кредит на момент

проведення реструктуризації;

5) усі інші зобов’язання позичальника

перед кредитодавцем (зокрема перед новим

кредитором, до якого перейшли права

кредитодавця станом на день проведення

реструктуризації, крім грошових зобов’язань

позичальника перед

поручителем/заставодавцем, що виникли у

зв’язку з виконанням ним зобов'язань

позичальника до дня проведення

реструктуризації), не передбачені підпунктом

4 цієї частини, за результатами проведення

реструктуризації вважаються погашеними;

6) погашена до дня проведення

реструктуризації сума неустойки (крім суми

неустойки, що була погашена шляхом

прощення) зараховується на погашення

існуючого станом на день, що передує дню

проведення реструктуризації, непогашеного

залишку суми кредиту (в першу чергу) та

процентів за користування кредитом, які до

дня проведення реструктуризації нараховані,

але не погашені (в другу чергу);

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

7) після проведення реструктуризації

встановлені підпунктом 4 цієї частини розмір

процентів за користування кредитом та розмір

пені не можуть бути збільшені за згодою

сторін договору, але можуть бути зменшені;

8) якщо до дня проведення

реструктуризації застосовувався розмір

процентів за користування кредитом, що

перевищував половину розміру українського

індексу ставок за дванадцятимісячними

депозитами фізичних осіб у іноземній валюті,

у якій відповідно до договору було виражено

грошові зобов’язання у період застосування

цього розміру процентів (а в разі визначення у

договорі грошового еквівалента будь-якого із

зобов'язань в іноземній валюті – половину

розміру українського індексу ставок за

дванадцятимісячними депозитами фізичних

осіб у іноземній валюті, в якій було визначено

грошовий еквівалент будь-якого із

зобов’язань у період застосування цього

розміру процентів), то при проведенні

реструктуризації сума грошових зобов’язань

позичальника зменшується на суму такого

перевищення у такій черговості:

а) у першу чергу погашається сума

кредиту;

б) у другу чергу погашаються проценти за

користування кредитом;

для обчислення суми перевищення

застосовується останнє значення індексу

ставок за дванадцятимісячними депозитами

фізичних осіб у відповідній іноземній валюті,

встановлене у році, що передує року

застосування розміру процентів за

користування кредитом;якщо у році, що

передує року застосування розміру процентів

за користування кредитом, індекс ставок за

дванадцятимісячними депозитами фізичних

осіб у відповідній іноземній валюті не

встановлювався, то для обчислення суми

перевищення (замість розміру українського

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

індексу ставок за дванадцятимісячними

депозитами фізичних осіб у відповідній

іноземній валюті) застосовується розмір

облікової ставки Національного банку

України, що діяла у період нарахування

процентів за користування кредитом;

сума перевищення, обчислена в іноземній

валюті, перераховується у гривні згідно із

офіційним курсом гривні до відповідної

іноземної валюти, встановленим

Національним банком України на день

проведення реструктуризації;

9) якщо до дня проведення

реструктуризації було здійснено заміну

кредитора на нового внаслідок відступлення

права вимоги та при цьому сукупна сума усіх

грошових зобов’язань, право вимоги за якими

відступлено, перевищує суму, що сплачена

новим кредитором за відступлення права

вимоги, грошові зобов’язання позичальника

перед таким новим кредитором зменшуються

на суму такого перевищення у такій

черговості:

а) у першу чергу погашається сума

кредиту;

б) у другу чергу погашаються проценти за

користування кредитом;

сума перевищення, обчислена в іноземній

валюті, перераховується у гривні згідно із

офіційним курсом гривні до відповідної

іноземної валюти, встановленим

Національним банком України на день

проведення реструктуризації;

10) якщо за результатами проведення

реструктуризації грошове зобов’язання,

передбачене підпунктом 4 цієї частини, має

від’ємне значення, то таке від’ємне значення

заокруглюється до нуля;

