Тип: Звичайний
№ 4409
Дата: 20 листопада 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4409
про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Повторне друге)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань економічного розвитку
Дата розгляду в комітеті: 26.01.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ
2 Вноситься Кабінетом Міністрів України
3 Д. ШМИГАЛЬ
4 “ ” 2020 р. .
5 Закон УкраЇни Закон України
6 Про внесення змін до Кодексу України з
процедур банкрутства
______________________________Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України
7 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
8 I. Внести до Кодексу України з процедур
банкрутства (Відомості Верховної Ради
України, 2019 р., № 19, ст. 74) такі зміни:I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
1. У Кодексі України з процедур
банкрутства (Відомості Верховної Ради
України, 2019 р., № 19, ст. 74):
-1- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано 9 1. У частині першій статті 1:
Пункт 1 Розділу І законопроекту
доповнити новим підпунктом четвертим
такого змісту «4) абзац п’ятнадцятий викласти
в новій редакції: «погашені вимоги кредиторів
– задоволені вимоги кредиторів, а також
зобов’язання, які припинені у відповідності до
вимог цього Кодексу;».
У зв’язку з цим підпункти 4-8 вважати
підпунктами 5-9.1) у статті 1:
-2- Н.д. Алєксєєв С. О. (р.к. №205) Враховано 10 1) абзац третій після слів “ліквідаційної
процедури” доповнити словами “або 1) в абзаці третьому: у частині першій:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
процедури погашення боргів боржника”; - слово "неспроможність" замінити словом
"нездатність";
- після слів “ліквідаційної процедури”
доповнити словами “або процедури
погашення боргів боржника”;в абзаці третьому слово
"неспроможність" замінити словом
"нездатність" та доповнити словами “або
процедури погашення боргів боржника”;
-3- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Відхилено
Підпункт 2 пункту 1 розділу 1
законопроєкту:
викласти в такій редакції:
"2) абзац п’ятий після слів “грошове
зобов’язання” доповнити словом “(борг)”, а
після слів “про банкрутство” — словом
“(неплатоспроможність)”,
в абзаці п'ятому після слів "авторської
винагороди" слова ", зобов'язання перед
засновниками (учасниками) боржника -
юридичної особи, що виникли з такої участі”
виключити.".
-4- Н.д. Алєксєєв С. О. (р.к. №205) Відхилено11 2) абзац п’ятий після слів “грошове
зобов’язання” доповнити словом “(борг)”, а
після слів “про банкрутство” — словом
“(неплатоспроможність)”;
2) у абзаці п’ятому:
- слова та символи “грошове зобов'язання -
зобов'язання” замінити словами та символом
"грошове зобов'язання (борг) - обов'язок";
- після слів “про банкрутство” доповнити
словом “(неплатоспроможність)”;
3) доповнити абзацом шостим такого
змісту:
"Загроза неплатоспроможності –
сукупність показників підсумків балансу і
фінансових результатів господарської
діяльності боржника на певну дату, що
об’єктивно зумовлює настання
неспроможності боржника виконати після
настання встановленого строку грошові
зобов’язання перед кредиторами, зокрема,
якщо задоволення вимог одного або кількох
кредиторів призведе до неможливості
виконання грошових зобов’язань боржника в
повному обсязі перед іншими кредиторами, у
тому числі зобов’язань щодо сплати податків,
зборів (обов’язкових платежів), страхових в абзаці п’ятому слова “грошове
зобов’язання” замінити словами “грошове
зобов’язання (борг)”, а слова “про
банкрутство” — словами “про банкрутство
(неплатоспроможність)”;
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
внесків на загальнообов’язкове державне
пенсійне та інше соціальне страхування."
У зв’язку з цим абзаци шостий - двадцять
сьомий вважати відповідно абзацами сьомим -
двадцять восьмим.
