Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо складу керівників і членів наглядових рад державних унітарних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, та розміру їх винагороди

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 4427 від 26.11.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

27 січня 2021 року (протокол № 75) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України

щодо складу керівників і членів наглядових рад державних унітарних

підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше

50 відсотків акцій (часток) належать державі, та розміру їх винагороди

(реєстр. № 4427 від 26.11.2020), внесений народними депутатами України

Василевською-Смаглюк О.М., Кінзбурською В.О. та іншими.

Законопроектом пропонується внести зміни до законів України «Про

управління об'єктами державної власності» та «Про особливості управління

об’єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі»,

відповідно до яких передбачається:

встановити, що керівниками або членами наглядових рад державних

унітарних підприємств, господарських товариств, у статутному капіталі яких

більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі (включаючи членів

Наглядової ради Державного концерну «Укроборонпром»), можуть бути

виключно громадяни України;

визначити максимальний розмір місячної, річної та додаткової

винагороди, а також компенсаційних виплат членам наглядових рад державних

унітарних підприємств, господарських товариств, у статутному капіталі яких

більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не впливає на надходження і витрати

бюджету та не потребує додаткових бюджетних коштів. Водночас, відмічено,

що під час практичного застосування даної законодавчої ініціативи існують

ризики впливу на фінансово-економічний стан відповідних суб’єктів

господарювання і відповідно на обсяг витрат, чистого прибутку, відрахування

обов’язкових платежів до державного бюджету (зокрема, запропоновані

законопроектом обмеження можуть стати перешкодою для залучення та

утримання кваліфікованих членів наглядових рад суб’єктів господарювання

державного сектору економіки, що негативно відобразиться на діяльності цих

До реєстр. № 4427 від 26.11.2020

2суб’єктів господарювання). Крім того зауважено, що впровадження

запропонованих положень несе репутаційні ризики держави. Загалом Мінфіном

законопроект у запропонованій редакції не підтримується.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України і частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

зміни показників доходів державного бюджету від частини чистого прибутку

державних підприємств та дивідендів на державну частину майна залежно від

фінансово-економічного стану відповідних суб’єктів господарювання внаслідок

практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/23148 від 28.01.2021