11) за результатами проведення

реструктуризації, а також після проведення

реструктуризації збільшення суми кредиту на

суму простроченого зобов’язання зі сплати

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

процентів за користування кредитом та/або на

суму пені забороняється;

у разі прострочення виконання грошового

зобов’язання позичальником після

проведення реструктуризації суми сплачених

боржником платежів зараховуються

відповідно до черговості, що передбачена

статтею 19 цього Закону;

12) в разі проведення реструктуризації

відповідно до вимог цієї частини

кредитодавець (в тому числі новий кредитор,

до якого перейшли права кредитодавця, крім

поручителя/заставодавця, до якого перейшли

права кредитора у зв’язку з виконанням ним

зобов'язань позичальника) зобов’язаний

протягом 30 днів з дня набрання чинності цієї

частини направити позичальнику,

поручителю та іншим зобов’язаним за

договором особам поштою рекомендований

лист з інформацією про зміну зобов’язань за

результатами проведення реструктуризації

(включаючи інформацію про всі наявні

зобов’язання позичальника за результатами

проведення реструктуризації станом на день

проведення реструктуризації);

13) кредитодавець (в тому числі новий

кредитор, до якого перейшли права

кредитодавця) після проведення

реструктуризації не може вимагати (зокрема у

випадку допущення позичальником

прострочення виконання грошового

зобов’язання) здійснення платежів, строк

сплати яких не настав, або повернення в

повному обсязі споживчого кредиту, строк

виплати якого ще не настав;

14) протягом трьох років з дня набрання

чинності цієї частини забороняється:

а) примусове звернення стягнення

(відчуження без згоди власника) на житлове

нерухоме майно (житловий будинок,

квартиру, інше жиле приміщення), об’єкт

незавершеного житлового будівництва

9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

боржника для забезпечення виконання

простроченого зобов’язання за договором,

зобов’язання за яким реструктуризовано

відповідно до цієї частини;

б) набуття іпотекодержателем на підставі

договору про задоволення вимог

іпотекодержателя або відповідного

застереження в іпотечному договорі у

власність предмету іпотеки, який є житловим

нерухомим майном (житловим будинком,

квартирою, іншим жилим приміщенням),

об’єктом незавершеного житлового

будівництва, якщо такою іпотекою

забезпечено зобов’язання за договором,

зобов’язання за яким реструктуризовано

відповідно до цієї частини (крім випадків

надання іпотекодавцем після проведення

реструктуризації нотаріально засвідченої

згоди на це);

в) продаж іпотекодержателем третій особі

на підставі договору про задоволення вимог

іпотекодержателя або відповідного

застереження в іпотечному договорі предмету

іпотеки, який є житловим нерухомим майном

(житловим будинком, квартирою, іншим

жилим приміщенням), об’єктом

незавершеного житлового будівництва, якщо

такою іпотекою забезпечено зобов’язання за

договором, зобов’язання за яким

реструктуризовано відповідно до цієї частини

(крім випадків надання іпотекодавцем після

проведення реструктуризації нотаріально

засвідченої згоди на це);

15) вимоги цієї частини щодо обов’язкової

реструктуризації зобов’язань поширюються,

зокрема, на зобов’язання позичальника перед

Фондом гарантування вкладів фізичних осіб;

передбачені цією частиною обов’язки

кредитодавця поширюються, зокрема, на

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (у

разі переходу до нього прав кредитодавця

станом на день проведення реструктуризації);

10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

16) норми цієї частини мають пріоритет

перед іншими нормами цього та інших

законів;

проведення реструктуризації зобов’язань

відповідно до цієї частини не може бути

підставою для не проведення в подальшому

реструктуризації зобов’язань за процедурою

неплатоспроможності фізичної особи

відповідно до Кодексу України з процедур

банкрутства (крім випадку відмови

позичальника від проведення

реструктуризації зобов’язань за договором

про споживчий кредит за процедурою

неплатоспроможності фізичної особи

відповідно до Кодексу України з процедур

банкрутства у зв’язку з проведенням

реструктуризації зобов’язань за таким

договором відповідно до цієї частини).

