Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (щодо оптимізації судоустрою)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правової політики

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 4418 від 24.11.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

3 лютого 2021 року (протокол № 77) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій

і статус суддів" (щодо оптимізації судоустрою) (реєстр. № 4418

від 24.11.2020), поданий народними депутатами України Тарасенком Т.П.,

Люботою Д.В. та іншими.

Законопроектом запропоновано шляхом внесення змін до Закону

України "Про судоустрій і статус суддів" ліквідувати Державну судову

адміністрацію України та її територіальні управління. Положеннями

законопроекту передбачено, що Вища рада правосуддя є правонаступником

прав та обов’язків ліквідованої Державної судової адміністрації України у

відповідних сферах діяльності, а апеляційні суди з розгляду цивільних і

кримінальних справ є правонаступниками прав та обов’язків відповідних

ліквідованих територіальних управлінь Державної судової адміністрації

України в межах відповідного апеляційного округу. Крім цього, державні

підприємства, що створені або належать до сфери управління Державної

судовою адміністрацією України, переходять в управління Вищої ради

правосуддя.

Крім того, пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень

законопроекту передбачається, що Голова Вищої ради правосуддя протягом

тридцяти днів з дня набрання чинності цим Законом організовує проведення

аудиту та перевірки фінансово-господарської діяльності Державної судової

адміністрації України, який повинен бути доручений незалежному аудитору.

Слід зазначити, що реалізація зазначеного положення законопроекту

потребуватиме додаткових видатків державного бюджету.

Міністерство фінансів України в експертному висновку до

законопроекту за реєстр. № 4418 (копія додається) зазначає, що прийняття

законопроекту матиме вплив на видаткову частину бюджету і потребуватиме

внесення змін до закону про Державний бюджет України на відповідний рік в

частині зміни головного розпорядника коштів державного бюджету на

здійснення правосуддя місцевими та апеляційними судами, функціонування

інших органів та установ системи правосуддя. Крім того, перегляду

потребуватимуть видатки для забезпечення діяльності Вищої ради правосуддя

відповідно до передбачених законопроектом повноважень.

Слід зазначити, що відповідно до вимог частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України

до законопроекту, прийняття якого призведе до зміни показників бюджету

суб’єкту права законодавчої ініціативи належить надати фінансово-

економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції

змін до законодавчих актів України для досягнення збалансованості бюджету,

проте, відповідні матеріали у супровідних документах до цього законопроекту

відсутні.

Загалом Міністерство фінансів в межах компетенції не має зауважень до

законопроекту та наголошує про необхідність одночасного розгляду

законопроекту із законопроектами за реєстраційними №№ 4417 та 4419

від 24.11.2020 року, при цьому, зауважує, що реалізація положень

законопроекту не потребує додаткових видатків державного бюджету і буде

здійснюватися в межах видатків на утримання органів судової влади.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів"

(щодо оптимізації судоустрою) (реєстр. № 4418 від 24.11.2020), поданий

народними депутатами України Тарасенком Т.П., Люботою Д.В. та іншими,

має вплив на показники бюджету (реалізацію положень законопроекту

належить здійснювати за рахунок та в межах видатків державного бюджету на

забезпечення діяльності органів судової влади, шляхом перерозподілу

видатків між такими органами відповідно до положень законопроекту). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Додаток: на 1 арк.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/31536 від 04.02.2021