Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні" (щодо державної підтримки культури, креативних індустрій та туризму)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 4474 від 08.12.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 3 лютого

2021 року (протокол № 77) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Закону України «Про розвиток та

державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» (щодо

державної підтримки культури, креативних індустрій та туризму)

(реєстр. № 4474 від 08.12.2020), поданий народними депутатами України

Потураєвим М.Р, Сушком П.М. та іншими.

Законопроектом пропонується внести зміни до стаття 13 Закону України

«Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в

Україні», відповідно до яких передбачається уточнити норму щодо ненадання

державної підтримки суб’єктам малого і середнього підприємництва, які

здійснюють надання в оренду нерухомого майна, що є основним видом

діяльності (згідно з чинною нормою – що є одним з основних видів діяльності).

Поряд з тим, законопроектом передбачається продовжити на 2021 рік

термін дії пунктів 8 та 9 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення»

Закону України «Про державну підтримку кінематографії в Україні» з метою

створення додаткових можливостей здійснення державної підтримки на

розвиток кінопроекту для суб’єктів кінематографії України.

Крім того, законопроектом передбачається положення, згідно з яким,

тимчасово на період встановлення Кабінетом Міністрів України карантину або

обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби

(COVID-19), та протягом шести місяців з дня його/їх відміни, дія пункту 3

частини першої статті 13 «Про розвиток та державну підтримку малого і

середнього підприємництва в Україні» не поширюється на суб’єктів малого і

середнього підприємництва у сфері громадського харчування, культури,

креативних індустрій та тимчасового розміщення. З цього приводу слід

звернути увагу, що таке питання щодо суб’єктів у сфері громадського

харчування вже унормовано Законом України від 04.12.2020 р. №1071-IX «Про

соціальну підтримку застрахованих осіб та суб’єктів господарювання на період

здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою

До реєстр. № 4474 від 08.12.2020

2запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби

COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація законопроекту може впливати на видаткову частину державного

та місцевих бюджетів у 2021 році (зокрема, реалізація положень щодо

пролонгації здійснення державної підтримки на розвиток кінопроекту для

суб’єктів кінематографії України у 2021 році потребуватиме додаткових

коштів, при цьому Законом України «Про Державний бюджет України на

2021 рік» видатків на вказану мету не передбачено). Водночас відмічено, що

Мінфін не має можливості визначити орієнтовні обсяги потреби в додаткових

видатках державного та місцевих бюджетів у зв’язку з відсутністю вихідних

даних щодо затрат на реалізацію вказаних положень законопроекту.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (потребуватиме у 2021 році додаткових

витрат державного бюджету на підтримку суб’єктів малого і середнього

підприємництва, насамперед у сфері кінематографії). У разі прийняття

відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до вимог частини

третьої статті 27 Бюджетного кодексу України.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/31608 від 04.02.2021