2. У розділі IV «Прикінцеві та перехідні

положення»:

у пункті 2, після слів "цього розділу"

доповнити словами та цифрами "і частини 2

статті 17 цього Закону", а слово "якого"

замінити на слово "яких"».

-5- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Враховано

Законопроект потребує виправлення

граматичних та синтаксичних помилок.

-6- Н.д. Заблоцький М. Б. (р.к. №79) Враховано

1. пункт 2 викласти у такій редакції:

«2. Дія цього Закону поширюється на

договори про споживчий кредит, укладені

після дня набрання чинності цим Законом,

крім пункту 6 цього розділу, дія якого

поширюється на всі договори про споживчий

кредит, та пункту 7 цього розділу, дія якого

поширюється на всі договори про споживчий

кредит, що надані в іноземній валюті та які

відповідають викладеним у зазначеному

пункті критеріям.»;7 1. У пункті 2 слово та цифру «пункту 6»

замінити словами та цифрами «пунктів 6 і 7»,

а слово «якого» замінити словом «яких».

-7- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Відхилено1) пункт 2 викласти в такій редакції:

"2. Дія цього Закону поширюється на

договори про споживчий кредит, укладені

після дня набрання чинності цим Законом,

крім пункту 6 цього розділу, дія якого

поширюється на всі договори про споживчий

кредит, та пункту 7 цього розділу, дія якого

поширюється на всі договори про

споживчий кредит, наданий в іноземній

валюті, та відповідають викладеним у

зазначеному пункті критеріям";

11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

пункт 1 Розділу І проекту - виключити

-8- Н.д. Шевченко Є. В. (р.к. №282) Враховано частково

1. Пункт 2 викласти у такій редакції:

"Дія цього Закону поширюється на

договори про споживчий кредит, укладені

після дня набрання чинності цим Законом,

крім пункту 6 цього розділу, дія якого

поширюється на всі договори про споживчий

кредит та пункту 7 цього розділу, дія якого

поширюється на всі договори про споживчий

кредит по яких станом на 01 січня 2014 року

відсутня прострочена заборгованість або по

яких відсутнє судове рішення щодо

стягнення зобов’язання в іноземній

валюті."

-9- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Відхилено 8 2. Доповнити новим пунктом 7 такого

змісту:пункт 2 Розділу І проекту - виключити2) доповнити пунктом 7 такого змісту:

-10- Н.д. Заблоцький М. Б. (р.к. №79) Враховано редакційно

Абзац другий пункту 2 законопроекту

викласти в редакції:

«7. Зобов’язання позичальників за

договорами про споживчий кредит, наданий в

іноземній валюті, що відповідають наведеним

нижче у цьому пункті критеріям, підлягають

реструктуризації у порядку та на умовах,

встановлених цим пунктом."9 «7. Зобов’язання за договорами про

споживчий кредит, наданий в іноземній

валюті, підлягають реструктуризації у

порядку та на умовах, встановлених цим

пунктом:

-11- Н.д. Королевська Н. Ю. (р.к. №128),

Н.д. Солод Ю. В. (р.к. №258), Н.д. Мороз В.

В. (р.к. №266), Н.д. Іоффе Ю. Я. (р.к. №136),

Н.д. Волошин О. А. (р.к. №154), Н.д.

Гнатенко В. С. (р.к. №260), Н.д. Ларін С. М.

(р.к. №132), Н.д. Скорик М. Л. (р.к. №140),

Н.д. Кальцев В. Ф. (р.к. №148), Н.д.

Славицька А. К. (р.к. №161), Н.д. Мамка Г.

М. (р.к. №147), Н.д. Абрамович І. О. (р.к.

№138), Н.д. Чорний В. І. (р.к. №151), Н.д.

Загородній Ю. І. (р.к. №143), Н.д. Плачкова

Т. М. (р.к. №155)Відхилено"7. Зобов’язання позичальників за