12 3) абзац одинадцятий після слів “про
банкрутство” доповнити словом
“(неплатоспроможність)”;
13 4) в абзаці шістнадцятому слово
“банкрута” замінити словом “боржника”; абзац п’ятнадцятий викласти в такій
редакції:
«погашені вимоги кредиторів –
задоволені вимоги кредиторів, а також
зобов’язання, припинені відповідно до
цього Кодексу»;
в абзаці шістнадцятому слово
“банкрута” замінити словом “боржника”;
14 5) в абзаці двадцять першому: абзаци двадцять перший, двадцять
другий і двадцять четвертий викласти в
такій редакції:
-5- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Відхилено 15 слова “спеціалізована сторінка веб-сайту
— сторінка офіційного веб-сайту державного
органу з питань банкрутства в мережі
Інтернет, за допомогою якої забезпечується
доступ до інформації про боржника,
передбаченої цим Кодексом” замінити
словами “автоматизована система
“Банкрутство та неплатоспроможність” —
сукупність програмно-технічних і
телекомунікаційних засобів, що забезпечують
збирання, зберігання, облік, пошук,
узагальнення, надання відомостей про хід
провадження у справі про банкрутство
(неплатоспроможність) та фінансово-
економічні показники боржника, формування
Єдиного реєстру боржників, відносно яких
відкрито провадження у справі про
банкрутство (неплатоспроможність), Єдиного
реєстру арбітражних керуючих України,
функціонування електронного кабінету
арбітражного керуючого та захист від
несанкціонованого доступу.”;Абзац другий підпункту 5 пункту 1 розділу
І законопроекту після слів «формування
Єдиного реєстру боржників, відносно яких
відкрито провадження у справі про
банкрутство (неплатоспроможність),»
доповнити словами «відомостей з». “автоматизована система “Банкрутство
та неплатоспроможність” — сукупність
програмно-технічних і телекомунікаційних
засобів, що забезпечують збирання,
зберігання, облік, пошук, узагальнення,
надання відомостей про хід провадження у
справі про банкрутство
(неплатоспроможність) та фінансово-
економічні показники боржника,
формування Єдиного реєстру боржників,
відносно яких відкрито провадження у
справі про банкрутство
(неплатоспроможність), Єдиного реєстру
арбітражних керуючих України,
функціонування електронного кабінету
арбітражного керуючого та захист від
несанкціонованого доступу. Право доступу
до інформації про боржника, що міститься у
закритій частині Єдиного реєстру
боржників, відносно яких відкрито
провадження у справі про банкрутство
(неплатоспроможність), мають конкурсні
кредитори, забезпечені кредитори,
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
інвестори, а також поточні кредитори (з
моменту прийняття господарським судом
постанови про визнання боржника
банкрутом) у порядку, визначеному
державним органом з питань банкрутства;
-6- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено 16 слова “спеціалізованої сторінки веб-сайту
державного органу з питань банкрутства”
замінити словами “Єдиного реєстру
боржників, відносно яких відкрито
провадження у справі про банкрутство
(неплатоспроможність)”;Абзац 21 частини першої статті 1 Кодексу
України з питань банкротства доповнити
новим реченням такого змісту:
«Функціонування системи забезпечує
державний орган з питань банкрутства»;
-7- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано 17 6) в абзаці двадцять другому після слів
“про банкрутство” доповнити словом
“(неплатоспроможність)”, а слово
“представник” замінити словом “голова”;Підпункт 6 пункту 1 Розділу І
законопроекту викласти в такій
редакції"сторони у справі про банкрутство
(неплатоспроможність) - конкурсні кредитори
(голова комітету кредиторів), забезпечені
кредитори, боржник (банкрут) ”;сторони у справі про банкрутство
(неплатоспроможність) - конкурсні
кредитори (голова комітету кредиторів),
забезпечені кредитори, боржник (банкрут)";
-8- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано редакційно 18 7) в абзаці двадцять четвертому після слів
“про банкрутство” доповнити словом
“(неплатоспроможність)”, а слова “Фонд
державного майна України, представник
органу місцевого самоврядування,
представник працівників боржника,
уповноважена особа засновників (учасників,
