Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

27 січня 2021 року (протокол № 75) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про державне

регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор»

(реєстраційний № 4351-2 від 26.11.2020), внесений народними депутатами

України Галайчуком В.С., Пушкаренком А.М., Масловим Д.В.

Законопроектом пропонується, зокрема, виключити із Закону України

«Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних

ігор»:

частину третю статті 7, згідно з якою організацію та проведення

конкурсного відбору кандидатів на посаду Голови і членів Комісії з регулювання

азартних ігор та лотерей здійснює Конкурсна комісія при Кабінеті Міністрів

України, до складу якої входить п’ять осіб за поданням відповідного

профільного комітету Верховної Ради України;

положення, згідно з яким до дня введення в експлуатацію Державної

системи онлайн-моніторингу щорічна рівна частина плати за ліцензію на

провадження діяльності з організації та проведення букмекерської діяльності, на

провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор казино у

мережі Інтернет, а також щорічна плата за гральний автомат сплачуються у

потрійному розмірі.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що:

його реалізація не потребує виділення додаткових коштів з державного

бюджету;

виключення положення щодо сплати щорічної рівної частини плати за

ліцензію на ведення окремих видів діяльності щодо організації та проведення

азартних ігор у потрійному розмірі до моменту введення в експлуатацію

Державної системи онлайн-моніторингу не повинно призвести до зменшення

надходжень до державного бюджету, оскільки дозволить залучити більшу

кількість операторів на український ринок;

забезпечення ефективного контролю за фінансовими результатами

організаторів азартних ігор потенційно призведе до збільшення надходжень до

державного бюджету.

До реєстр. № 4351-2 від 26.11.2020

2Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що оцінити вплив законопроекту на показники бюджету

неможливо через відсутність розрахунків. Водночас Мінфін не підтримує

виключення вищезазначеного положення щодо сплати у потрійному розмірі

відповідної плати за ліцензії, оскільки це призведе до втрат надходжень

державного бюджету від вказаних ліцензійних платежів, що в свою чергу стане

причиною недофінансування з державного бюджету соціально орієнтованих

напрямів видатків.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної

Ради України (частина третя статті 91).

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів

державного бюджету від плати за ліцензії залежно від практики застосування

даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він має

вводитися в дію відповідно до вимог частини третьої статті 27 Бюджетного

кодексу України.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/23237 від 28.01.2021