Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо захисту бджільництва від небезпечних робіт

До реєстр. № 4510 від 17.12.2020 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань аграрної та земельної політики

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-28-40

ВИСНОВОК

на проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів

України щодо захисту бджільництва від небезпечних робіт», внесений

народними депутатами України Василенко Л.В., Михайлюк Г.О.,

Шкрум А.І., Рудик К.О., Нікітіною М.В., Осадчуком А.П.,

реєстр. № 4510 від 17.12.2020

За дорученням Голови Верховної Ради України Разумкова Д.О.

від 17.12.2020 р. Комітет на засіданні 14.04.2021 р. (протокол № 60) розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо

захисту бджільництва від небезпечних робіт», внесений народними

депутатами України Василенко Л.В., Михайлюк Г.О., Шкрум А.І., Рудик К.О.,

Нікітіною М.В., Осадчуком А.П., реєстр. № 4510 від 17.12.2020.

Метою законопроекту, як зазначено в пояснювальній записці до нього,

є створення належного механізму захисту бджільництва через запровадження

ефективного порядку інформування органів місцевого самоврядування та

пасічників про використання засобів захисту рослин, а також посилення

охорони бджолиних сімей, місць їхнього поселення та медоносних угідь,

інтересів бджолярів від небезпек та ризиків, яким вони піддаються.

Відповідно до предмета відання Комітету, визначеного Постановою

Верховної Ради України "Про перелік, кількісний склад і предмети відання

комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання" від 29.08.2019 р.

№ 19-IХ, Комітет зазначає, що законопроектом передбачається внесення

відповідних змін до законів України «Про бджільництво» та «Про місцеве

самоврядування в Україні» щодо:

посилення охорони бджолиних сімей, місць їхнього поселення та

медоносних угідь, а також інтересів бджолярів від небезпек та ризиків, яким

вони піддаються під час застосування у сільському господарстві засобів

захисту рослин;

створення двоступеневої системи ефективного інформування про

застосування засобів захисту рослин у сільському господарстві у визначені

строки;Верховна Рада України

2розширення повноважень органів місцевого самоврядування щодо

вжиття необхідних заходів стосовно сприяння захисту, розвитку і підтримки

бджільництва, виділення земельних ділянок для зайняття бджільництвом і

розміщення пасік, розширення медоносних угідь, ведення загального обліку

пасік (стаціонарних та кочових) та їх власників;

забезпечення органами місцевого самоврядування взаємодії між

суб’єктами господарювання чи фізичними особами та власниками пасік;

невідкладного та своєчасного інформування через засоби зв’язку або

письмово - власників пасік про виникнення загрози бджолам при застосуванні

суб’єктами господарювання чи фізичними особами засобів захисту рослин

(пестицидів чи агрохімікатів).

Комітет підтримуючи концептуально законодавчу ініціативу

законопроекту стосовно захисту галузі бджільництва від заподіяної шкоди під

час застосування у сільському господарстві засобів захисту рослин, звертає

увагу, що зазначений проект не включений до Плану законопроектної роботи

Верховної Ради України на 2021 рік, затвердженого постановою Верховної

Ради України 02.02.2021 № 1165-IX.

Разом з тим, до Плану законопроектної роботи Верховної Ради

України на 2021 рік включено проект закону про бджільництво

(пп. 50 п. 5.3. «Відновлення вітчизняної промисловості»), результатом

прийняття якого має стати створення законодавчих умов для розвитку галузі

бджільництва; забезпечення захисту прав пасічників; сприяння недопущенню

порушення законодавства у галузі бджільництва особами, які застосовують

засоби захисту рослин для обробки медоносних рослин у період медозбору;

вдосконалення управління та регулювання в галузі бджільництва та

розширення напрямів державної підтримки.

Комітет звертає увагу, що на розгляді Верховної Ради України

знаходяться проекти законів України «Про розвиток галузі бджільництва,

охорону, захист та збереження бджіл», реєстр. № 5274 від 19.03.2021 та «Про

розвиток бджільництва та захист бджіл», реєстр. № 5274-1 від 26.03.2021.

Зазначені законопроекти також були розглянуті на засіданні Комітету

14.04.2021 року та ухвалено рішення Комітету рекомендувати Верховній Раді

України прийняти за основу проект Закону України «Про розвиток

бджільництва та захист бджіл», реєстр. № 5274-1, як такий, що більш

комплексно вирішує проблеми в галузі бджільництва.

Враховуючи вищевикладене, Комітет ухвалив висновок та прийняв

рішення рекомендувати Верховній Раді України відповідно до статті 114

Регламенту Верховної Ради України проект Закону України «Про внесення

змін до деяких законів України щодо захисту бджільництва від небезпечних

робіт», внесений народними депутатами України Василенко Л.В.,

Михайлюк Г.О., Шкрум А.І., Рудик К.О., Нікітіною М.В., Осадчуком А.П.

(реєстр. № 4510) повернути суб’єктам права законодавчої ініціативи на

доопрацювання.

3Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради

України визначено Голову Комітету Верховної Ради України з питань аграрної

та земельної політики Сольського М.Т.

Голова Комітету М. СОЛЬСЬКИЙ

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:СОЛЬСЬКИЙ МИКОЛА ТАРАСОВИЧ

Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA10400000045673D00174DA201

Дійсний до: 14.07.2021 23:59:59Апарат Верховної Ради України

№ 04-11/07-2021/132035 від 16.04.2021