акціонерів) боржника, а також у випадках,
передбачених цим Кодексом, інші учасники
справи про банкрутство, щодо прав або
обов’язків яких існує спір” замінити словами
“а також у випадках, передбачених цим
Кодексом, Фонд державного майна,
представник органу місцевого
самоврядування, представник працівників
боржника, уповноважена особа засновників
(учасників, акціонерів) боржника, учасники
справи про банкрутство
(неплатоспроможність), щодо прав або
обов’язків яких існує спір”;Підпункт 7 пункту 1 Розділу І
законопроекту:
після слів «Фонд державного майна»
доповнити словом «України»;
після слів "державний орган з питань
банкрутства," доповнити словами "власник
майна (орган, уповноважений управляти
майном) боржника - державного підприємства
або підприємства, у статутному капіталі якого
частка державної власності становить 100
відсотків". “учасники у справі про банкрутство
(неплатоспроможність) - сторони,
арбітражний керуючий, державний орган з
питань банкрутства, інші учасники справи
про банкрутство, щодо прав або обов’язків
яких існує спір, а також у випадках,
передбачених цим Кодексом, Фонд
державного майна України, Національна
комісія з цінних паперів та фондового
ринку, представник органу місцевого
самоврядування, представник працівників
боржника, уповноважена особа засновників
(учасників, акціонерів) боржника”;
19 8) в абзаці двадцять шостому слова
“Термін “конфлікт інтересів” вживається”
замінити словами “Терміни “реальний частину третю викласти в такій редакції:
“Терміни “реальний конфлікт інтересів”
та "потенційний конфлікт інтересів”
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
конфлікт інтересів” та “потенційний конфлікт
інтересів” вживаються”.вживаються у цьому Кодексі у значеннях,
наведених у Законі України "Про
запобігання корупції";
частину четверту в редакції Закону
України від 19 червня 2020 року № 738-ІХ
вважати частиною п'ятою;
20 2. У статті 2: 2) у статті 2:
-9- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 21 1) частину першу доповнити абзацом
такого змісту:Абзац перший підпункту 1 пункту 2
розділу І законопроєкту викласти в такій
редакції:
«1) частину першу після слів «іншими
законами України» доповнити словами «з
урахуванням особливостей, визначених цим
Кодексом». частину першу доповнити абзацом
другим такого змісту:
-10- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 22 “Застосування Господарського
процесуального кодексу України та інших
законодавчих актів України здійснюється з
урахуванням особливостей, передбачених
цим Кодексом.”;Абзац другий підпункту 1 пункту 2 розділу
І законопроєкту виключити.“Застосування положень Господарського
процесуального кодексу України та інших
законодавчих актів України здійснюється з
урахуванням особливостей, передбачених
цим Кодексом”;
23 2) частину шосту після слів “про
банкрутство” доповнити словом
“(неплатоспроможність)”. частину шосту після слів “про
банкрутство” доповнити словом
“(неплатоспроможність)”;
24 3. Абзаци п’ятий і шостий частини першої
статті 3 викласти в такій редакції:3) абзаци п’ятий і шостий частини
першої статті 3 замінити одним абзацом
такого змісту:
-11- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено
1. В абзаці другому пункту 3 Розділу І
законопроекту слова "формує та веде Єдиний
реєстр арбітражних керуючих України"
замінити словами "формує, веде та забезпечує
функціонування Єдиного реєстру
арбітражних керуючих України".
-12- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено25 “формує та веде Єдиний реєстр
арбітражних керуючих України, що є
складовою частиною автоматизованої
системи “Банкрутство та
неплатоспроможність”;
Абзац другий пункту 3 розділу І
законопроєкту викласти в такій редакції:
«забезпечує функціонування
автоматизованої системи «Банкрутство та
неплатоспроможність;».«формує та веде Єдиний реєстр
арбітражних керуючих України, Єдиний
реєстр боржників, відносно яких відкрито
провадження у справі про банкрутство
(неплатоспроможність), що є складовими
частинами автоматизованої системи
«Банкрутство та неплатоспроможність», і
встановлює порядок подання відомостей
(інформації), необхідних для ведення
зазначених реєстрів».
У зв'язку з цим абзаци сьомий -
чотирнадцятий вважати відповідно
абзацами шостим - тринадцятим;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-13- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано редакційно 26
Пункт 3 Розділу І законопроекту після
абзацу другого доповнити новим абзацом
третім такого змісту:
«встановлює порядок подання відомостей
(інформації), необхідних для ведення Єдиного
реєстру арбітражних керуючих України та їх
використання а автоматизованій системі
«Банкрутство та неплатоспроможність;».
-14- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено
2. В абзаці третьому пункту 3 Розділу І
законопроекту слова "формує та веде Єдиний
реєстр боржників" замінити словами "формує,
веде та забезпечує функціонування Єдиного
реєстру боржників".
-15- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано редакційно
Абзац третій пункту 3 розділу І
законопроєкту викласти в такій редакції:
«формує та веде Єдиний реєстр
арбітражних керуючих України, Єдиний
реєстр боржників, відносно яких відкрито
провадження у справі про банкрутство
(неплатоспроможність), що є складовими
частинами автоматизованої системи
«Банкрутство та неплатоспроможність», і
встановлює порядок подання відомостей
(інформації), необхідних для ведення таких
реєстрів;».
-16- Н.д. Алєксєєв С. О. (р.к. №205) Відхилено27 формує та веде Єдиний реєстр боржників,
відносно яких відкрито провадження у справі
про банкрутство (неплатоспроможність), що є
складовою частиною автоматизованої
системи “Банкрутство та
неплатоспроможність”, і встановлює порядок
подання відомостей (інформації), необхідних
для ведення такого реєстру;”.
формує та веде Єдиний реєстр боржників,
стосовно яких відкрито провадження у справі
про банкрутство (неплатоспроможність), що є
складовою частиною автоматизованої
системи “Банкрутство та
неплатоспроможність”, і встановлює порядок
подання відомостей (інформації), необхідних
для ведення такого реєстру;”.
-17- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Враховано 28 4. У частині другій статті 4:
Частину четверту Розділу І виключити.
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-18- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано
Пункт 4 розділу І законопроєкту
виключити.
-19- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Враховано 29 1) слова “ознак банкрутства” замінити
словами “загрози неплатоспроможності”;Пункт перший частини четвертої Розділу І
виключити.
-20- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Враховано 30 2) доповнити частину абзацом такого
змісту:Пункт другий частини четвертої Розділу І
виключити.
-21- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Враховано
Абзац другий пункту другого частини
четвертої Розділу І виключити.
-22- Н.д. Алєксєєв С. О. (р.к. №205) Відхилено
"За наявності загрози
неплатоспроможності боржника, зазначені в
абзаці першому цієї частини особи, у разі
об’єктивної неможливості вжити заходів
щодо запобігання банкрутству боржника,
мають у місячний строк прийняти рішення
вищого органу управління боржника,
власника майна (органу уповноваженого
управляти майном) боржника про звернення
до господарського суду із заявою про
відкриття провадження у справі про
банкрутство та уповноваження на це
керівника боржника або іншої особи, або
прийняти рішення про приватизацію
державного підприємства або господарського
товариства, у статутному капіталі якого
більше 50 відсотків акцій (часток) належать
державі, крім тих, приватизація яких прямо
заборонена Законом України «Про
приватизацію державного і комунального
майна» та іншими законами України."
-23- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано31 “У разі наявності загрози
неплатоспроможності особи, зазначені в
абзаці першому цієї частини, мають у строки,
передбачені законом або статутними
документами, прийняти рішення вищого
органу управління боржника, власника майна
(органу, уповноваженого управляти майном)
боржника про звернення до господарського
суду із заявою про відкриття провадження у
справі про банкрутство та уповноваження на
це керівника боржника або іншої особи, або
прийняти рішення про приватизацію
державного підприємства або господарського
товариства, у статутному капіталі якого
більше 50 відсотків акцій (часток) належать
державі, крім тих, приватизація яких прямо
заборонена Законом України “Про
приватизацію державного і комунального
майна” та іншими законами України.”.
Абзац 2 підпункту 2 пункту 4 розділу 1
законопроєкту виключити.
32 -24- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Відхилено
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Підпункт 2 пункту 4 Розділу І
законопроекту доповнити новим абзацом
третім такого змісту:
«У разі невиконання вимог цієї статті, до
осіб зазначених в абзаці першому цієї частини
застосовується солідарна відповідальність за
незадоволення вимог кредиторів.»
33 5. В абзаці десятому частини шостої статті
5 слова “без розгляду” виключити.4) в абзаці десятому частини шостої
статті 5 слова “без розгляду” виключити;
-25- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено
3. Пункт 6 Розділу І законопроекту
виключити.
-26- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено34 6. Статтю 6 доповнити частиною
четвертою такого змісту:
Пункт 6 розділу І законопроєкту
виключити.5) статтю 6 доповнити частиною
четвертою такого змісту:
-27- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Відхилено
Абзац другий частини 6 Розділу І
виключити.
-28- Н.д. Цабаль В. В. (р.к. №219), Н.д.
Железняк Я. І. (р.к. №212)Відхилено
У змінах до статті 6 Кодексу України з
процедур банкрутства нову частину четверту
виключити;
-29- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
Частину четверту статті 6 Кодексу України
з питань банкротства доповнити новим
абзацом такого змісту: «Принцип
процесуальної економії - загальне керівне
положення, відповідно до якого суд, учасники
судового процесу економно і ефективно
використовують усі встановлені законом
процесуальні засоби для правильного та
оперативного розгляду справ з дотриманням
строків.»;
-30- Н.д. Алєксєєв С. О. (р.к. №205) Відхилено35 “4. Під час здійснення судових процедур
щодо боржника з метою зменшення строків
провадження у справі про банкрутство
(неплатоспроможність) господарський суд
керується принципом процесуальної
економії.”.
"4. Під час розгляду справи про
банкрутство (неплатоспроможність)
господарський суд керується принципом
процесуальної економії."“4. Під час здійснення судових процедур
щодо боржника з метою зменшення строків
провадження у справі про банкрутство
(неплатоспроможність) господарський суд
керується принципом процесуальної
економії”;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
36 7. У статті 7: 6) у статті 7:
37 1) у частині другій: у частині другій:
38 абзац перший після слів “про банкрутство”
доповнити словом “(неплатоспроможність)”;абзац перший після слів “про
банкрутство” доповнити словом
“(неплатоспроможність)”;
-31- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац третій підпункту 1 пункту 7 розділу
І законопроєкту виключити.
-32- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Відхилено
абзаци 3, 4, 5 підпункту 1) пункту 7 Розділу
І проекту - виключити
-33- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)Відхилено39 доповнити частину після абзацу третього
новим абзацом такого змісту:
У підпункті 1 пункту 7 абзаци третій-
п’ятий виключити. після абзацу третього доповнити двома
новими абзацами такого змісту:
-34- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац четвертий підпункту 1 пункту 7
розділу І законопроєкту виключити.
-35- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано40 “Заяви (позовні заяви) учасників
провадження у справі про банкрутство
(неплатоспроможність) або інших осіб у
спорах, стороною в яких є боржник,
розглядаються в межах справи про
банкрутство (неплатоспроможність) за
правилами спрощеного позовного
провадження.”.Підпункт 1 пункту 7 розділу 1
законопроекту доповнити новим абзацом
наступного змісту:
"Позивач має право в позовній заяві
заявити мотивоване клопотання про розгляд